Передача мощности от бывшего владельца в пользу нового
С недавнего времени для потребителей электроэнергии, которые имеют намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям стала доступна возможность подключиться к электросетям, осуществив перераспределение мощности с другим юридическим лицом, которое присоединилось к электросетям ранее и располагает запасом максимальной мощности. Особенно эта возможность важна для потребителей, которые планируют осуществить присоединение к электросетям в крупных городах, в которых, как правило, объекты электросетевой компании (подстанции) уже настолько загружены, что не могут присоединять новых абонентов. В этом случае, если поблизости (в этом же районе, запитанном от того же питающего центра, к которому планирует подключиться потребитель) есть другой потребитель – юридическое лицо, располагающее свободной электрической мощностью, то потребитель, имеющий намерение подключиться к электросетям, имеет право подписать с таким потребителем соглашение о перераспределении максимальной мощности и подключиться к электросетям, даже если все объекты электросетей в этом районе перегружены. Т.е. основной смысл такой процедуры – подключение потребителей электроэнергии в загруженных энергорайонах за счет снижения допустимой максимальной мощности другого потребителя или переуступка части мощности, потребителя, имеющего ее резерв (запас).
Однако, в этом случае, должно выполняться несколько условий:
1. Потребитель, который планирует передать мощность в пользу другого потребителя сам должен быть присоединен надлежащим образом к электросетям до 1 января 2009 года (для случая перераспределения мощности в рамках одного питающего центра – иными словами в рамках одного района) или до 1 января 2015 года (для случая перераспределения электрической мощности, когда потребитель в пользу которого перераспределяется мощность подключается к электросетям потребителя, который передает часть своей максимальной мощности – так называемое опосредованное подключение).
2. Максимальная мощность потребителя, который передает мощность по договору передачи мощности (соглашение о перераспределении мощности) должна быть более 150 кВт.
Потребитель, который перераспределяет максимальную мощность в пользу других потребителей должен направить в адрес сетевой компании следующие документы:
• копии технических условий, выданных лицу, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется;
• копия акта об осуществлении технологического присоединения;
• заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности;
• заверенная копия заключенного соглашения о перераспределении мощности.
Соглашение о перераспределении максимальной мощности или как его еще называют уведомление о перераспределении мощности должно содержать:
• выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, предусмотренные техническими условиями, выданными сетевой организацией лицу, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется, а также лицу, в пользу которого осуществляется перераспределение мощности;
• вносить изменения и (или) подписывать новые документы о технологическом присоединении, фиксирующие объем максимальной мощности после ее перераспределения (технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения), а также документы, определяющие порядок взаимодействия сторон соглашения о перераспределении мощности с сетевой организацией, до осуществления фактического технологического присоединения лица, в пользу которого перераспределяется максимальная мощность.
Кроме вышеприведенного для случая опосредованного присоединения одного потребителя к электросетям другого, соглашение о перераспределении максимальной мощности должно содержать:
• величина мощности, перераспределяемой в рамках опосредованного присоединения между принадлежащими сторонам энергопринимающими устройствами;
• порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
Стоит отметить, что для случая опосредованного технологического присоединения при условии подписания соглашения о перераспределении мощности между двумя юридическими лицами, срок осуществления технологического присоединения лица, в пользу которого передается мощность, не должен превышать 30 календарных дней. Этот срок действует только при условии, если электросетевой компании не нужно осуществлять строительство дополнительных объектов электросетевого хозяйства для присоединения указанного лица.
Сам текст соглашения о перераспределении мощности может быть составлен в свободной форме, при этом он должен содержать основные положения, перечисленные в этой статье. Стоимость перераспределения максимальной мощности между двумя юридическими лицами определяется только по соглашению сторон.
Действующей считается электроустановка или ее часть, которая находится под напряжением, либо на которую напряжение может быть подано включением коммутационной аппаратуры
Действующей (с точки зрения подключения к электросетям) считается электроустановка, мощность которой является зарезервированной (использовавшейся ранее, например, прежним владельцем объекта) и на которую не распространяются положения постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. в части заключения договора технологического присоединения, а следовательно и в части оплаты заприсоединенную мощность.
В существующих нормах и правилах устройства и эксплуатации электроустановок определение этого термина звучит по-другому, но смысл остается прежним, а именно:
действующей считается электроустановка или ее часть, которая находится под напряжением, либо на которую напряжение может быть подано включением коммутационной аппаратуры.
Таким образом, если электроустановка является действующей, иными словами, если ее мощность была зарезервирована, то плата за подключение такой электроустановки к электросетям (например, при смене собственника, арендатора и т.д.) взиматься не должна.
Поэтому в указанном постановлении Правительства РФ термин «действующая электроустановка» отсутствует (и это важно, поскольку отсутствие такого термина подтверждает несостоятельность требований электросетевых организаций к потребителям электрической энергии в части платы за технологическое присоединение и за выполнение каких либо мероприятий по технологическому подключению к электросетям).
В этом случае, например, при смене собственника (арендатора) объекта новому владельцу электроустановки не требуются технические условия (ТУ) на технологическое присоединение к электросети, и он вправе получить от электросетевой организации разрешение на присоединение мощности путем переоформления присоединенной мощности прежнего владельца электроустановки.
Подтверждение выделенной электрической мощности
Для этого в электросетевую организацию помимо прочего комплекта документов (согласования с балансодержателем сети (если заявитель является субабонентом) ситуационного плана местности, справки от энергосбытовой организации об отсутствии задолженности по оплате потребленной электроэнергии, правоустанавливающих документов и др.) необходимо представить разрешение на присоединение мощности прежнего владельца или акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (АРБПиЭО) на данную электроустановку между прежними ее владельцами и электросетевой организацией.
Но даже в такой недвусмысленной ситуации новому собственнику (арендатору) приобретенного объекта (здания, помещений и др.) приходится прикладывать усилия, чтобы доказать очевидный факт, что данная электроустановка не вновь смонтирована, а ранее была подключена к электросети. Несмотря на то что электросетевой компании об этом известно, отсутствие разрешения на присоединение мощности прежнего владельца объекта или АРБПиЭО – не позволит новому владельцу объекта, пока он не найдет это разрешение, переоформить на себя мощность электроустановки.
Следует знать, что в соответствии с п. 1.8.1 действующих Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей комплект технической документации в электроустановках при изменении собственника должен передаваться владельцу в полном объеме.
Когда вы имеете право не платить при переоформлении электрической мощности
Именно в данном случае возникает ряд нестандартных и конфликтных ситуаций, не позволяющих новому владельцу объекта (электроустановки) получить в законном порядке разрешение на присоединенную мощность и оформить АРБПиЭО, в том числе следующие:
1) Разрешение на присоединение мощности и АРБПиЭО у прежнего владельца электроустановки по каким-либо причинам отсуствуют.
2) Прежний владелец электроустановки представил новому владельцу только копию разрешения на присоединение мощности или копию АРБПиЭО. Однако электросетевая организация может не принять копии и потребовать подлинники этих документов. Это требование не регламентируется ни одним правовым актом. Более того, такие документы на действующую электроустановку должны быть в наличии в самой электросетевой компании. Но, тем не менее, такая порочная практика в последнее время все чаще имеет место.
3) Новый владелец приобрел (арендовал) лишь часть объекта (например, одно из трех помещений на 1-ом этаже здания), и несмотря на наличие разрешения на присоединение общей мощности объекта (здания, 1-го этажа и т.п.) у него нет возможности (из-за отсутствия других собственников или их нежелания) «разделить» общую мощность всех помещений в требуемой для него пропорции. В этом случае для нового собственника объекта возникает тупиковая ситуация: у него нет возможности «доказать» электросетевой компании наличие действующей электроустановки.
4) Если новый собственник (арендатор) переоформил разрешение на присоединение мощности с оговоркой: «… при условии согласия владельца (балансодержателя) внутренней сети и по его ТУ». Бессмысленность такого требования заключается в том, что согласие владельца (балансодержателя) сети уже было получено ранее при подаче документов на получение разрешения в сетевую компанию (без такого согласия документы сетевой компании не были бы приняты). Положение для потребителя электрической энергии усугубляется еще и тем, что при оформлении АРПБиЭО повторно требуется получить от балансодержателя сети такое же согласование на подключения мощность, а потребитель, что оно было получено ранее.
5) При расторжении договора энергоснабжения прежним владельцем помещения (здания) энергосбытовая компания прекращает подачу напряжения на данный объект. При этом в ряде случаев прежний владелец может оказаться должником перед энергосбытовой организацией в части оплаты потребленной электроэнергии. Новому владельцу помещения (здания) для подключения действующей электроустановки к сети необходимо не только погасить задолженность прежнего владельца, но и доказать сетевой организации, что данная электроустановка была действующей, то есть решать, указанные выше в пп. 1 и 2.
6) Плата за технологическое присоединение к электросетям также не может взиматься в случае, если происходит разделение существующей мощности на несколько мощностей с согласия балансодержателя сети, имеющего разрешения на присоединение общей мощности. В этом случае каждый из новых собственников (арендаторов и т.д.) представляет в электросетевую компанию комплект необходимых документов для оформления разрешения на присоединения мощности. В результате каждый из владельцев объекта получает разрешение на присоединение мощности, а прежнее разрешение на присоединение мощности аннулируется, что фиксируется в каждом из разрешений на присоединение разделенной мощности.
7) При приобретении нежилых помещений в домах-новостройках, имеющих отдельную встроенную подстанцию для нежилых помещений, собственники (арендаторы) этих помещений, которым предстоит оформить разрешение на присоединение мощности, зачастую не имеют понятия, какая мощность им выделена. В таких случаях некоторые из таких собственников (арендаторов) действуют по принципу: “кто не успел, тот опоздал” и стараются оформить на свое помещение максимальную мощность. В некоторых случаях им удается оформить даже полную мощность для всех нежилых помещений.
Когда придется платить при оформлении электрической мощности
Однако и при эксплуатации действующих электроустановок могут возникнуть ситуации, связанные с оплатой технологического подключения к электросетям, не оговоренные в постановлении Правительства РФ № 861, например:
1) При изменении категорийности электроснабжения данной электроустановки или при ее реконструкции, хотя ее потребляемая мощность остается прежней. Поскольку в данной ситуации изменилась схема внешнего электроснабжения потребителя электрической энергии, то он обязан получить новые ТУ на технологическое присоединение.
2) Электроснабжение действующей установки в силу определенных причин может быть переведено с одного питающего центра на другой. В этом случае ее подключение к новому питающему центру оформляется как присоединение новой электроустановки.
Порядок перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определён разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
Лица, имеющие
на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие
устройства, в отношении которых до 1 января 2009 г. в
установленном порядке было осуществлено технологическое присоединение к
электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих
устройств снизить объем максимальной мощности собственных энергопринимающих
устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной
мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности, указанной в документах
о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя, в
пределах действия соответствующего центра питания (при осуществлении перераспределения
максимальной мощности в электрических сетях классом напряжения от
0,4 до 35 кВ центром питания считается питающая подстанция с
классом напряжения 35 кВ, при осуществлении перераспределения максимальной
мощности в электрических сетях классом напряжения свыше 35 кВ центром
питания считается распределительное устройство подстанции, к которому осуществлено
технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица,
перераспределяющего свою максимальную мощность). При этом потребители
электрической энергии, энергоснабжение энергопринимающих устройств которых
осуществляется по третьей категории надежности электроснабжения, не вправе
перераспределять свою максимальную мощность в пользу потребителей,
энергоснабжение энергопринимающих устройств которых осуществляется по первой или
второй категориям надежности.
Лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами (далее – соглашение о перераспределении мощности), направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения (далее – уведомление), сетевой организации, к сетевым объектам которой ранее были в установленном порядке присоединены энергопринимающие устройства указанных лиц.
В уведомлении указываются наименования и реквизиты сторон соглашения, центр питания, к которому осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанных лиц, местонахождение этих устройств (электрических сетей) указанных лиц и объем перераспределяемой мощности. К уведомлению прилагаются:
– копии технических условий, выданных лицу, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется;
– копия акта об осуществлении технологического присоединения;
– заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности;
– заверенная копия заключенного соглашения о перераспределении мощности.
При отсутствии сведений и документов, прилагаемых к уведомлению, технологическое присоединение посредством перераспределения мощности не осуществляется.
Допускается перераспределение объема максимальной мощности нескольких лиц в пользу одного лица в пределах действия одного центра питания.
- Соглашение о перераспределении максимальной мощности
- Уведомление о перераспределении максимальной мощности
- Типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям посредством перераспределения максимальной мощности
Лица, указанные в абзаце первом пункта 34 Правил технологического присоединения, вправе представить в сетевую организацию, к объектам которой непосредственно технологически присоединены соответствующие энергопринимающие устройства, заявление о намерении перераспределить максимальную мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств в пользу иных лиц.
- Заявление о намерении перераспределить максимальную мощность
- Информация о лицах, намеревающихся перераспределить максимальную мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств в пользу иных лиц.
Не
допускается снижение объема максимальной мощности собственных энергопринимающих
устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной
мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности, указанной в
документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств,
следующими лицами:
а) юридические лица или индивидуальные предприниматели,
осуществившие технологическое присоединение энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом
ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств)
по третьей категории надежности;
б) лица, технологическое присоединение которых осуществлено по
временной схеме электроснабжения;
в) физические лица в отношении энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно;
г) лица, энергопринимающие устройства которых присоединены к
объектам электросетевого хозяйства, соответствующим критериям отнесения
объектов к единой национальной (общероссийской) электрической сети;
д) лица, не
внесшие плату за технологическое присоединение либо внесшие плату за
технологическое присоединение не в полном объеме.
Любое лицо, заинтересованное в перераспределении в свою пользу максимальной мощности других лиц, энергопринимающие устройства которых присоединены в установленном порядке к электрическим сетям, вправе при наличии согласия этих лиц обратиться в сетевую организацию, к сетям которой присоединены их энергопринимающие устройства, за расчетом стоимости технологического присоединения посредством перераспределения максимальной мощности (далее – запрос расчета) по индивидуальному проекту.
Информация предоставляется на возмездной основе.
- Запрос расчета стоимости технологического присоединения посредством перераспределения максимальной мощности
Заявители (за исключением лиц, указанных в пункте 13 Правил), имеющие на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых в установленном порядке осуществлялось фактическое технологическое присоединение, вправе снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу сетевой организации от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении.
Для уменьшения максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителем в адрес сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства заявителя, направляется заявка об уменьшении максимальной мощности.
В заявке об уменьшении максимальной мощности указываются:
– наименование и реквизиты заявителя;
– местонахождение этих устройств (электрических сетей);
– объем максимальной мощности;
– объем мощности, на который уменьшается максимальная мощность.
К заявке прилагаются копии документов о технологическом присоединении.
Сетевая организация в течение 30 дней со дня такого обращения обязана направить этим заявителям:
соглашение об уменьшении максимальной мощности, предусматривающее обязательства сторон этого соглашения по подписанию документов о технологическом присоединении, фиксирующих объем максимальной мощности после ее уменьшения, а также по внесению изменений в иные документы, предусматривающие взаимодействие сетевой организации и заявителя (при наличии);
информацию о внесенных в технические условия изменениях, содержащих сведения о величине максимальной мощности объектов заявителя после ее уменьшения в связи с отказом в пользу сетевой организации, мероприятиях по перераспределению максимальной мощности по точкам присоединения, мероприятиях по установке (замене) устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности для снижения ее величины в объемах, предусмотренных соглашением о перераспределении мощности, а также мероприятиях по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики.
- Заявка на уменьшение максимальной мощности
- Соглашение об уменьшении максимальной мощности