Сбор подписей в пользу кандидата
Статья 44. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов и оформления подписных листов
1. Участие органов управления организаций всех форм собственности, учреждений в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей недействительными и (или) отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации зарегистрированного кандидата, отказа в регистрации либо отмены регистрации федерального списка кандидатов.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
3. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов, федеральных списков кандидатов может осуществляться по месту работы, службы, учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом.
4. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов (федеральных списков кандидатов), но только один раз в поддержку одного и того же кандидата (федерального списка кандидатов). Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
7. При сборе подписей в поддержку федерального списка кандидатов подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, избиратель, избиратели, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, осуществляют сбор необходимого количества подписей избирателей в поддержку кандидатов. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
9. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку федерального списка кандидатов уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество собранных подписей по каждому субъекту Российской Федерации, где осуществлялся их сбор, а также общее количество подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения, избирательного блока.
10. Инициаторы выдвижения кандидата, кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.
11. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Федеральным законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 15 процентов.
12. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. При этом подписные листы в поддержку федерального списка кандидатов должны быть сброшюрованы в виде папок по субъектам Российской Федерации, где осуществлялся сбор подписей избирателей.
Òî, ÷òî ïðîèçîøëî è ïðîäîëæàåò ïðîèñõîäèòü â Ìîñêâå ðåçóëüòàò ïîñòóïàòåëüíîãî ðàçâèòèÿ èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êòî áû î ÷åì íå ãîâîðèë.
Íå äëÿ êîãî íå ñåêðåò, ÷òî âñåâîçìîæíûå «ìóíèöèïàëüíûå ôèëüòðû», «ñáîðû ïîäïèñåé» ÿâëÿþòñÿ ôîðìàëüíûì çàãðàäèòåëüíûì áàðüåðîì, îò ïîïàäàíèÿ â èçáèðàòåëüíûé áþëëåòåíü íåóãîäíûõ êàíäèäàòîâ. Èìåííî «íåóãîäíûõ», à íå îïïîçèöèîííûõ êàê òàêîâûõ èëè êàê ïðèíÿòî ãîâîðèòü «êðèìèíàëüíûõ».
Äëÿ ÷åãî ôîðìàëüíî, ââîäèëàñü äàííàÿ ïðîöåäóðà? Äëÿ òîãî, ÷òîáû îãðàíè÷èòü êîëè÷åñòâî áóäåì îòêðîâåííî ãîâîðèòü, «ãîðîäñêèõ ñóìàñøåäøèõ» êîòîðûå èìåþò «àìáèöèè ïîéòè â äåïóòàòû», íî, ôàêòè÷åñêè, íå áóäóò âåñòè èçáèðàòåëüíóþ êîìïàíèþ.. Ïî ìíåíèå âëàñòíîé ýëèòû, ðàñøèðåíèå ñïèñêîâ êàíäèäàòîâ, óâåëè÷èò ðàçìåðû áþëëåòåíåé è óìåíüøèò æåëàíèÿ ýëåêòîðàòà õîäèòü íà âûáîðû, ïîòîìó ÷òî êàíäèäàòîâ ìíîãî. Ýòî èçíà÷àëüíî ëîæíîå, äîñòàòî÷íî ñïîðíîå äîïóùåíèå, íî ÷òî áûëî, òî áûëî.
Âîïðîñ â òîì, íàðóøàåò ëè ñáîð ïàññèâíîå ïðàâî èçáèðàòåëåé îñòàåòñÿ îòêðûòûì.
Ñîãëàñíî ÷. 2 ñò. 32 Êîíñòèòóöèè ÐÔ
Ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èìåþò ïðàâî èçáèðàòü è áûòü èçáðàííûìè â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå ó÷àñòâîâàòü â ðåôåðåíäóìå.
Ðàíüøå, äî 2009 ãîäà, ìîæíî áûëî âíåñòè èçáèðàòåëüíûé çàëîã è ñïîêîéíî ó÷àñòâîâàòü â âûáîðàõ, òåïåðü èçáèðàòåëüíûé çàëîã óáðàëè. Òàêèì îáðàçîì, Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ïðîäîëæèëà «ñîâåðøåíñòâîâàòü èçáèðàòåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî». Âñ¸ ýòî äåëàåòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû «êðèìèíàë íå øåë âî âëàñòü».
Ñàìàÿ ñêàíäàëüíàÿ èñòîðèÿ ñî ñáîðîì ïîäïèñåé ìóíèöèïàëüíûõ äåïóòàòîâ ïðîèçîøëà â Ïðèìîðüå, íà âûáîðàõ ãóáåðíàòîðà, êîãäà ëèäåð îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ , êîììóíèñò Èùåíêî, êîòîðûé ôàêòè÷åñêè ïîáåäèë íà âûáîðàõ íå áûë äîïóùåí äî ó÷àñòèÿ â ïîâòîðíûõ âûáîðàõ èìåííî ïîòîìó, ÷òî ìóíèöèïàëüíûå äåïóòàòû (óãàäàéòå êòî èìååò áîëüøèíñòâî ìåñò ñåðäè ìóíèöèïàëüíûõ äåïóòàòîâ?) ïðîñòî íå ïîñòàâèëè çà íåãî ïîäïèñè. Ñîâåðøåííî ïîíÿòíî, ÷òî ìåõàíèçì ìóíèöèïàëüíîãî ôèëüòðà, íà âûáîðàõ ãóáåðíàòîðà ïðåäíàçíà÷åí äëÿ íåäîïóñêà ëèäåðîì îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ äî ïðîöåäóðû âûáîðîâ.
Ïîäðîáíåé î ýòîé ïðåäâûáîðíîé ýïîïåå ìîæíî ïî÷èòàòü çäåñü
https://www.novayagazeta.ru/news/2018/11/20/146923-izbirkom-primorya-ischenko-i-mitvol-ne-smogli-proyti-munitsipalnyy-filtr-dlya-uchastiya-v-vyborah
Òàêàÿ æå ñèòóàöèÿ ñêëàäûâàåòñÿ è ñî ñáîðîì ïîäïèñåé.  2007 ãîäà íà âûáîðàõ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå òàêæå íå äîïóñòèëè ñïèñîê ÐÎÄÏ «ßÁËÎÊλ âîò â ýòîé ñòàòüå «Íîâîé ãàçåòû» âñ¸ ïîäðîáíî îïèñûâàåòñÿ. Òàê ÷òî ãîâîðèòü î òîì, ÷òî ýòî áîëüøîé ñêàíäàë è íåìûñëèìîå íàðóøåíèå áûëî áû ëóêàâñòâîì. Ñíèìàëè ïàðòèéíûå ñïèñêè è òîëüêî ÐÎÄÏ «ßÁËÎÊλ. Åñëè ïîâíèìàòåëüíåå ïîñìîòðåòü â ñåòè «Èíòåðíåò», òî åñòü ìíîãî÷èñëåííûå ñâèäåòåëüñòâà, êîãäà â ñóä ïðèõîäèëè ëþäè è ïîäòâåðæäàëè, ÷òî ýòî îíè ïîñòàâèëè ïîäïèñè, íî ïîäïèñè âñ¸ ðàâíî ïðèçíàâàëè.
Ïîñìîòðèì íà ýòî ñ äðóãîé ñòîðîíû. Ñîáðàòü òàêîå îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ïîäïèñåé çà òàêîå âðåìÿ, ìîæíî òîëüêî èìåÿ øèðîêóþ ïðîìîóòåðñêóþ ñåòü, ãäå åñòü ëþäè, êîòîðûå ãîòîâû «ïîñòàâèòü», äëÿ íóæä ïàðòèè èëè êàíäèäàòà îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî ïîäïèñåé. Åñòü, êîí÷åíî, ñòîðîííèêè, êîòîðûå ñàìè ãîòîâû ïðèéòè è ïîñòàâèòü ïîäïèñè, íî áîëüøèíñòâî ïîäïèñåé, è ýòî íå ñåêðåò, ñîáèðàåòñÿ ïëàòíûìè ñáîðùèêàìè, êîòîðûì âñ¸ ðàâíî çà êîãî ñîáèðàòü ïîäïèñè, ãëàâíîå, ÷òîáû çà ýòî ïëàòèëè äåíüãè.
Ïî ëè÷íîìó îïûòó (2003-2004 ãîäà) ÿ çíàþ, ÷òî îïûòíûé ñáîðùèê, ìîæåò çà ìåñÿö, â ñåãîäíÿøíèõ öåíàõ (100-200 ðóáëåé çà ïîäïèñü) çà ìåñÿö ñïîêîéíî çàðàáîòàòü äî 100 000 ðóáëåé.
Åñòåñòâåííî, â òåõ âîïðîñàõ, ãäå ïîÿâëÿåòñÿ ôèíàíñîâàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü, ïîÿâëÿþòñÿ ïðàçäíîãî ðîäà ìîøåííèêè, êîòîðûå ïðîñòî ïîääåëûâàþò ïîäïèñè. Ðàíüøå ýòî áûëè ðàáîòíèêè ñîáåñîâ, ïàñïîðòíûõ ñòîëîâ, âñåâîçìîæíûõ ÆÝÊîâ, îòäåëîâ êàäðîâ êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé, è òå, êòî ó÷àñòâîâàë â ïðîøëûõ «ïîäïèñíûõ» êàìïàíèÿõ è áåðåæëèâî ñîõðàíèë ïàñïîðòíûå äàííûå òåõ, êòî ñòàâèë ïîäïèñü. òåïåðü âñå êòî èìååò äîñòóï ê ïåðñîíàëüíûì äàííûì
Òàê ÷òî, êàê ýòî ãîâîðèòñÿ íà ïðîôåññèîíàëüíîì ñëýíãå «ðàñïèñàòü áàçó» ìîãóò ëåãêî î÷åíü ìíîãèå ëþäè. È ìíîãèå ýòèì ïîëüçóþòñÿ. Ïîýòîìó íàëè÷èå ôàëüøèâûõ ïîäïèñåé çà êàêóþ-ëèáî ïàðòèþ èëè ñïèñîê åùå íå çíà÷èò òî, ÷òî ñàì èçáèðàòåëüíûé øòàá ýòèì çàíèìàëñÿ, âïîëíå âîçìîæíî, ÷òî òàêèå ïîäïèñè îíè ïðîïóñòèëè îò ìîøåííèêîâ, êîòîðûå òóïî çàðàáàòûâàþò äåíüãè.
 öåëîì òåìà «çàðàáàòûâàíèÿ äåíåã íà èçáèðàòåëüíîé êîìïàíèè» î÷åíü ãðÿçíàÿ, è ïîðîæäàåò ìíîæåñòâî ñëóõîâ, ñïåöèàëüíûõ «âáðîñîâ» è ïðî÷åãî ÷åðíîãî ïèàðà. Ýòî îòëè÷íûé ïîâîä äëÿ ðåàëèçàöèè «ãðÿçíûõ òåõíîëîãèé» ïî î÷åðíåíèþ êàíäèäàòîâ.
Äà, ñáîðùèêè ìîãóò ïðèíåñòè «ëåâûå» ïîäïèñè, íî ñáîðùèêîâ ìîæåò è êèíóòü î÷åðåäíîé «ìåíåäæåð», çàÿâèâ, ÷òî èõ ïîäïèñè «ëåâûå» è ïðèñâîèòü òå äåíüãè, êîòîðûå èì ïðåäíàçíà÷àëèñü. Ðàçáèðàòüñÿ â ýòîì íåò íè ìàëåéøåãî æåëàíèÿ, ïîòîìó ÷òî ýòî ÷èñòûé «ñïîð õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ» è âíèêàòü â íåãî, à òåì áîëåå ó÷àñòâîâàòü ÿ íèêîìó íå ñîâåòóþ. Ýòî áèçíåñ, ñî ñâîèìè çàêîíàìè èíòðèãàìè, ñâîèìè àêóëàìè. Íè÷åãî, êàê ãîâîðèë Àëü-Êàïîíå íè÷åãî ëè÷íîãî. Òîëüêî áèçíåñ.
À òåïåðü äàâàéòå îñòàâèì «ñïîðû õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ» è âçãëÿíåì íà ýòó ïðîáëåìó ñ òî÷êè çàêîíîäàòåëüñòâà.  óæå óïîìÿíóòîé ñòàòüå, ïðî ñîáûòèÿ 2007 ãîäà, âñå íàïèñàíî ïðåäåëüíî ïðîñòî:
×òî çàÿâëÿëà ÑÅÏÐ? ×òî Ôåäåðàëüíàÿ ìèãðàöèîííàÿ ñëóæáà íå âõîäèò â ñòðóêòóðó îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë è ïîòîìó çàêëþ÷åíèå åå ïèòåðñêîãî óïðàâëåíèÿ, êóäà ãîðèçáèðêîì íàïðàâëÿë ïîäïèñíûå ëèñòû íà ïðîâåðêó, íå ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ äëÿ îòáðàêîâêè ïîäïèñåé èçáèðàòåëåé.
×òî äàííûå ÓÔÌÑ ñîäåðæàò ìíîæåñòâî ôàêòè÷åñêèõ îøèáîê è áàçèðóþòñÿ íà óñòàðåâøåé áóìàæíîé êàðòîòåêå.
×òî ïî÷åðêîâåä÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà âåëàñü â óñëîâèÿõ, êîãäà êàæäûé èç ýêñïåðòîâ ÃÓÂÄ äîëæåí áûë, ñîãëàñíî ìåòîäèêàì Ìèíþñòà, ïîòðàòèòü íà êâàëèôèöèðîâàííîå çàêëþ÷åíèå ïî 83 ÷àñà ðàáî÷åãî âðåìåíè ïðè ýòîì íà ïðîâåðêó ïî÷åðêîâåäû èìåëè òîëüêî òðè ðàáî÷èõ äíÿ, à çíà÷èò, èõ çàêëþ÷åíèå î íåäîñòîâåðíîñòè òåõ èëè èíûõ ïîäïèñåé â ïðèíöèïå íå ìîæåò áûòü îáîñíîâàííûì
Êñòàòè, ÑÅÏÐ, åùå îäíà ïàðòèÿ, êîòîðóþ ñíèìàëè íà âûáîðàõ çà òàê íàçûâàåìûõ áðàê â ïîäïèñÿõ, íî ïîòîì ÷óäåñíûì îáðàçîì âîññòàíîâèëè.
Ðåçþìèðóåì:
1) Ïðîâåðêà ïî áàçå äàííûõ Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáû áûëà ïðèçíàíà ñóäîì íå ñîâñåì çàêîííîé åùå â 2007 ãîäó, ïîñêîëüêó áàçà èìååò ìíîæåñòâî îøèáîê.
2) Ðàáîòà ãðàôîëîãà, êîòîðûé ìåëüêîì ïðîñìàòðèâàåò ïîäïèñè íåïðîôåññèîíàëüíà è íå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ ýêñïåðòíûì çàêëþ÷åíèåì ÷èñòî òåõíè÷åñêè.
Íî èìåííî ïî ýòèì äâóì ïðè÷èíàì ïîäïèñè ïðèçíàþò íåäåéñòâèòåëüíûìè è êàíäèäàòîâ ñíèìàþò ñ âûáîðîâ.
Ñîçäàí àáñîëþòíî íåïðîçðà÷íûé, êîððóïöèîííûé ìåõàíèçì, ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî ïðîèçâîëüíûì îáðàçîì, àäìèíèñòðàöèÿ ïóòåì ìàõèíàöèé ñ ïðèçíàíèåì ïîäïèñåé íåäåéñòâèòåëüíûìè ìîæåò ñíèìàòü ñ âûáîðîâ íåãîäíûõ êàíäèäàòîâ.
Åñëè óæ ãîâîðèòü î êîíêóðåíòíûõ âûáîðàõ, òî ãðàôîëîãè÷åñêóþ ýêñïåðòèçó äîëæíû çàêàçûâàòü è îïëà÷èâàòü ïàðòèè-êîíêóðåíòû (èëè êàíäèäàòû-êîíêóðåíòû), à íå êîìèññèè ïðèíèìàþùèå ðåøåíèÿ. Òîãäà áóäåò ñîáëþäåí ñòàòóñ-êâî.
Ïðèâåäåì ïðèìåð èç «áåçäóõîâíîé Àìåðèêè»
Áûâøèé êàíäèäàò â ïðåçèäåíòû ÑØÀ îò Ïàðòèè çåëåíûõ Äæèëë Ñòàéí îòîçâàëà ñóäåáíîå õîäàòàéñòâî î ïåðåñ÷åòå ãîëîñîâ íà âûáîðàõ â àìåðèêàíñêîì øòàòå Ïåíñèëüâàíèÿ. Îá ýòîì ñîîáùàåò The Wall Street Journal. Òàêîå ðåøåíèå ãîñïîæà Ñòàéí ïðèíÿëà ïîñëå òîãî, êàê ñóä îáÿçàë èñòöîâ óïëàòèòü ê 5 äåêàáðÿ ñóììó â ðàçìåðå $1 ìëí äëÿ ïðîäîëæåíèÿ ðàññìîòðåíèÿ äåëà.
https://www.kommersant.ru/doc/3161738
Åñëè êòî-òî õî÷åò, äîêàçàòü, ÷òî èõ êîíêóðåíò âåäåò ñåáÿ íå÷åñòíî ïëàòè. Ýòî íîðìàëüíàÿ ïðàêòèêà ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè.
Âîò òóò ìû è ïîäõîäèì ê ïðîñòîé ìûñëè.
Åñëè çà ñáîð ïîäïèñåé íóæíî ïëàòèòü, çà ïðîâåðêó ïîäïèñåé êîíêóðåíòîâ íóæíî ïëàòèòü, òî çà÷åì îòìåíèëè èçáèðàòåëüíûé çàëîã? Íå ïðîùå ëè áûëî ñðàçó âíåñòè â êà÷åñòâå çàëîãà ýòè äåíüãè, à äåíüãè íà çàëîã ñîáðàòü ôàíäðàéçèíãîì. Åñëè ñäåëàòü îáÿçàòåëüíûì ïóáëèêàöèþ òåõ äîíîðîâ, êîòîðûå âíåñëè äåíüãè òî è èçáèðàòåëü ðåøèò êîãî åìó âûáèðàòü, òîãî, êîìó äåíüãè âíåñè âñåì ìèðîì, èëè òîãî, çà êîãî çàïëàòèëà êàêàÿ-íèáóäü íåïîíÿòíàÿ ôèíàíñîâàÿ ñòðóêòóðà.
Ðàññêàçû î òîì, ÷òî «òîëñòîñóìû êóïÿò ñåáå ìåñòî â çàêîíîäàòåëüíîì îðãàíå», à òàêæå ìèôè÷åñêóþ äåïóòàòñêóþ íåïðèêîñíîâåííîñòü, âíåñÿ çàëîã äåìàãîãèÿ è ìàíèïóëÿöèè îáùåñòâåííûì ñîçíàíèåì, ïîòîìó ÷òî îíè åå âñå ðàâíî êóïÿò, çàïëàòèâ ìîøåííèêàì çà «ðàñïèñûâàíèå áàçû» è óñëîâíûì «ãðàôîëîãàì», ÷òîáû òå îäîáðèëè ïîäïèñè ïðè ïðîâåðêå.
Íî íå ñòîèò çàáûâàòü, ÷òî íàøà ñòðàíà íàõîäèòñÿ «íà ðó÷íîì óïðàâëåíèè». Ïîýòîìó ñåãîäíÿ êàíäèäàòàìè ñòàíîâÿòñÿ íå òå, êòî çàïëàòèë, à íà êîãî óêàçàëè â àäìèíèñòðàöèè.
Ïîýòîìó òàêîé âûãîäíûé ñïîñîá ðåãóëèðîâàíèÿ, êîãäà íåïîíÿòíûé îòêóäà âçÿâøèéñÿ «ãðàôîëîã» óêàçûâàåò, êòî ãðàæäàíèí, à êòî íå î÷åíü (à â Ìîñêâå íåäåéñòâèòåëüíîé ïðèçíàëè ïîäïèñü Âèêòîðà Øåíèñà, îäíîãî èç àâòîðîâ äåéñòâóþùåé Êîíñòèòóöèè ÐÔ) âûãîäåí îïðåäåëåííûì ëèöàì â âëàñòè, ÷òîáû âëàñòü óäåðæèâàòü.
Ñîîòâåòñòâóþò ëè òàêèå ïðàâèëà äîïóñêà êàíäèäàòîâ äåïóòàòû ìåæäóíàðîäíûì êðèòåðèÿì, êîãäà ðåøåíèå ïðèíèìàåò «ãðàôîëîã», êîòîðûé äåéñòâóåò äàæå íå â ðàìêàõ çàêîíîäàòåëüñòâà, à ïî «âíóòðåííåìó óáåæäåíèþ»? Íåò.
È ïîñëåäíåå, ÷òî õîòåëîñü áû îòìåòèòü â ðàìêàõ êðèòèêè ïðîöåäóðû ñáîðà ïîäïèñåé.
Ñåé÷àñ íàñèëüíî âíåäðÿåòñÿ ñèñòåìà äèñòàíöèîííîãî ãîëîñîâàíèÿ, êîòîðàÿ àáñîëþòíà íå ãîòîâà íè ñ òåõíè÷åñêîé, íè ñ íîðìàòèâíîé òî÷êè çðåíèÿ. Îäíàêî åå ïðîïàãàíäèðóþò êàê «èííîâàöèîííûé ïîäõîä» ê ãîëîñîâàíèþ. ß óæå ïèñàë î ðàçâîäå íà ýëåêòîðàëüíûé áëîê÷åéí è î ôåòèøè àâòîìàòèçàöèè.
Òàê âîò, ïî÷åìó äî ñèõ íå ðåàëèçóþò â ðàìêàõ ïåðåõîäà íà ýëåêòðîííîå ãîëîñîâàíèå ñáîð ïîäïèñåé ÷åðåç «Ãîñóñëóãè»? Ïî-ìîåìó ëîãè÷íî, Ïîçâîëÿåò ãðàæäàíàì ðåàëèçîâàòü èõ ïàññèâíîå ïðàâî, È â òî æå âðåìÿ èçáåæàòü
1) Îøèáîê ïðè çàïîëíåíèè
2) Îøèáîê áàçû ÔÌÑ
3) Îøèáîê óñòàëîãî “Ãðàôîëîãà”
Íî íåò, ýòî íå íàø ïóòü, íàø ïóòü ñîçäàòü àòìîñôåðó áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîìó êàíäèäàòó è ìàêñèìàëüíî çàòðóäíèòü æèçíè íåçàâèñèìîìó.
Ðàñøìðåííàÿ âåðñèÿ íàõîäèòñÿ çäåñü
https://zen.yandex.ru/media/id/5d029efbe75e7500afb461e0/o-sb…
Юрист Дмитрий Лабазинский рассказывает, можно ли подписаться за несколько альтернативных претендентов и как вести себя на пикете
В Беларуси идет сбор подписей за претендентов в кандидаты на пост президента.Фото: Дмитрий ЛАСЬКО
Изменить размер текста:
В Беларуси идут сборы подписей за претендентов в кандидаты на пост президента. Вроде бы все просто, но на самом деле постоянно появляются какие-то сложности, нарушения, обвинения… Мы задали наивные вопросы юристу Дмитрию Лабазинскому, как правильно сознательному гражданину отдать свою подпись тому, кому хочется.
1. Где потенциальные кандидаты могут собирать подписи?
– К избирателям могут прийти на дом. Также есть такая форма сбора подписей, как пикетирование. К слову, не везде можно проводить пикеты. Допустим, Мингорисполком указал конкретный перечень мест, где их запрещено проводить. Но площадь возле Комаровского рынка, где в выходные образовалась длинная очередь из избирателей, в этот перечень не входит. Поэтому альтернативные кандидаты воспользовались своим правом и провели законное пикетирование. Чтобы оставить подпись, у избирателя с собой должен быть паспорт. Член инициативной группы своей рукой заполнит подписной лист: внесет ФИО, дату рождения, адрес прописки и номер паспорта. Собственноручно надо вписать дату и расписаться.
2. Имею ли я право оставить подпись под несколько кандидатов или всех?
– Избиратель может поставить подпись, как за одного претендента в кандидаты на пост президента, так и за нескольких или за всех. При этом запрещено законом ставить более одной подписи за одного кандидата.
3. Оставление подписи – это сугубо личное решение, не обязанность? Можно отказаться это делать, если, например, на работе предлагают подписаться за конкретного человека?
– Да, это личное решение человека. В Избирательном Кодексе указано, что администрация организаций не имеет право каким-то образом влиять на сбор подписей, принуждать сотрудников ставить за кого-то подписи. Если есть давление, работник может обратиться в милицию или в прокуратуру. Сам факт принуждения незаконнен.
4. Если на пикете милиция призывает людей расходиться, я должен им подчиниться?
– Считаю, что по умолчанию требованиям милиции нужно подчиниться. При этом избиратель может задать вопросы правоохранителю: “На каком основании? Есть факты нарушения общественного порядка – драка, потасовка?”. Милиционеры не имеют права препятствовать тому, чтобы люди подписывались за выдвижение какого-либо претендента в кандидаты президента.
5. Если меня задерживают во время пикета сотрудники милиции или люди в штатском, как себя вести?
– Сохранять спокойствие и не оказывать сопротивление. При задержании позвонить родным.
Если задерживают люди в штатском, которые не представляются, не показывают свое удостоверение, попытаться привлечь внимание окружающих. Прокричать им номер телефона вашего близкого человека.
Если вас доставили в отдел милиции, ни в коем случае не грубите и не хамите. Могла произойти ошибка и вас отпустят после установления личности. Если на вас составят административный протокол, ознакомьтесь с ним. Если есть вопросы к протоколу, внесите исправления, допишите свои возражения, поставив подпись и дату. Но не бездумно подписывайте протокол.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Ермошина обратилась в СК из-за угроз Тихановского: «Это методы братков из 90-х»
ИСТОЧНИК KP.RU
Статья 34. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность Президента Российской Федерации
Избирательное объединение, избирательный блок или инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата на должность Президента Российской Федерации, обязаны собрать в его поддержку не менее одного миллиона подписей избирателей. При этом на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более семи процентов от требуемого общего числа подписей.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего Федерального закона, в течение пяти дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей и выдать им регистрационные свидетельства.
В случае отказа в регистрации уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей выдается мотивированное постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Отказ в регистрации может быть обжалован в Верховный Суд Российской Федерации, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
С момента получения регистрационных свидетельств уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей вправе собирать подписи избирателей в поддержку кандидата на должность Президента Российской Федерации. До получения регистрационных свидетельств проводить сбор подписей не допускается.
Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Федеральному закону.
При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.
При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или инициативных групп избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности, а также дату внесения подписи.
Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата, с указанием тех же данных. В каждом подписном листе должно быть указано наименование субъекта Российской Федерации, где проводился сбор подписей избирателей.
Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены федеральным законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие в создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.
После окончания сбора подписей уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока и инициативных групп избирателей подсчитывают число собранных подписей избирателей по каждому субъекту Российской Федерации, где проводился их сбор, и число собранных подписей граждан Российской Федерации, проживающих за ее пределами, а также общее число подписей избирателей.
Подписные листы, сброшюрованные по соответствующему субъекту Российской Федерации и пронумерованные, итоговый протокол, заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность Президента Российской Федерации и декларация о доходах кандидата за два года, предшествующих году выборов, по установленной законом форме передаются уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей до 18 часов не позднее чем за 60 дней до дня выборов в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации выдает указанным уполномоченным представителям подтверждение в письменной форме о приеме документов.
В случае проведения досрочных или повторных выборов Президента Российской Федерации число подписей избирателей, которые должны быть собраны в соответствии с частью первой настоящей статьи, сокращается наполовину.