Трудовая инспекция в пользу работника

Если с начальством не удается договориться мирно, то жалоба в трудовую инспекцию становится доступным и эффективным способом защитить собственные права. Как написать и подать ее правильно, и чем руководству грозит проверка трудинспекцией?

Когда стоит жаловаться?

Нередко столкнувшиеся с несправедливостью со стороны руководства решают, что лучший вариант – смириться, закрыть глаза на задержку зарплаты, незаконное увольнение или необоснованный отказ в отпуске. А между тем, индивидуальная или коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя поможет восстановить справедливость.

Защищать права работников – основная задача трудинспекции, которая является одним из подразделений Минтруда и соцзащиты. Процедура обращения и разбирательства предусматривает внесудебный характер, позволяя обиженному не тратить время и деньги на попытки защититься через суд.

На заметку! Трудинспекция (Роструд) проверяет работодателей планово и внепланово – во втором случае речь как раз и идет о проверках по обращениям граждан.

Главное, что следует запомнить – при нарушении хотя бы одного из пунктов трудового договора, жаловаться можно и нужно. Перечислим основные причины для обращения в ТИ:

• задержка заработков, нарушение периодичности выплат;
• неправильное начисление отпускных, больничных, компенсации при сокращении;
• невыплата пособий;
• нежелание начальства предоставлять очередной отпуск, отпускать на больничный или в декрет;
• принуждение к работе во внеурочное время.

Нередко нарушения происходят и на самом первом этапе – при трудоустройстве:

• в труддоговоре не указан размер заработка, принцип начисления и выдачи премии;
• беременную кандидатку вынуждают работать на испытательном сроке;
• не ознакомили с правилами внутреннего распорядка под роспись, а затем наказали рублем или уволили за их невыполнение.

Права нарушаются и при увольнении:

• сотрудник не был в нужное время и в установленном законом порядке уведомлен о расторжении труддоговора, в том числе в результате сокращения;
• расчет и компенсации не были выданы или деньги дали не в полном объеме;
• трудкнижка не выдана (или ее отдали не в последний рабочий день).

Что проверяет трудовая инспекция по жалобе работника?

• Соблюдение норм трудового законодательства.
• Ход разбирательств после несчастных случаев.
• Своевременность всех видов выплат: зарплат, соцпособий, отпускных, больничных и пр.
• Оценивает условия труда, выявляя опасные факторы и нарушения.

Полномочия трудовой инспекции при проверке по жалобе распространяются на оценку деятельности соцорганов, когда обращается нетрудоспособный гражданин, его коллеги или родственники. Кроме этого, в обязанности инспекторов входят консультации – они обязаны разъяснить обратившемуся его права и предложить оптимальные пути выхода из сложной ситуации.

Важно! Трудинспекцию привлекают для досудебного урегулирования споров не только сотрудники частников, но и служащие государственных учреждений.

Что грозит начальнику?

К нанимателю, который не уважает права подчиненных, применяются следующие меры воздействия:

• выписывается предписание для устранения подтвержденных нарушений, например, ликвидировать задержку по заработной плате или восстановить в должности уволенного специалиста;
• налагается штраф;
• возбуждается уголовное дело при таких грубых нарушениях, как нарушение правил техбезопасности с вредом для здоровья или смертью подчиненного, расчет сотрудницы в положении с ребенком до 3 лет, задержка по выплате заработка более 90 дней.

Как составить претензию правильно?

Понять, как составить жалобу в трудовую инспекцию правильно, поможет образец. Как и в случае обращения в другие госорганы, необходимо воздержаться от эмоций. Постарайтесь оперировать только фактами. Солиднее и убедительнее претензия будет выглядеть, если каждое нарушение вы подкрепите ссылками на статьи Трудового кодекса.

На заметку! С ущемлением трудовых прав, по статистике, сталкивается каждый пятый россиянин.

Вот несколько полезных советов общего характера:

• обязательно указывайте реальные контакты, по которым с вами можно оперативно связаться;
• не используйте эмоционально окрашенную и ненормативную лексику;
• даже при сильном негативе старайтесь излагать суть объективно;
• переходите к описанию сложившейся ситуации сразу, без длинных предисловий.

Образец жалобы в трудовую инспекцию наглядно демонстрирует официальный стиль документа. Но слова необходимо подкрепить доказательствами, поэтому при обращении, кроме паспорта, потребуются:

• труддоговор;
• любые бумаги, которые могут стать доказательством несправедливости (распоряжения, приказы и пр.);
• письменные показания свидетелей, если, конечно, удастся найти коллег, которые захотят встать на вашу сторону.

Кстати, коллективная жалоба в трудовую инспекцию по форме отличается лишь тем, кто подписана не одним человеком, а двумя и более. Реагируют на такую претензию обычно охотнее, поэтому при возможности лучше объединиться и защищаться вместе с коллегами.

По сути, текст пишется в свободной форме, но структура документа обязательно включает:

• реквизиты трудиснпекции;
• данные заявителя (с контактами для отчетности по работе с заявкой);
• суть обращения с первым абзацем, в котором указаны данные администрации компании-обидчицы;
• подпись обратившегося и число.

Выяснив, как написать жалобу в трудовую инспекцию, осталось собрать документы и выбрать способ подачи заявления.

Как передать документы в Трудинспецию?

Работникам доступно несколько способов обращения в госслужбу, поэтому как подать жалобу в трудовую инспекцию, каждый может выбрать исходя из своей ситуации.

Лично

Посетить ближайшее отделение ТИ можно лично. Секретарь обязан принять пакет документов, проверить правильность их составления и выдать расписку.

Через почту

Отправить пакет документов можно по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о получении. В письмо вложите копии имеющихся на руках доказательств.

На заметку! На официальном сайте Роструда можно узнать адреса и телефоны ТИ в своем регионе (https://www.rostrud.ru/inspections/). После того как поиск выдаст контакты, можно сразу же перейти на портал регионального отделения Роструда.

Через интернет

Но самым удобным вариантом для многих сегодня является жалоба в трудовую инспекцию онлайн.

На сайте регионального отделения Роструда в разделе «Письмо в госинспекцию труда» можно:

• получить консультации по ТК (опция доступна и через Госуслуги);
• сообщить о нарушении через Онлайнинспекция.рф;
• подать заявление через «Общественную приемную» ТИ;
• задать вопрос и получить компетентные консультации.

Чтобы не пришлось долго разбираться, предлагаем пошаговую инструкцию, как подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн через Онлайнинспекция.рф:

• определиться с категорией: трудоустройство, увольнение, отдых, зарплата и пр.;
• затем сузить тематику, например, незаконное увольнение;
• указать ожидаемый результат: инициировать проверку, наказать виноватых, проконсультироваться;
• далее потребуется авторизация через Госуслуги;
• после входа следует одобрить запрос Онлайнинспекции на доступ к данным;
• переходим к непосредственному заполнению бланка – обязательные поля традиционно отмечены красной звездочкой;
• после изложения сути можно прикрепить сканы документов, которые подтверждают нарушение;
• в завершение вы соглашаетесь с обработкой персональных данных и правилами сервиса.

В недельный срок жалоба либо будет принята к рассмотрению, либо перенаправлена в другие компетентные органы, если в полномочия Трудинспекции не входит решение вашей проблемы. В любом случае заявителя уведомляют о дальнейшей судьбе его обращения.

Важно! В течение месяца инспекторы должны определиться с датой проверки и сообщить ее заявителю.

Напомним о нескольких важных моментах:

• решение трудинспекции можно обжаловать через суд;
• отозвать прошение после его подачи, если, допустим, конфликт с шефом урегулирован, нельзя;
• если первая жалоба по каким-то причинам осталась без ответа, следует подавать вторую, указав, что претензия направляется повторно (в тексте следует поставить дату первого обращения).

Можно ли пожаловаться анонимно?

Большинству работников хотелось бы остаться инкогнито, особенно если предстоит и дальше трудиться у работодателя-нарушителя. Удастся ли написать анонимную жалобу в трудовую инспекцию? Так поступить можно, но трудинспекция вправе отказать в ее рассмотрении.

Для тех, кто хочет сохранить анонимность, предусмотрен другой вариант. Данные сообщаются, но при этом выражается просьба об их неразглашении. В этом случае во время визита к работодателю инспектор не сообщит, по чьей претензии инициирована проверка.

Юристы настоятельно рекомендуют приходить, писать и звонить в госинспекцию по труду, чтобы получить причитающееся по закону и не поощрять беспредел оторвавшихся от реальности нанимателей.

Оригинал статьи на нашем сайте. Здесь же вы можете скачать бланк заявления в ТИ, образец жалобы в ТИ

Государственная инспекция труда (ГИТ) входит в структуру Федеральной службы по труду и занятости. Она включает в себя федеральный надзорный орган и территориальные инспекции труда, действующие в соответствующих субъектах РФ. Жалобу в ГИТ можно подать на личном приеме у инспектора, по почте, с помощью интернет-ресурса https://онлайнинспекция.рф или через личный кабинет на портале госуслуг: https://www.gosuslugi.ru.

Полномочия трудовой инспекции

В своей работе инспекция труда руководствуется Трудовым кодексом РФ и Положениями об инспекции труда, где определены ее функции, полномочия трудовой инспекции и права инспектора по труду. Также деятельность органа регламентируется федеральными законами и Конвенцией «Об инспекции труда в промышленности и торговле».

В соответствии со ст. 356 ТК РФ, все полномочия федеральной инспекции труда сводятся к следующему:

– выполнение надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства;

– предъявление работодателю обязательных для выполнения предписаний о восстановлении нарушенных трудовых прав работника; выдача предписаний об отстранении от работы лиц, которые не ознакомлены с инструкцией по технике безопасности и не смогли подтвердить свои знания по охране труда;

– привлечение к административной ответственности;

– расследование обстоятельств несчастных случаев на производстве; инициирование судебных разбирательств по факту нарушения законодательства;

– приостановление деятельности организации или ее подразделений.

Для того, чтобы выполнялись основные полномочия федеральной инспекции труда, в ст. 357 ТК РФ закреплены права контролирующего органа. Инспектор по труду может:

– беспрепятственно и в любое время суток посещать организации с целью проведения проверки (при наличии удостоверения). Если речь идет о плановой проверке, то инспектор должен уведомить руководство организации не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала;

– запрашивать документы и информацию, связанную с соблюдением работодателем прав и законных интересов работников;

– изымать для анализа образцы веществ и материалов, которые используются на предприятии.

Однако в соответствии со ст. 360 ТК РФ, инспектор по труду не имеет права проводить плановую проверку в отсутствие должностного лица или работников проверяемых юридических лиц.

В инспекцию можно обратиться лично или отправить жалобу по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). Во время личного приема заявитель может согласовать правовые позиции своего обращения. Также в полномочия государственных инспекторов труда входит предоставление юридической консультации обратившимся гражданам.

Обратите внимание, что СРОКОВ ДАВНОСТИ для обращения в трудовую инспекцию по нарушениям трудовых прав НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО! То есть Вы можете обратиться с жалобой на нарушение Ваших прав работодателем, которое было совершено даже 10 лет назад! При этом если данное нарушение до сих пор не исправлено, то трудовая инспекция вынесет обязательное для исполнение предписание для устранения всех выявленных нарушений. За неисполнение данного предписания предусмотрена административная ответственность. Если с момента совершения нарушения не прошел 1 год (срок давности для привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства), то работодатель будет привлечен к административной ответственности и за само нарушение!

Срок обращения в трудовую инспекцию после увольнения и по другим трудовым спорам

Независимо от способа подачи жалобы, инспектор обязан зафиксировать факт обращения работника в государственную инспекцию и провести проверку по данному обращению. Не позднее, чем через 30 дней, трудовой инспектор должен сообщить о результатах проведенной проверки.

Существуют специальные сроки, согласно которым жалобы о нарушениях, связанных с увольнением работников, рассматриваются в течение 10-дневного срока с момента их получения (ст. 373 ТК РФ).

Если инспектор под разными предлогами отказывается принимать у Вас заявление, то следует направить его по почте заказным письмом с уведомлением. Подобное поведение инспектора Вы можете обжаловать в Прокуратуру.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Государственная инспекция труда призвана выявить любое нарушение работодателем трудового законодательства. Согласно данным статистики, наиболее распространенными являются нарушения в сфере:

– оплаты труда:

– незаконное изменение сроков выплаты заработной платы;

– невыплата всех сумм при увольнении работника и др..

– заключения, прекращения или изменения трудового договора:

– ненадлежащее оформление трудового договора (письменная форма, обязательные условия и т.д.);

– отсутствие приказа о приеме на работу или отсутствие обязательного ознакомления работника с таким приказом;

– нарушение правил хранения или ведения трудовых книжек;

– несоблюдение срока, отведенного для ознакомления работника с измененными условиями трудового договора;

– заключение гражданско-правового договора вместо трудового и др..

– режима труда и отдыха:

– отсутствие локальных нормативных актов, которые регулируют расписание рабочего времени и времени отдыха.

– нарушение правил хранения или ведения трудовых книжек;

– несоблюдение срока, отведенного для ознакомления работника с измененными условиями трудового договора;

– заключение гражданско-правового договора вместо трудового и др..

– режима труда и отдыха:

– отсутствие локальных нормативных актов, которые регулируют расписание рабочего времени и времени отдыха;

– отзыв работников из отпусков без их письменного согласия;

– непредставление работникам отпусков, установленных законодательством, или предоставление отпусков меньшей продолжительности и др..

– охраны труда:

– отсутствие обязательной аттестации рабочих мест;

– нарушение требований о прохождении работниками медицинского осмотра;

– отсутствие обучения работников правилам охраны труда;

– нарушения при расследовании несчастных случаев, произошедших на производстве и др..

– компенсаций и гарантий, предусмотренных законодательными актами:

– непредоставление гарантий и компенсаций при переезде на работу в другую местность, направлении работника в служебную командировку и т.д.;

– непредоставление гарантий, установленных Трудовым кодексом РФ, беременным женщинам, несовершеннолетним гражданам и др..

– применения дисциплинарных взысканий:

– нарушение порядка привлечения работника к ответственности;

– нарушение срока, в течение которого возможно применение дисциплинарного взыскания и др..

– повышения квалификации;

– принятия локальных нормативных актов.

За нарушение требований законодательных актов, которые содержат нормы трудового права, к работодателям (должностным лицам) могут применяться следующие виды ответственности:

– гражданско-правовая:

возмещение работнику не полученного им заработка (дохода) в случае незаконного лишения его возможности заниматься трудовой деятельностью (ст. 234 Трудового кодекса РФ);

полная материальная ответственность руководителя за прямой действительный ущерб, который причинен им организации (ст. 277 Трудового кодекса РФ);

возмещение работнику утраченного заработка, а также дополнительных расходов (на лечение, питание, приобретение лекарств и т.д.) в связи с трудовым увечьем или иным повреждением здоровья (глава 59 Гражданского кодекса РФ) и др..

– дисциплинарная

должностные лица организаций (работодатели – физические лица), признанные виновными в нарушении требований законодательных актов, которые содержат нормы трудового права, несут ответственность, в том числе дисциплинарную, в порядке и случаях, предусмотренных законом (ст. 362 Трудового кодекса РФ).

– административная:

нарушение нормативно-правовых актов о труде, охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ);

незаконное увольнение работников (ст. 5.34 КоАП РФ);

невыполнение предписания контролирующего (надзорного) органа (ст. 19.5 КоАП РФ) и др.

– уголовная:

нарушение правил охраны труда (ст. 143 Уголовного кодекса РФ);

невыплата заработной платы (ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ) и др.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства может применяться только к должностным лицам работодателя (работодателю – физическому лицу), которые признаны судом виновными в совершении преступлений. Она не распространяется на юридические лица.

Чаще всего при выявлении нарушений со стороны работодателя к нему применяются меры административного взыскания. За первое нарушение обычно выносится либо предупреждение, либо штраф в минимальном размере. За повторное нарушение (в течение года) санкция может быть увеличена. По ч.2 ст.5.27 КоАП РФ за повторное в течение года нарушение законодательства о труде для должностных лиц работодателя предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации (временный запрет занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности).

Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя

Согласно норме ст. 356 Трудового кодекса РФ, Государственная инспекция труда:

– принимает и рассматривает письма, заявления, жалобы, а также другие обращения граждан с указанием на нарушения их трудовых прав;

– предпринимает необходимые меры по устранению нарушений, а также восстановлению нарушенных прав.

Как обратиться в трудовую инспекцию?

1. Выяснить адрес ее территориального отдела.

2. Составить обращение с указанием на нарушение трудовых прав.

3. Приложить к нему документы, которые подтверждают изложенные доводы.

4. Отнести заявление в трудовую инспекцию. Обращение также можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, Образец письма в трудовую инспекцию можно легко найти в Интернете.

Как правильно составить обращение?

В нем обязательно должны присутствовать следующие данные:

– наименование территориального представительства трудовой инспекции, в которое направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество руководителя, либо просто его должность;

– фамилия, имя, отчество, а также адрес гражданина, который подает обращение;

– доводы, указания на нарушение трудовых прав, предложения, заявления или жалобы;

– личная подпись и дата.

Сроки рассмотрения жалоб и заявлений

Письменное обращение в трудовую инспекцию подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации. В особых случаях этот срок можно продлевать, но не более чем на 30 дней.

Последствия рассмотрения жалоб и заявлений

По результатам проверки доводов, указанных в обращении, инспекторы могут:

– выдать работодателю предписание с требованием устранить нарушения;

– привлечь его к административной ответственности; приостановить работу организации, отдельных ее структурных подразделений или оборудования;

– отстранить от работы персонал или отдельных лиц, в случаях установленных законом;

– направить в правоохранительные органы соответствующий материал с целью привлечения лиц к уголовной ответственности.

Источник: www.9111.ru