Правовое регулирование таможенных процедур уничтожения и отказа в пользу государства

ВВЕДЕНИЕ … 3

1 Содержание и общая характеристика таможенной процедуры уничтожение … 6

1.1 Понятие и условия помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения … 6

1.2 Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения … 11

1.3 Организация проведения контроля таможенными органами за процедурой уничтожения … 14

2 Содержание и общая характеристика таможенной процедуры отказа в пользу государства … 18

2.1 Понятие и условия помещения товаров под таможенную процедуру отказ в пользу государства. Принципы таможенной процедуры отказ в пользу государства … 18

2.2 Порядок помещения товаров под таможенную процедуру отказ в пользу государства … 24

3 Соотношения таможенных процедур уничтожения и отказа в пользу государства … 28

3.1 Сравнение таможенных процедур уничтожения и отказа в пользу государства … 28

3.2 Практические аспекты применения таможенных процедур уничтожения и отказа в пользу государства … 32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ … 35

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ … 38

Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за её пределами . Таможенная процедура определяется в зависимости от целей перемещения товаров и устанавливает рамки, определяющие использование товара. Также выбор таможенной процедуры определяет права и обязанности участника внешнеэкономической деятельности и требования, предъявляемые к товарам и транспортным средствам, помещенным под конкретную таможенную процедуру.

С июля 2010 года Беларусь, Россия и Казахстан начали работать на единой таможенной территории Таможенного союза по Таможенному кодексу Таможенного союза. При подготовке ТК ТС эксперты таможенных служб Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан руководствовались положениями Киотской конвенции. ТК ТС соответствует самым современным нормам международного права и создан по прагматическому принципу, с тем, чтобы обеспечить максимальную прозрачность и максимальное удобство, как для участников хозяйственной деятельности, так и для контролирующих органов.

Таможенные режимы с введением в действие нового кодекса стали именоваться «таможенными процедурами». Таможенные процедуры непосредственно оказывают влияние на экономику хозяйственной деятельности и в конечном счете – на конкурентоспособность предприятий на внешних рынках. Это вызывает необходимость правильного применения норм таможенного законодательства ТС.

В данной курсовой работе были подробно рассмотрены две завершающие таможенные процедуры: уничтожения и отказа в пользу государства. Эти процедуры носят аварийный характер в силу того, что ни один декларант при ввозе товаров на таможенную территорию ТС не предполагает, что ему придется помещать свой товар под процедуры уничтожения и отказа в пользу государства и терять с товаром всякую юридическую связь, а именно прав пользования, владения и распоряжения.

Актуальность работы достаточно высока в связи с тем, что таможенные процедуры являются важнейшим институтом таможенного права. Таможенные процедуры являются серьезным инструментом в руках государства, позволяющим ему выстраивать внешнеэкономические и политические отношения с окружающим миром, во многом определять направление развития внешней торговли и ее качественное содержание.

Главной целью является раскрытие основных особенностей таможенных процедур уничтожения и отказа в пользу государства.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

• изучить нормативную – правовую базу процедур уничтожения и отказа в пользу государства;
• рассмотреть условия помещения товаров под процедуры уничтожения и отказа в пользу государства;
• понять сущность таможенных процедур уничтожения и отказа в пользу государства;
• провести сравнительный анализ данных процедур;
• рассмотреть практические аспекты применения таможенных процедур уничтожения и отказа в пользу государства.

Объектами данной курсовой работы являются таможенные процедуры уничтожения и отказа в пользу государства.

Предмет работы – порядок помещения товаров под таможенные процедуры уничтожения и отказа в пользу государства.

Для написания курсовой работы использовались следующие нормативно-правовые акты: Таможенный кодекс Таможенного союза; Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации»; приказ Федеральной таможенной службы России № 216 «Об утверждении порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения»; приказ Федеральной таможенной службы России № 357 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства» и другие.

1.1 Понятие и условия помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения

Уничтожение в таможенном праве трактуется в трех аспектах. Как процедура, уничтожение – это таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Как действие, под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом. И как событие уничтожение – это безвозвратная утрата товара вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Согласно Классификатору видов таможенных процедур, процедуре уничтожения присвоен код 93. Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения регулируется главой 42 «Таможенная процедура уничтожения» Таможенного кодекса Таможенного союза, главой 39 «Таможенная процедура уничтожения» Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», приказом Федеральной таможенной службы России от 7.02.2011 г. № 216 «Об утверждении порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения».

…

1.2 Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения

Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения допускается с разрешения таможенного органа.

Для получения разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения лицо, которое может быть декларантом товаров, подает письменное заявление, в котором указываются наименование и код товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, подлежащих уничтожению, их количество, стоимость, расположение, предлагаемый способ, место и дата уничтожения, а также краткое изложение причин, по которым декларант выводит товары из оборота. Порядок получения разрешения на уничтожение товаров следующим образом:

…

1.3 Организация проведения контроля таможенными органами за процедурой уничтожения

Таможенные органы осуществляют таможенный контроль за товарами, помещаемыми или помещёнными под таможенную процедуру уничтожения, применяя систему управления рисками.

Уничтожение происходит под контролем постоянно действующей комиссии, членам которой вменяется в обязанность присутствовать при всех этапах уничтожения, в том числе при погрузке, транспортировке до места, собственно при процессе уничтожения, определения количества и видов отходов .

…

2.1 Понятие и условия помещения товаров под таможенную процедуру отказ в пользу государства. Принципы таможенной процедуры отказ в пользу государства

Отказ в пользу государства – таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования .

Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, а также запрещенных к обороту на территориях государств – членов таможенного союза. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров таможенного союза.

…

2.2 Порядок помещения товаров под таможенную процедуру отказ в пользу государства

Помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа.

Для получения разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства лицо, которое может быть декларантом товаров подаёт письменное заявление, в котором указываются наименование и код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, их количество, стоимость, место нахождения, а также краткое изложение причин, по которым декларант отказывается от товаров в пользу государства .

…

3.1 Сравнение таможенных процедур уничтожения и отказа в пользу государства

По сути, таможенная процедура отказа в пользу государства во многом схожа с процедурой уничтожения. Предприниматель, передающий товары, находящиеся под таможенным контролем, в пользу государства обычно руководствуется теми же мотивами, что и при уничтожении товаров. Среди них – возможные высокие расходы на таможенную очистку товаров, невозможность их реализации на внутреннем рынке или большие расходы по обратной транспортировке товаров через таможенные границы ТС.

Что касается общей характеристики данных таможенных процедур, то она как для уничтожения, так для и отказа в пользу государства одинакова:

…

3.2 Практические аспекты применения таможенных процедур уничтожения и отказа в пользу государства

Не смотря на аварийность и нежелательность для декларанта осуществления декларирования товара под такие процедуры как уничтожение и отказ в пользу государства, случаи применения таких процедур не редкость и встречаются на практике довольно часто. Приведем некоторые из них.

…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за её пределами . Таможенная процедура определяется в зависимости от целей перемещения товаров и устанавливает рамки, определяющие использование товара. Также выбор таможенной процедуры определяет права и обязанности участника внешнеэкономической деятельности и требования, предъявляемые к товарам и транспортным средствам, помещенным под конкретную таможенную процедуру.

Таможенные режимы с введением в действие нового кодекса стали именоваться «таможенными процедурами». Таможенные процедуры непосредственно оказывают влияние на экономику хозяйственной деятельности и в конечном счете – на конкурентоспособность предприятий на внешних рынках. Это вызывает необходимость правильного применения норм таможенного законодательства ТС.

…

1. Приказ ФТС России от 07.02.2011 № 216 (ред. от 04.07.2012) «Об утверждении порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения» // «Российская газета» – № 69 – 01.04.2011 г.
2. Приказ ФТС РФ от 22.12.2010 № 2523 «Об утверждении формы акта об уничтожении товаров под таможенным контролем» (вместе с «Порядком заполнения акта об уничтожении товаров под таможенным контролем») // «Российская газета» – 23.03.2011. – № 60
3. Приказ Минприроды России от 09.09.2011 № 732 (ред. от 19.03.2012) «Об утверждении порядка выдачи и формы заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения» // «Российская газета» № 251, 09.11.2011 г.
4. Молчанова О.В. Таможенное дело : учебное пособие / О.В. Молчанова, М.В. Коган. – 2-е изд., доп. и испр. -Ростов н/Д: Феникс, 2007. – С. 320 .
5. Таможенное право : учебник / С. В. Халипов. – 5-е изд., пере- раб. и доп. – М. : Издательство Юрайт. – 2011. – С. 398.
6. Бельтюкова А.А. Правовое регулирование таможенных процедур переработки в таможенном союзе ЕврАзЭС // Публично- правовое регулирование экономических отношений. – 2010. – № 2. – С.255.
7. Козырин А. Таможенные процедуры отказа в пользу государства и уничтожения товара // Хозяйство и право. – 2007. – № 7. – С. 212.
8. …

Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.

* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.