От санкций будет только польза и вред
Ещё в прошлом году было известно, какие санкции Вашингтон нам готовит. Главными мерами, выдвинутыми сенаторами США, стали блокировка операций госбанков России и санкции против нового суверенного долга страны. Тогда этот законопроект завернули. Однако его новому варианту эксперты пророчат более успешную судьбу.
В обновленный законопроект добавлены санкции против российских банков, поддерживающих «вмешательство правительства России в демократические процедуры или выборы в других государствах», ограничения против инвестиций в российские проекты по СПГ (сжиженный природный газ) вне территории РФ. Естественно, есть санкции за «агрессию» Москвы против Украины, в частности, ограничения против сотрудников ФСБ, которых авторы документа считают причастными к инциденту в районе Керченского пролива в ноябре 2018 года. Зато из обновленного законопроекта исчез пункт о блокировке операций и активов российских госбанков (ВЭБ, Сбербанк, ВТБ и т. д.).
О том, как России живётся под санкциями уже 5 лет и что может изменить новый пакет ограничений, «АиФ» рассказал глава Ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «Аванти» Рахман Янсуков.
Екатерина Барова, АиФ.ru: Рахман, есть ли повод для паники из-за возможного введения новых санкций? Сами авторы, как известно, называли их «адскими».
Рахман Янсуков: Во-первых, даже если эти санкции примут (через Сенат законопроект реально может пройти ближе к лету), паниковать точно не стоит. В очередном пакете санкций мы видим, что Вашингтон пытается с их помощью завуалированно продвигать свои экономические интересы. Не секрет, что США долгое время выступали против строительства «Северного потока-2». Не потому, что Россия такая плохая, а потому, что им самим нужен этот большой европейский газовый рынок, на который они планируют поставлять свой сжиженный природный газ. Остановить строительство не получилось, теперь они готовы ввести санкции против инвестиций в российские СПГ-проекты. Тоже, как мне кажется, поздно. Уже несколько лет Москва активно развивает это направление, и остановить этот процесс каким-то внешним воздействием крайне сложно.
— В марте исполнится 5 лет с тех пор, как мы живём под санкциями. Давайте попробуем оценить, как они влияют не только на страну в целом, но и на нас, простых граждан.
— Для начала стоит разобраться в том, о каких конкретно санкциях идет речь. Их можно разделить на несколько блоков. Первый — персональные санкции, которые введены в отношении более 350 человек. В основном это чиновники, а также бизнесмены и публичные деятели, близкие к власти. Какой-либо логики (а тем более — экономических и политических эффектов в масштабах страны) здесь не прослеживается. Тем более что из данного пакета санкций уже не раз были сделаны исключения: люди, находящиеся в черных списках, посещали США.
Другой блок — это финансовые санкции, основой которых является запрет на кредитование российских банков и компаний. Сегодня в этом списке больше 500 организаций, большинство из которых ведут деятельность в области ТЭК, банковской сферы, ОПК. Тут, конечно, нельзя говорить, что мы их на себе не ощущаем. Так, за период действия санкций только прямой отток иностранного капитала из России составил более $320 млрд. А если учитывать и другие негативные факторы, то, по оценкам экспертов, это привело к образованию в российской экономике выпадающих заемных ресурсов объемом порядка $200 млрд в год. Однако санкции — это улица с двустороннем движением. Так, от введения финансовых санкций несут потери и европейцы, которые недополучают более 15 млрд евро в год: это проценты по невыданным кредитам.
Конечно, всё это достаточно чувствительно для нашей экономики. Так, с 2014 года курс рубля по отношению к доллару и евро просел практически в 2 раза, инфляция в первые санкционные годы составляла более 11%, а цены на отдельные виды товаров увеличились практически вдвое. Это уже удар по кошелькам простых граждан.
Если же оценивать совокупный ущерб от введения санкций в отношении России, то он равен примерно 8% ВВП. Кроме того, существенно понизились темпы роста отечественной экономики, просели биржевые котировки крупных отечественных компаний, уменьшились объемы прямых иностранных инвестиций.
— Но ведь многие политики и эксперты говорят о том, что от санкций для России есть и немалая польза.
— Позитивный эффект, безусловно, есть. Нашей стране дана уникальная возможность «слезть» с экспортной зависимости, повысить эффективность и усовершенствовать структуру реального сектора экономики, а также перейти на инновационный и высокотехнологичный путь развития. После введения экономических и экспортных ограничений многим пришлось выйти из зоны комфорта и приступить к поиску альтернативных точек роста своего бизнеса.
Так, наши компании начали активно и успешно выходить на азиатский рынок. Например «Роснефть», несмотря на скептические прогнозы международных экспертов, продала почти 20% своих акций международному консорциуму и фонду Катара. А «Газпром» привлек более 3 млрд евро китайских инвестиций. Помимо прочего, заработала национальная платежная система «Мир». Ограничения на экспорт оборудования и технологий способствовали ускорению реализации программы импортозамещения, что позволило повысить эффективность промышленных производств и создать дополнительные рабочие места. Например, под Санкт-Петербургом был построен завод для выпуска вертолетных двигателей, производственная мощность которого составит более 300 двигателей в год. Это не только покроет внутренние запросы России, но и удовлетворит спрос иностранных заказчиков. И, кстати, это рабочие места.
— Но есть ещё и контрсанкции со стороны России. Нет ощущения, что мы сами от них тоже страдаем?
— Нет. С одной стороны, эмбарго на поставку в страну отдельных видов продукции отразилось на качестве продовольственной корзины и привело к росту фальсификата. В крайне затруднительном положении оказались розничные сети и гипермаркеты, где доля импортных продуктов составляла около половины ассортимента. С другой стороны, это позволило не только обеспечить до 100% самообеспеченности нашего государства по основным видам продовольственных товаров, но и существенно повысить экспорт отдельных видов сырья и продукции.
— Правильно ли я понимаю, что об отмене санкций в обозримом будущем даже мечтать не стоит?
— Нужно понимать первопричину введения ограничений. На мой взгляд, Россия сегодня находится в состоянии экономической войны с США и рядом стран Евросоюза, где санкции — это всего лишь один из способов её ведения. Вряд ли в ближайшей перспективе нас ждут здесь существенные изменения. Более того, думаю, что количество санкций и зона их действия будут только расширяться. И новый законопроект США — из этой серии. Поэтому нам надо не стараться нивелировать негативный эффект от ограничений, а научиться развиваться в новых реалиях.
Что такое санкции? Санкции это метод ведения войны.В китайском трактате о ведение войны говорится,что сто раз выиграть войну в сражениях,не так выгодно,как выиграть одну войну без сражения.То есть санкции это разновидность гибридной войны.Самый правильный ответ на это воздействие,- это контрасанкции. Контрасанкции бывают разные.Надо помнить,что сами санкции это уже повод для объявления войны.Объявление войны самая эффективная контрасанкция.В древние времена Афины объявили санкции против купцов союзника Спарты. В ответ Спарта объявила контрасанкции,то есть войну. Афины были разгромлены.Надо сказать за последние сто лет США и запад вводил санкции 200 раз и лишь в 13 случаях они принесли пользу США.Наиболее эффективные были санкции по плану Маршала.Нидерландал поставили условие получение помощи по плану Маршала в обмен на предоставление независимости Индонезии.Нидерланды отказались от Индонезии и Индонезия перешла под контроль США.Итогом перехода Индонезии под власть США стала организованная ими бойня коммунистов и тех кто проголосовал за коммунистическую партию.Дело в том,что по случаю провозглашения независимости были всенародные выборы. Партия коммунистов набрала 5 миллионов голосов.Но вмешались США. Поставив у власти своего марионетку,ставшего диктатором,они устроили геноцид по идеологическим мотивам. Были наняты уголовные банды, которые ходили по адресам и убивали тех ,кто проголосовал за коммунистов. В качестве отчёта о проделанной работе ,бандиты иногда приносили мешки наполненные отрубленными головами.Было убито два миллиона индонезийцев.Об этих зверствах писала советская пресса.Потом США навязали Индонезии долг в 30 миллиардов долларов под 5% годовых.Что бы расплатиться с процентами Индонезии пришлось отдать всю сырьевую промышленость.Доход США составил больше,чем они потратили на план Маршала Нидерланндам.В Италии ,в обмен на план Маршала они потребовали изгнать из правительства коммунистов.Санкции в отношении Южной Кореи вынудили её отказаться от создания ядерного оружия.От Сталина они потребовали в обмен на помощь по плану Маршала отказаться он суверенитета страны.Сталин отказался поставить СССР в подчинение США.США объявили санкции против СССР.С тех пор против нас действуют различные виды санкций безпрерывно.Говорят что санкции стране вредят. Особенно нам.История показывает,что санкции вредят только тем,кто отказывается от суверинитета.СССР находясь под санкциями стал второй страной мира,как в экономическом,так и в военном плане.Запрет на предоставление западных технологий привёл к тому,что в СССР произошёл качественный скачок фундаментальных наук и были развиты свои технологии,порой опережающие западные.Основной ошибкой СССР было малое уделенное внимания социальным потребностям общества.В конце СССР погубил мощный крен в сторону гуманизма и банального нарушения пропорций развития экономики.В чём же вред от санкций для современной России.Вред от санкций может наступить только в одном случае.В случае,если у нас не выдержат нервы и мы решим ,что может лучше мы пойдём на поклон и тогда нас пожалеют.Но именно на это расчёт, вы дрогнете и тогда вас начнут добивать.Это как ситуация напоминает отношения в тюрьме.Там оказывают моральное давление,если человек не выдерживает и идёт на попятную,то его не оставляют в покое,а начинают оказывать давление физическое,если вы думаете,что признав их силу вы отведёте от себя дальнейшее насилие,вы ошибаетесь,вы их только подзадориваете,дальше их целью становится желание растоптать вас в прямом смысле и опустить на самое социальное дно,отобрав у вас и честь и достоинство.Но если вы думаете,что мучители на этом остановятся,это заблуждение,они будут вас гнобить до тех пор пока не убъют.Санкции снимают только с тех кто выдерживает давление и показывает что они на его не влияют. Очень хорошо останавливают врагов контрсанкции при которых они понимают, что могут получить неприемлемый ущерб. Здесь уместна аналогия охоты львов на буйволов.Пока буйвол вертит рогами перед носом льва,он предпочитает не нападать,а стоит остановиться и понадеяться,что лев его пожалеет, он вцепляется ему в горло и валит наземь. Но если буйволы совместно атакуют львов,то львы предпочитают убраться и поискать более лёгкой добычи.Но действия США больше похожи на поведение гиен.Стая кружится вокруг ожидаемой добычи,но стоит одной получить значительное ранение и вся стая бежит искать более лёгкую добычу.Пример Северной Корее показателен.Трамп пригнал три авианесущей флотилии к берегам Корее.Получив звонкий щелчок по носу возможным нанесением ядерного удара,США оставили Корею в покое.Под санкциями живут Куба,Северная Корея,Иран,а их положение намного хуже,чем в России. В России находятся 50% мирового запаса сырья.Ирак и Ливия выдерживали все санкции пока их руководители не решили прогнуться перед США ,что последовало дальше мы знаем,Ирак и Ливию вбомбили в каменный век.Если мы прогнёмся,то мы будем жить в каменном веке,а на на просторах России будут жить 15 миллионов негров,как планировала Маргарет Тэтчер.В принципе вводя против нас санкции США на деле развивают нашу науку и экономику.Санкции заставляют крупные частные компании работать и развиваться только в пределах России.Что мы можем противопоставить санкциям?
Ну перво-наперво не обращать внимание на ВВП,этот туфтовый показатель не отражает динамику реального сектора,а считает по факту оказанных услуг.Нам нужно отказываться от рыночного фундаментализма и от модели мусорного капитализма. Иначе мы всё сырье превратим в мусор, применяя практику запланированного устаревания вещей.И самое главное нельзя играть по правилам,которые нам навязывают США.Надо навязывать свои правила игры.Если кто-то думает ,что санкции наносят вред только России ,то он ошибается.Согласно подсчётам ООН,в отчёте за 17 год говорится, что санкции США и коллективного запада нанесли урон России в 50 миллиардов долларов,а сами понесли ущерб в боле чем в 100 миллиардов долларов.Ущерб пришёлся в основном на Европу.Конечно нас больше всего подводит сырьевая направленность нашей экономики.Действительно торговля сырьем тормозит развитие промышленности и лишает нас дохода и дополнительных рабочих мест.Но пока торговля сырьём выгодна нет смысла от неё отказываться.Можно перевести всю страну на самообеспечение,но это разорвёт все торговые связи с другими странами .Нет смысла выпускать продукцию которой в избытке в Китае или в Германии. Нам что бы продать готовую продукцию нужно сильно снизить её себестоимость.А это возможно за счёт снижения оплаты труда или за счёт внедрения новых технологий.Снижение зарплат вряд ли обрадует россиян,а для развития своих технологий нам нужны санкции и запрет предоставления западных технологий.И получается, что санкции запада нам только на пользу.
МОСКВА, 24 мая — ПРАЙМ. Все чаще в последние годы мы слышим о том, что какая-то страна находится под санкциями. Речь идет о всевозможных экономических ограничениях. Цель — принудить оппонента к политическим изменениям. Так как экономика и политика в современном мире тесно переплетены, то такая связка неудивительна.
Обычно к санкциям прибегают страны, ведущие активную внешнюю политику. В современном мире это США – на их долю приходится две трети действующих сейчас ограничений. Лидирующее положение экономики дает этой стране все рычаги для санкционного управления, более того, всегда находятся способы влияния на партнеров, чтобы они поддержали ограничения.
КАКИЕ БЫВАЮТ САНКЦИИ
Прежде всего, торговые – на импорт и экспорт. Они подразумевают запрет или ограничение продажи всех или ряда товаров отдельным странам и/или покупки у них. Сейчас такие меры считаются наименее эффективными, поскольку в глобальном мире приводят лишь к перераспределению торговых потоков.
Столб для должника, или популярно об ипотеке
Финансовые санкции действуют более прицельно. Они подразумевают ограничение на доступ к деньгам – грантам, кредитам, субсидиям и наносят удар не столько по населению, сколько по элите “подсанкционного” государства. И, наконец, финансовые санкции позволяют избежать последствий для налагающего их государства, поскольку не вредят его экономике, в отличие от торговых.
Персональные санкции предполагают запрет для физлиц или группы лиц на посещение страны или группы стран, которые их ввели, а также финансовые ограничения или арест счетов и активов. При кажущейся легкости, они вполне эффективны, поскольку элита нередко выводит средства из страны и опасается их потерять.
Наиболее жесткими считаются меры, предназначенные для полной изоляции страны-нарушителя. Это может быть тотальная заморозка ее имущества, запрет на любые торговые операции, денежные переводы и даже отказ ее гражданам во въезде. Как правило, такие санкции ставят государства на грань войны.
ИСТОКИ В ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ
Кажется, что это некая новинка – раньше никаких санкций не было, а все проблемы решались путем переговоров и угроз. Ну, или военных действий, если других вариантов не было. Однако это далеко не так.
Разводы с ЕС: Brexit, Grexit и другие
Чтобы понять это, разберемся, откуда взялась сама идея экономических санкций. Впервые их применил Афинский морской союз против Пелопонесского союза еще в 432 году до нашей эры. Это своего рода торговое эмбарго запрещало торговать с городом Мегары, оттого получило название “мегарская псефизма”. Купцы этого города, потеряв существенный доход, обратились к Спарте, которая помогла им разгромить Афинский союз. Как мы видим, все окончилось войной.
Более современный вид санкции приобрели в середине ХIХ века, когда США начали укрепляться, а в Старом Свете сформировались капиталистические отношения. Тогда их жертвой чаще всего оказывалась Османская империя, чьи берега блокировали корабли европейских держав. Россия в этом тоже участвовала, чтобы поддержать борьбу Греции за независимость. США, в свою очередь, устраивали морские блокады латиноамериканским странам, но особо этот инструмент не применялся – слишком просто было его обойти.
А вот ХХ век стал для санкционной истории повторным – развитие экономики позволило сильным государствам воздействовать на оппонентов, все реже прибегая к “военной дубинке”. После событий 1917 года США, Великобритания и Франция ввели против России экономическую блокаду, прекратив поставки продовольствия. Она закончилась лишь в 1920 году. Позже действовала “золотая блокада” – СССР мог купить за рубежом оборудование лишь за нефть или зерно, но не за золото.
НОВОЕ ВРЕМЯ – НОВЫЕ ПОДХОДЫ
После Второй мировой войны западные государства во главе с США вводили экономические санкции против СССР и соцстран восточной Европы, реализуя таким образом политику сдерживания. Чаще всего они не имели успеха из-за относительной изолированности социалистического лагеря. Ущерб был лишь там, где присутствовала торговля с внешним миром. Так, в 1962 году США и их союзники наложили запрет на продажу в СССР труб большого диаметра, что привело к задержке строительства трубопровода “Дружба”.
Самыми известными санкциями можно назвать морскую блокаду Кубы США с 1960 года, которая переросла в почти полное эмбарго с 1962 года. Действует оно и сейчас, несмотря на смену власти на Кубе и восстановление дипломатических отношений.
Уолл-стрит: все началось с платана
В середине 70-х годов прошлого века США ввели знаменитую поправку “Джексона-Веника”, из-за гонений на эмиграцию серьезно ограничивающую торговлю со странами с нерыночной экономикой, прежде всего, с СССР. Официально она была отменена лишь в 2012 году.
С 1990 года санкции активно применяются в Организации Объединенных Наций (ООН) против стран, в которых ведутся войны, или которые их сами ведут. “Адресатами” санкций в разное время были Ирак, бывшая Югославия, Ливия, Гаити, Сомали и Либерия, фракция УНИТА в Анголе, Руанда и Сьерра-Леоне.
ДЕЙСТВИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
Поскольку санкции стали основным инструментом политической борьбы, то нередко вводятся в обход ООН, хотя изначально подразумевался именно такой порядок. Наиболее актуальны для нас антироссийские санкции, начавшиеся в 2014 году из-за ситуации на Украине. Постоянно обсуждается их ужесточение, в том числе, в отношение госдолга РФ, что приводит к нестабильности российских активов. На слуху и санкции в отношении Ирана – из-за ядерной программы США запрещают покупать его нефть.
Многоэтапные санкции действуют против КНДР, и тоже из-за ядерной программы. Их ввела ООН, а другие государства присоединились. Денуклеаризация Корейского полуострова постоянно обсуждается, но пока безрезультатно.
Россия, в свою очередь, обменивается санкциями с Украиной – взаимные торговые и финансовые ограничения привели к существенному спаду экспортно-импортных операций. Однако первой Россия не вводит никаких ограничений – это не соответствует ее внешней политике. Между тем, при желании РФ могла бы ввести санкции на поставки палладия и титана, чем нанесла бы удар по мировому авто- и авиапрому. Кроме этого, у нас есть ряд технических эксклюзивов, аналогов которым нет или их недостаточно. Так, две трети тяжелых гражданских вертолетов в мире производятся в РФ.
Санкционные ужесточения закономерно приводят к совершенствованию механизмов их обхода. Торговые ограничения легко обходят через третьи страны – так появляются, к примеру, “белорусские” креветки. Есть способы обойти ограничения на доступ к технологиям, например, создание отдельного юрлица, через которое осуществляются поставки. Бывает еще проще – например, в контракте на запрещенную разработку сланцевых месторождений они называются “известковыми”, и, как следствие, под запрет не подпадают. Сейчас Иран, Россия, Турция и ЕС обсуждают механизм обхода американских санкций на поставку нефти, и нет сомнений, что он будет создан.
Кто сказал, что это ТОП?
Таким образом, негативное влияние санкций на экономику пострадавших от них стран присутствует, но оно не критическое. При этом страны, которые их вводят, сами несут потери, уступая позиции конкурентам, не поддержавшим ограничения. Стоит ли овчинка выделки? Не факт, ведь по данным исследователей, политические цели достигнуть удается лишь в трети случаев, а прекратить военные действия с помощью санкций не удалось ни разу.
ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ
Во время борьбы с основным противником – Великобританией – император Франции Наполеон Бонапарт установил “континентальную блокаду”, запретив оккупированным или зависимым от нее странам покупать английские товары. При этом, если их обнаруживали “на твердой земле”, то немедленно сжигали.
Страны, торговавшие с Китаем, время от времени запрещали использование шелка и ношение одежды из него, дабы подорвать экономику Поднебесной. Это также должно было способствовать развитию их собственной мануфактуры и “уменьшению роскоши”.
Порой санкции приводят к прямо противоположным последствиям. После захвата Эфиопии Италией в 1935 году Лига наций ввела против нее санкции, запретив весь итальянский импорт и большую часть экспорта. Но это не только не вызвало гнев народа, но и сплотило его в поддержке фашистского режима. Была объявлена компания “Золото для Родины”, когда каждый итальянец мог сдать золотые украшения в обмен на железные. Все драгоценности сдал и Бенито Муссолини с семьей, а писатель Луиджи Пиранделло даже отдал нобелевскую медаль.