Вред или польза от водохранилищ
ÇÀÃÎÒÎÂÊÀ ÂÎÄÛ. Ïîâåðíóâ êðàí â ãîðîäñêîé êâàðòèðå, ìîæíî ïîëó÷èòü ñêîëüêî óãîäíî ïðåñíîé âîäû. Îíà ïîñòóïàåò èç ïðîòåêàþùåé íåïîäàëåêó ðåêè, êîòîðàÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, ñîáèðàåò òàëûå, ãðóíòîâûå è äîæäåâûå âîäû. Îäíàêî ïðåæäå ÷åì íàïðàâèòüñÿ ïî òðóáàì â äîìà, âîäà äîëæíà áûòü ñîáðàíà â äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå, ñîõðàíåíà è î÷èùåíà, äëÿ ÷åãî è íóæíû èñêóñòâåííûå âîäîåìû – âîäîõðàíèëèùà. Ýòî îäíà èç îñíîâíûõ ïðè÷èí, ïîáóæäàþùèõ ÷åëîâåêà âîçâîäèòü ãðàíäèîçíûå ñîîðóæåíèÿ è îñòàíàâëèâàòü òå÷åíèå ðåê, – âåäü æèçíü ëþäåé òåñíî ñâÿçàíà ñ èñòî÷íèêàìè ÷èñòîé âîäû. Äàæå òàì, ãäå, êàçàëîñü áû, äîâîëüíî ìíîãî âîäû, íåëüçÿ öåëèêîì ïîëàãàòüñÿ íà ïðèðîäó: ðåêè ÷àñòî ïîëíîâîäíû ëèøü äâà-òðè ìåñÿöà â ãîäó.  îñòàëüíîå âðåìÿ ëþäè âûíóæäåíû ýêîíîìèòü âîäó (åñëè, êîíå÷íî, è íå ïîçàáîòèëèñü çàðàíåå çàïàñòè åå). À â ñóõèõ ñòåïÿõ è ïîëóïóñòûíÿõ êàæäàÿ êàïëÿ âîäû âîîáùå íà âåñ çîëîòà, è ñåëüñêîå õîçÿéñòâî íåìûñëèìî áåç îðîøåíèÿ.
ÏÐÅÃÐÀÄÀ ÍÀÂÎÄÍÅÍÈßÌ. Ðàçðóøèòåëüíûå íàâîäíåíèÿ ïðîèñõîäÿò ïðàêòè÷åñêè íà âñåõ ðåêàõ, êðîìå òåõ, êîòîðûå âûòåêàþò èç êðóïíûõ îçåð. Î÷åíü ðåäêè íàâîäíåíèÿ íà ðåêå Àíãàðå, âûòåêàþùåé èç Áàéêàëà (ãëóáî÷àéøåãî îçåðà ïëàíåòû), èëè íà ðåêå Ñâ.Ëàâðåíòèÿ – åå ñòîê ðåãóëèðóåòñÿ ñàìîé áîëüøîé â ìèðå ñèñòåìîé Âåëèêèõ îçåð. Ñàìà ïðèðîäà ïîäñêàçàëà ÷åëîâåêó, êàê ïðåäîòâðàòèòü âîçìîæíûå êàòàñòðîôû: íóæíî ñòðîèòü íà ðåêàõ èñêóññòâåííûå îçåðà – âîäîõðàíèëèùà, êîòîðûå áóäóò íàêàïëèâàòü èçáûòîê ðå÷íîé âîäû â ïåðèîä ìíîãîâîäüÿ, à çàòåì ïîñòåïåííî ñïóñêàòü âîäó èç íèõ.
ÍÅÈÑÑßÊÀÅÌÛÉ ÈÑÒÎ×ÍÈÊ ÝÍÅÐÃÈÈ. Åùå â êîíöå XIX âåêà ìíîãî÷èñëåííûå ìåëüíèöû âûïîëíÿëè íåçàìåòíóþ, íî î÷åíü âàæíóþ ðàáîòó: âåðòåëè æåðíîâà, ïðåìàëûâàþùèå çåðíî â ìóêó, ïðèâîäëè â äâèæåíèå ìàøèíû íà çàâîäàõ, ôàáðèêàõ, ðóäíèêàõ. Ìåëüíèöàì íå òðåáîâàëîñü òîïëèâà, îíè äåéñòâîâàëè áëàãîäàðÿ ýíåðãèè ïàäàþùåé âîäû. Âîäîïàäû – áîëüøàÿ ðåäêîñòü â ïðèðîäå, è ëþäè ñ ãëóáîêîé äðåâíîñòè íàó÷èëèñü èõ ñîçäàâàòü: îíè âîçäâèãàëè íà ïóòè âîäíîãî ïîòîêà ïðåãðàäó (ïëîòèíó), êîòîðóþ åìó ïðèõîäèëîñü ïðåîäîëåâàòü. Ïåðåä ïëîòèíîé ðåêà ðàçëèâàëàñü, îáðàçóÿ îçåðî. Òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ â XX âåêå ïîçâîëèë çàìåäëÿòü òå÷åíèå íå òîëüêî ìàëûõ è ñðåäíèõ, íî äàæå î÷åíü êðóïíûõ ðåê. Èõ ýíåðãèÿ òåïåðü âðàùàåò ãèãàíòñêèå òóðáèíû ãèäðîýëåêòðîñòàíöèé, ïèòàåò çàâîäû, ôàáðèêè, ãîðîäà è ñåëà.
Òåïëîâûå è àòîìíûå ýëåêòðîñòàíöèè ÷åðïàþò ýíåðãèþ èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ, íî äëÿ îõëàæäåíèÿ àãðåãàòîâ îíè íóæäàþòñÿ â áîëüøîì êîëè÷åñòâå âîäû. Ïîýòîìó è äëÿ íèõ ÷àñòî ñïåöèàëüíî ñîçäàþò âîäîõðàíèëèùà.
ÑÓÄÎÕÎÄÑÒÂÎ È ÌÍÎÃÎÅ ÄÐÓÃÎÅ. Ïîëüçà âîäîõðàíèëèù ìíîãîîáðàçíà. Îíè çàòàïëèâàþò ðå÷íûå ïîðîãè, ìåëè è ïåðåêàòû è ïðåâðàùàþò ðåêè â ãëóáîêîâîäíûå ìàãèñòðàëè. Ñîåäèíåííûå êàíàëàìè, âîäîõðàíèëèùà, ðåêè è îçåðà Åâðîïû, Ñåâåðíîé Àìåðèêè îáðàçóþò ðàçâåòâëåííûå òðàíñïîðòíûå ñèñòåìû, èìåííî áëàãîäàðÿ øèðîêîìó ãèäðîòåõíè÷åñêîìó ñòðîèòåëüñòâó
Ìîñêâà, óäàëåííàÿ îò îêåàíîâ íà òûñÿ÷è êèëîìåòðîâ, ñòàëà ïîðòîì ïÿòè ìîðåé.
Âî ìíîãèõ âîäîõðàíèëèùàõ ðàçâîäÿò ðûáó. Êðîìå òîãî, îòäûõ íà áåðåàõ èñêóñòâåííûõ îçåð – îäíî èç ëþáèìûõ ðàçâëå÷åíèé ìèëëèîíîâ ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ æèòåëåé.
Îãðîìíàÿ ìàññà âîäû â âîäîõðàíèëèùàõ ñìÿã÷àåò ìåñòíûé êëèìàò, à èñïàðÿþùàÿñÿ èç íèõ âëàãà âîçâðàùàåòñÿ áëàãîäàòíûìè äîæäÿìè, êîòîðûå îðîøàþò îêðåñòíûå ïîëÿ.
История человечества неразрывно связана с водоемами. В древности все поселения закладывались только в непосредственной близости к питьевой воде. Прогресс научил нас находить воду в самых сложных природных условиях и доставлять ее даже в космос. К сожалению пробуриваясь к доисторическим водоносным горизонтам, опресняя океаны и растапливая ледники, мы пока не научились правильно вести себя рядом с водой.
Даже наличие строгих законов и проверяющих органов, не пробирает злостных отдыхающих. Берега водоемов покрываются мусором, большая часть которого имеет огромный период естественного распада, негативно сказывается на окружающей природной среде. Нарушители не думают о том, что эта вода будет потом поступать в их квартиры.
Водохранилища и их акватории
Водохранилище – это большой водоем искусственного происхождения, которые накапливается за счет рек или озер. В их инфраструктуру включены водонапорные сооружения, которые подают воду адресатам. Создание водохранилищ имеет многоцелевое значение. С их помощью контролируются наводнения, создается площадка для гидроэнергетики и водного транспорта, обустраивается территория.
Самая важная функция — организация питьевого водоснабжения, поэтому санитарные службы постоянно контролируют микробиологические и химические показатели, чтобы своевременно предпринять меры по доочистке. На территории РФ расположено около 33 000 водохранилищ разного масштаба. Крупнейшими с водоизмещением более 1 000 000 м3 считаются только 102.
Вместе с большой пользой рукотворные водоемы наносят ощутимый вред природе. Их строительство приводит к исчезновению видов рыбы, изменению ландшафта прибрежной зоны, заболачиванию, потере огромных площадей плодородных почв и лесов. В США за последние 20 лет ликвидировано больше 200 искусственных плотин.
: Охраняются водохранилища и акватории намного строже, чем обычные водоемы. Вокруг них организованы зоны санитарной охраны (ЗСО). Отдельные объекты вообще находятся под запретным статусом, как, например, Учинское водохранилище. Здесь запрещено купаться, ловить рыбу, собирать ягоды и грибы в окрестностях
Водохранилища и прилегающие территории – это популярные места для активного отдыха. На берегах располагаются санатории, детские лагеря. Площадь и глубина позволяют судоходство, парусный и яхтенный виды спорта. Подобная популярность не может не сказываться на состоянии прибрежной полосы. Местные жители жалуются, что отдыхающие после купания и рыбалки часто оставляют мусор просто на берегу.
Назначение и размеры зон санитарной охраны
ЗСО организовываются для защиты источников водоснабжения, водопроводных сооружений и окружающей территории от загрязнений, независимо от ведомственного подчинения и типа источника. Согласно правилам, ЗСО состоит из трех поясов:
- Первый пояс включает территорию водозабора, площадки с водопроводными сооружениями и водопроводящие каналы;
- Второй и третий организовываются для предупреждения любых видов загрязнения.
Размеры поясов определяются индивидуально на основе местных санитарных и гидрогеологических условий. Внешняя граница первого пояса должна находиться не менее, чем на 100 метров во всех направлениях от водохранилища. Второй и третий пояса просчитываются с учетом климатических условий, рельефа берегов, наличия потенциальных факторов загрязнения. Обычно они располагаются на расстоянии 2-5 километров от береговой линии.
Чтобы предотвратить загрязнение воды и разрушение берегового рельефа, на площади поясов запрещены:
- Спуск любых сточных вод;
- Любое водопользование, которое отрицательно сказывается на качестве воды;
- Несанкционированное строительство;
- Добыча полезных пород и дноуглубительных работ без согласования с санитарно-эпидемиологическим надзором;
- Профилактическая обработка с использованием химических средств;
- Вырубка леса;
- Стойбище, выпас скота и подобное использование территории на расстоянии ближе 500 метров;
- Туризм, рыбалка и водный спорт в неустановленных местах.
В состав водоохранной зоны водохранилища могут включаться террасы, коренные берега, водоемы, впадающие в водохранилище, прилегающие территории, которые входят в зону охраняемого природного и городского наследия. Для каждого случая они индивидуальны, например, для Воронежского водохранилища ширина зоны составляет от 0,5 до 1,9 километра
Законы, которые защищают и регулируют использование водохранилищ
Территория вокруг водохранилища очень привлекательна не только для временного отдыха. Несмотря на запреты, происходит захват участков, незаконная хозяйственная деятельность и строительство. Любые несанкционированные действия приводят к загрязнению, замусориванию, истощению водного ресурса, негативному воздействию на животный и растительный мир.
Вся правовая информация касательно того, что можно, а что нельзя делать возле природных и искусственных водоемов, систематизирована в «Водном кодексе Российской федерации». Документ постоянно дополняется новыми пунктами, а уже существующие статьи изменяются или упраздняются. Последняя версия с правками вступила в силу 1 января 2019 года. Это основной документ, которые регламентирует сферу водных объектов, их использования, аренды, владения.
Статья 45 «Использование водохранилищ» описывают правила эксплуатации, которые должны содержать такие пункты:
- Характеристика водохранилища;
- Морфометрические, гидрогеологические, гидравлические и термические параметры;
- Качественный и количественный состав всех сооружений, которые воздействуют на водный режим водохранилища;
- Основные характеристики водотока;
- Требования по технике безопасности;
- Объем водопотребления;
- Порядок функционирования водохранилища;
- Специфика проведения ремонтно-восстановительных работ;
- Механизм оповещения органов власти, водопользователей и местных жителей;
- Состав, проведение и публикация результатов гидрометеорологических изысканий;
- Информация о мероприятиях при возникновении чрезвычайных и аварийных ситуаций.
Все правила разрабатываются, согласовываются и утверждаются в установленном Правительством РФ порядке.
В пределах водоохранной территории водохранилища можно проектировать, возводить, реконструировать и вводить в эксплуатацию объектов разного рода. Главное условие – организация сооружений, предусмотренных водным и природоохранным законодательством, которые защитят акваторию от любых негативных воздействий
Для законного строительства в водоохранной территории вся проектная документация должна соответствовать требованиям СНиП и ГОСТ. При выявлении объектов, которые эксплуатируются, но не оборудованы системой очистки бытовых и ливневых стоков, их владельцев нужно привлекать к административной ответственности.
Штрафы и ответственность за нарушение правил водопользования
Неправомерный захват территории вокруг водохранилищ и ее использование стало распространенным явлением. Законодательство все плотнее охватывает все аспекты природопользования, особенно стратегически важных объектов, к которым относятся водохранилища.
Согласно Водному кодексу практически все водоемы находятся в федеральном владении даже, если он не внесен в государственный реестр. Передавать в частную собственность или приватизировать можно только обводненные карьеры и обособленные пруды. Захват охраняемой зоны и препятствие в свободном доступе является преступлением. Практика судебных дел однозначна – участки освобождаются.
Нарушение правил водопользования карается наложением административного штрафа от 500 до 300 000 рублей. Сумма зависит от типа нарушения и статуса нарушителя. Например, если физическая особа незаконно ограничит свободный доступ к прибрежной территории, то придется заплатить до 5000 рублей, если то же самое сделает должностное лицо – до 50 000 рублей, а юридическая особа будет наказана штрафом от 200 000 рублей.
История человечества неразрывно связана с водоемами. В древности все поселения закладывались только в непосредственной близости к питьевой воде. Прогресс научил нас находить воду в самых сложных природных условиях и доставлять ее даже в космос. К сожалению пробуриваясь к доисторическим водоносным горизонтам, опресняя океаны и растапливая ледники, мы пока не научились правильно вести себя рядом с водой.
Даже наличие строгих законов и проверяющих органов, не пробирает злостных отдыхающих. Берега водоемов покрываются мусором, большая часть которого имеет огромный период естественного распада, негативно сказывается на окружающей природной среде. Нарушители не думают о том, что эта вода будет потом поступать в их квартиры.
Водохранилища и их акватории
Водохранилище – это большой водоем искусственного происхождения, которые накапливается за счет рек или озер. В их инфраструктуру включены водонапорные сооружения, которые подают воду адресатам. Создание водохранилищ имеет многоцелевое значение. С их помощью контролируются наводнения, создается площадка для гидроэнергетики и водного транспорта, обустраивается территория.
Самая важная функция – организация питьевого водоснабжения, поэтому санитарные службы постоянно контролируют микробиологические и химические показатели, чтобы своевременно предпринять меры по доочистке. На территории РФ расположено около 33 000 водохранилищ разного масштаба. Крупнейшими с водоизмещением более 1 000 000 м3 считаются только 102.
Вместе с большой пользой рукотворные водоемы наносят ощутимый вред природе. Их строительство приводит к исчезновению видов рыбы, изменению ландшафта прибрежной зоны, заболачиванию, потере огромных площадей плодородных почв и лесов. В США за последние 20 лет ликвидировано больше 200 искусственных плотин.
: Охраняются водохранилища и акватории намного строже, чем обычные водоемы. Вокруг них организованы зоны санитарной охраны (ЗСО). Отдельные объекты вообще находятся под запретным статусом, как, например, Учинское водохранилище. Здесь запрещено купаться, ловить рыбу, собирать ягоды и грибы в окрестностях
Водохранилища и прилегающие территории – это популярные места для активного отдыха. На берегах располагаются санатории, детские лагеря. Площадь и глубина позволяют судоходство, парусный и яхтенный виды спорта. Подобная популярность не может не сказываться на состоянии прибрежной полосы. Местные жители жалуются, что отдыхающие после купания и рыбалки часто оставляют мусор просто на берегу.
Назначение и размеры зон санитарной охраны
ЗСО организовываются для защиты источников водоснабжения, водопроводных сооружений и окружающей территории от загрязнений, независимо от ведомственного подчинения и типа источника. Согласно правилам, ЗСО состоит из трех поясов:
- Первый пояс включает территорию водозабора, площадки с водопроводными сооружениями и водопроводящие каналы;
- Второй и третий организовываются для предупреждения любых видов загрязнения.
Размеры поясов определяются индивидуально на основе местных санитарных и гидрогеологических условий. Внешняя граница первого пояса должна находиться не менее, чем на 100 метров во всех направлениях от водохранилища. Второй и третий пояса просчитываются с учетом климатических условий, рельефа берегов, наличия потенциальных факторов загрязнения. Обычно они располагаются на расстоянии 2-5 километров от береговой линии.
Чтобы предотвратить загрязнение воды и разрушение берегового рельефа, на площади поясов запрещены:
- Спуск любых сточных вод;
- Любое водопользование, которое отрицательно сказывается на качестве воды;
- Несанкционированное строительство;
- Добыча полезных пород и дноуглубительных работ без согласования с санитарно-эпидемиологическим надзором;
- Профилактическая обработка с использованием химических средств;
- Вырубка леса;
- Стойбище, выпас скота и подобное использование территории на расстоянии ближе 500 метров;
- Туризм, рыбалка и водный спорт в неустановленных местах.
В состав водоохранной зоны водохранилища могут включаться террасы, коренные берега, водоемы, впадающие в водохранилище, прилегающие территории, которые входят в зону охраняемого природного и городского наследия. Для каждого случая они индивидуальны, например, для Воронежского водохранилища ширина зоны составляет от 0,5 до 1,9 километра
Законы, которые защищают и регулируют использование водохранилищ
Территория вокруг водохранилища очень привлекательна не только для временного отдыха. Несмотря на запреты, происходит захват участков, незаконная хозяйственная деятельность и строительство. Любые несанкционированные действия приводят к загрязнению, замусориванию, истощению водного ресурса, негативному воздействию на животный и растительный мир.
Вся правовая информация касательно того, что можно, а что нельзя делать возле природных и искусственных водоемов, систематизирована в «Водном кодексе Российской федерации». Документ постоянно дополняется новыми пунктами, а уже существующие статьи изменяются или упраздняются. Последняя версия с правками вступила в силу 1 января 2019 года. Это основной документ, которые регламентирует сферу водных объектов, их использования, аренды, владения.
Статья 45 «Использование водохранилищ» описывают правила эксплуатации, которые должны содержать такие пункты:
- Характеристика водохранилища;
- Морфометрические, гидрогеологические, гидравлические и термические параметры;
- Качественный и количественный состав всех сооружений, которые воздействуют на водный режим водохранилища;
- Основные характеристики водотока;
- Требования по технике безопасности;
- Объем водопотребления;
- Порядок функционирования водохранилища;
- Специфика проведения ремонтно-восстановительных работ;
- Механизм оповещения органов власти, водопользователей и местных жителей;
- Состав, проведение и публикация результатов гидрометеорологических изысканий;
- Информация о мероприятиях при возникновении чрезвычайных и аварийных ситуаций.
Все правила разрабатываются, согласовываются и утверждаются в установленном Правительством РФ порядке.
В пределах водоохранной территории водохранилища можно проектировать, возводить, реконструировать и вводить в эксплуатацию объектов разного рода. Главное условие – организация сооружений, предусмотренных водным и природоохранным законодательством, которые защитят акваторию от любых негативных воздействий
Для законного строительства в водоохранной территории вся проектная документация должна соответствовать требованиям СНиП и ГОСТ. При выявлении объектов, которые эксплуатируются, но не оборудованы системой очистки бытовых и ливневых стоков, их владельцев нужно привлекать к административной ответственности.
Штрафы и ответственность за нарушение правил водопользования
Неправомерный захват территории вокруг водохранилищ и ее использование стало распространенным явлением. Законодательство все плотнее охватывает все аспекты природопользования, особенно стратегически важных объектов, к которым относятся водохранилища.
Согласно Водному кодексу практически все водоемы находятся в федеральном владении даже, если он не внесен в государственный реестр. Передавать в частную собственность или приватизировать можно только обводненные карьеры и обособленные пруды. Захват охраняемой зоны и препятствие в свободном доступе является преступлением. Практика судебных дел однозначна – участки освобождаются.
Нарушение правил водопользования карается наложением административного штрафа от 500 до 300 000 рублей. Сумма зависит от типа нарушения и статуса нарушителя. Например, если физическая особа незаконно ограничит свободный доступ к прибрежной территории, то придется заплатить до 5000 рублей, если то же самое сделает должностное лицо – до 50 000 рублей, а юридическая особа будет наказана штрафом от 200 000 рублей.