Сомнения противоречия и неясности толкуются в пользу

Âåðíåå íå òàê. Ñíà÷àëà áûë ãîñóäàðñòâåííûé ïîñûë. Ïîòîì çàêîíîäàòåëü, à òåïåðü è Âåðõîâíûé ñóä ïåðåâåëè åãî íà þðèäè÷åñêèé. À ìû äëÿ âàñ ïåðåâîäèì íà ÷åëîâå÷åñêèé.

×åì îáóñëîâëåíà òàêàÿ îæèäàåìîñòü ðàçúÿñíåíèé Âåðõîâíîãî ñóäà?

Êàê ìû óæå ïèñàëè, â ïîäîáíûõ òåïåðåøíèì îáñòîÿòåëüñòâàõ, êîãäà áèçíåñ íóæäàåòñÿ â ãëîòêå îïðåäåëåííîñòè, âìåñòî ïîíÿòíûõ ïðàâèë èãðû íàñ âñåõ ñëîâíî íàðî÷íî áðîñàþò åùå è â ïðàâîâóþ íåîïðåäåëåííîñòü, ïåðåêëàäûâàÿ îáÿçàòåëüñòâà òîëüêî íà ãðàæäàí, áèçíåñ è óñìîòðåíèå ñóäà.

Ðàçúÿñíåíèÿ Âåðõîâíîãî ñóäà òîëüêî óêðåïèëè íàñ â ýòîì ìíåíèè.

«Íåðàáî÷èå äíè» âîâñå íå íåðàáî÷èå, ôîðñ-ìàæîð òîëüêî äëÿ èçîáðåòàòåëüíûõ, ìîðàòîðèé íà áàíêðîòñòâà òîëüêî äëÿ èçáðàííûõ, à íîâàÿ àäìèíèñòðàòèâíàÿ è óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü – íà óñìîòðåíèå.

Îáçîð ñîñòîèò èç 5 ðàçäåëîâ ïî òåìàì è ïîñòðîåí â ñòèëå ×àÂî – îòâåòîâ íà 26 âîïðîñîâ, êîòîðûå ìîãóò âîçíèêíóòü ó ïîòåíöèàëüíûõ ïðàâîïðèìåíèòåëåé, îò ñóäîâ äî ãðàæäàí.

Ïåðâûé ðàçäåë (âîïðîñû 1-4), ñóãóáî ïðîöåññóàëüíûé, ìû îïóñòèì. Ñ íèì þðèñòû ðàçáåðóòñÿ è áåç íàñ.

Ïîåõàëè.

Îáÿçàòåëüñòâà, ñðîêè, ôîðñ-ìàæîð

1. Ñìûñë òåðìèíà «íåðàáî÷èé äåíü» äëÿ ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà?

Êàê èçâåñòíî, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèè̆ñêîè̆ Ôåäåðàöèè îò 25 ìàðòà 2020 ã. ¹206 è îò 2 àïðåëÿ 2020 ã. ¹239 ââåäåíà íîâàÿ êàòåãîðèÿ, ïðåæäå çàêîíîäàòåëüñòâó íåèçâåñòíàÿ. Ìèíòðóä äàë îöåíêó òåðìèíó â òðóäîâîì ñìûñëå, î÷åðåäü çà ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì.

Òàê âîò, ýòè «êðèòè÷åñêèå» äëÿ áèçíåñà äíè íå ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ íåðàáî÷èìè äíÿìè â ñìûñëå, ïðèäàâàåìîì ýòîìó ïîíÿòèþ ÃÊ ÐÔ (ïîä êîòîðûì ïîíèìàþòñÿ âûõîäíûå è íåðàáî÷èå ïðàçäíè÷íûå äíè). Èíîå «îçíà÷àëî áû ïðèîñòàíîâëåíèå èñïîëíåíèÿ âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ ãðàæäàíñêèõ îáÿçàòåëüñòâ â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî ïåðèîäà è ñóùåñòâåííîå îãðàíè÷åíèå ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà â öåëîì».

Èòîãî, «íåðàáî÷èå äíè» îñíîâàíèåì äëÿ ïåðåíîñà ñðîêà èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî ñò. 193 ÃÊ ÐÔ íå ÿâëÿþòñÿ.

2. Âîçìîæíî ëè âîññòàíîâëåíèå ñðîêîâ èñêîâîè̆ äàâíîñòè èëè èõ ïðèîñòàíîâëåíèå â ñâÿçè ñ îãðàíè÷èòåëüíûìè ìåðîïðèÿòèÿìè ïî áîðüáå ñ COVID-19?

Òîëüêî åñëè â âàøåì êîíêðåòíîì ñëó÷àå êîíêðåòíûå ìåðû îãðàíè÷èòåëüíîãî õàðàêòåðà êîíêðåòíî êîñíóëèñü âàñ (îáñòîÿòåëüñòâà íåïðåîäîëèìîé ñèëû), ÷òî ïîâëèÿëî íà ñîâåðøåíèå âàìè äåéñòâèé, îãðàíè÷åííûõ ñðîêîì èñêîâîé äàâíîñòè. Íèêàêîãî àâòîìàòèçìà. Áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ íà âàñ. Ñì. äàëåå.

3.Òàê ôîðñ-ìàæîð èëè íåò?

È â îðèãèíàëå. «Âîçìîæíî ëè ïðèçíàíèå ýïèäåìèîëîãè÷åñêîè̆ îáñòàíîâêè, îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåð èëè ðåæèìà ñàìîèçîëÿöèè îáñòîÿòåëüñòâàìè íåïðåîäîëèìîé ñèëû (ïóíêò 3 ñòàòüè 401 ÃÊ ÐÔ) èëè îñíîâàíèåì ïðåêðàùåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà â ñâÿçè ñ íåâîçìîæíîñòüþ åãî èñïîëíåíèÿ (ñòàòüÿ 416 ÃÊ ÐÔ), â òîì ÷èñëå â ñâÿçè ñ àêòîì ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà (ñòàòüÿ 417 ÃÊ ÐÔ), à åñëè âîçìîæíî òî ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ?».

Äëÿ âñåõ äîëæíèêîâ ñêîïîì – êîíå÷íî, íåò. Â ýòîì ðàçíèöà ñ ðåæèìîì ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè.

Ïðèçíàíèå ðàñïðîñòðàíåíèÿ êîðîíàâèðóñíîé èíôåêöèè îáñòîÿòåëüñòâîì íåïðåîäîëèìîé ñèëû ïîòðåáóåò îò âàñ, êàê ñòîðîíû ïî äîãîâîðó, äîêàçàòåëüñòâ ïî ÷åòûðåì ïóíêòàì.

à) ñàìîãî íàëè÷èÿ è ïðîäîëæèòåëüíîñòü ýòèõ îáñòîÿòåëüñòâ, ÷òî çàâèñèò îò:

– òèïà âàøåé äåÿòåëüíîñòè;

– óñëîâèé åå îñóùåñòâëåíèÿ;

– ðåãèîíà, â êîòîðîì äåéñòâóåò îðãàíèçàöèÿ;

– êàê ñëåäñòâèå, ïðèíèìàåìûõ â ýòîì ðåãèîíå îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåð (óñòàíîâëåíèå îáÿçàòåëüíûõ ïðàâèë ïîâåäåíèÿ ïðè ââåäåíèè ðåæèìà ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè, çàïðåò íà ïåðåäâèæåíèå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, îãðàíè÷åíèå ïåðåäâèæåíèÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïðèîñòàíîâëåíèå äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé, îòìåíà è ïåðåíîñ ìàññîâûõ ìåðîïðèÿòèé, ââåäåíèå ðåæèìà ñàìîèçîëÿöèè ãðàæäàí è ò.ï.)

á) íàëè÷èÿ ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîé ñâÿçè ìåæäó âîçíèêøèìè îáñòîÿòåëüñòâàìè íåïðåîäîëèìîé ñèëû è íåâîçìîæíîñòüþ èñïîëíèòü îáÿçàòåëüñòâà (ñîâñåì èëè â óñòàíîâëåííûé â äîãîâîðå ñðîê).

â) âàøåé íåïðè÷àñòíîñòè ê ñîçäàíèþ îáñòîÿòåëüñòâ íåïðåîäîëèìîé ñèëû (óñëîâíî, ìîãëè ðàáîòàòü íà «óäàëåíêå», íî âû îò îò÷àÿíèÿ âñåõ ëþäåé îòïðàâèëè â íåîïëà÷èâàåìûé îòïóñê, ïîëíîñòüþ ñîðâàâ òåì ñàìûì èñïîëíåíèå ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ)

ã) âàøåé äîáðîñîâåñòíîñòè, â òîì ñìûñëå, ÷òî âû ñìîæåòå ÿâèòü äîêóìåíòàëüíûå ñâèäåòåëüñòâà òîãî, êàê îò÷àÿííî ïûòàëèñü ñïàñòè ñèòóàöèþ è âûðóëèòü íà äîðîæêó ñâîåâðåìåííîãî èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ â áóäóùåì.

Èíûìè ñëîâàìè, õëîïíóòü äâåðüþ, çàêðûâàÿ îôèñ, à ÷åðåç òðè ìåñÿöà íåïëàòåæåé ïî àðåíäå ññûëàòüñÿ íà ôîðñ-ìàæîð, íå ïîëó÷èòñÿ.

Ïîä÷åðêèâàåì – èìåííî äîêóìåíòàëüíûå ñâèäåòåëüñòâà, â ñóäåáíîì ïðîöåññå èìåíóåìûå äîêàçàòåëüñòâàìè. Â ëþáîì âèäå, ëèøü áû íå íà ñëîâàõ.

Ñïðàâêà ÒÏÏ («çàêëþ÷åíèÿ, ñâèäåòåëüñòâà, âûäàííûå óïîëíîìî÷åííûìè íà òî îðãàíàìè èëè îðãàíèçàöèÿìè» â òåêñòå Âåðõîâíîãî ñóäà) âî âíèìàíèå ïðèíèìàþòñÿ, íî ïðàêòè÷åñêàÿ öåííîñòü èõ ëèøü â òîì, ÷òî âàø ñïîð ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ ñïóñòÿ ïðîäîëæèòåëüíûé ïåðèîä âðåìåíè, êîãäà î÷åâèäíîñòü ïðîèñõîäÿùåãî â ñîçíàíèè ðàññìàòðèâàþùåãî ñïîð ñóäüè ïîäåðíåòñÿ äûìêîé.

Â îñòàëüíîì, â ïåðâóþ î÷åðåäü íà âàñ ðàáîòàþò êîíêðåòíûå ãîñóäàðñòâåííûå è ìóíèöèïàëüíûå àêòû, ïåðåïèñêà ñ êîíòðàãåíòàìè (ëþáàÿ ïåðåïèñêà, íî íè â êîåì ñëó÷àå íå ïåðåçâîíêà), ïðè÷åì â îáå ñòîðîíû – ïîñòàâùèêè è ïîêóïàòåëè/çàêàç÷èêè.

È ìû âñå åùå ãîâîðèì ëèøü î ñíÿòèè îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ! À íå î ïðîùåíèè èõ íåèñïîëíåíèÿ! Íè â êîåì ñëó÷àå.

Ïðè ýòîì èìåéòå ââèäó, ÷òî îòñóòñòâèå ó äîëæíèêà «íåîáõîäèìûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâíå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îñâîáîæäåíèÿ îò îòâåòñòâåííîñòè çà íåèñïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ».

Íî ìîæåò áûòü ïðèçíàíî òàêîâûì â ñóäå (è òîëüêî â ñóäå), åñëè îòñóòñòâèå äåíåã íà èñïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ âûçâàíî óñòàíîâëåííûìè îãðàíè÷èòåëüíûìè ìåðàìè (çàïðåòîì îïðåäåëåííîé äåÿòåëüíîñòè, óñòàíîâëåíèåì ðåæèìà ñàìîèçîëÿöèè è ò.ï.), íî òîëüêî åñëè ÂÛ ÄÎÊÀÆÅÒÅ, ÷òî íåâîçìîæíî áûëî èçáåæàòü ôèíàíñîâîé êàòàñòðîôû (íàïðèìåð, â ñëó÷àå çíà÷èòåëüíîãî ñíèæåíèÿ ðàçìåðà ïðèáûëè ïî ïðè÷èíå ïðèíóäèòåëüíîãî çàêðûòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ äëÿ îòêðûòîãî ïîñåùåíèÿ).

Äåëàòü ýòî íàäî íà ïðèìåðå «ðàçóìíîãî è îñìîòðèòåëüíîãî ó÷àñòíèêà ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà, îñóùåñòâëÿþùåãî àíàëîãè÷íóþ äåÿòåëüíîñòü». Î÷åíü âàæíî ñåé÷àñ ñîõðàíèòü âíóòðèöåõîâóþ ñîëèäàðíîñòü è ïîäòâåðæäàòü äðóã äðóãó ñïðàâêàìè ñ êîíêðåòíûìè ôèíàíñîâûìè öèôðàìè, ÷òî íàêðûëî â âàøåé îòðàñëè âñåõ.

Ïëîõàÿ íîâîñòü. Äàæå åñëè âû âñå ïåðå÷èñëåííîå äîêàçàëè è íå îòâå÷àåòå çà íàðóøåíèå ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ, êðåäèòîð âñå ðàâíî âïðàâå îòêàçàòüñÿ îò äîãîâîðà, åñëè âñëåäñòâèå âàøåé ïðîñðî÷êè îí óòðàòèë èíòåðåñ. È ýòî ìîæåò î÷åíü áîëüíî óäàðèòü ïî âàì, â ñâÿçè ñ ÷åì åñòü ñìûñë ðàíæèðîâàòü âàøè îáÿçàòåëüñòâà íå òîëüêî ïî ñðîêó, íî è ïî ÷óâñòâèòåëüíîñòè ê ñðîêàì (â òîì ÷èñëå è ïî äàííîìó êðèòåðèþ).

Õîðîøàÿ íîâîñòü. Îòêàçàâøèñü îò äîãîâîðà, êðåäèòîð íå ìîæåò «ïîâåñèòü» íà âàñ óáûòêè.

Íó, è íàêîíåö.

Åñëè ïåðå÷èñëåííûå âûøå îáñòîÿòåëüñòâà (ñðåäè êîòîðûõ àêòû îá îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåðàõ) ïðèâåëè ê ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé îáúåêòèâíîé íåâîçìîæíîñòè èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà, èìåþùåé íåóñòðàíèìûé õàðàêòåð, òîãäà (è òîëüêî òîãäà) îáÿçàòåëüñòâî ïðåêðàùàåòñÿ ïîëíîñòüþ èëè â ñîîòâåòñòâóþùåé ÷àñòè.

Íî! Ñòàòüÿ 417 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà, íà êîòîðóþ ññûëàåòñÿ Âåðõîâíûé ñóä, ÷åñòíî ãîâîðÿ, íè÷åãî íå çíàåò î «ðåæèìàõ ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè», âûðàæåíèÿõ «âðåìåííî ïðèîñòàíîâèòü», «îãðàíè÷èòü» è ò.ï., êîòîðûìè èçîáèëóþò ðåãèîíàëüíûå îãðàíè÷èòåëüíûå àêòû ïî âñåé ñòðàíå. Ïîýòîìó íà íåå ðàññ÷èòûâàòü íå ðåêîìåíäóåì. Òàê è áûëî çàäóìàíî.

Ðàññ÷èòûâàéòå òîëüêî íà ñâîþ èçîáðåòàòåëüíîñòü è ñò. 416 ÃÊ, ññûëàÿñü íà «äîêàçàííûå îáñòîÿòåëüñòâà».

Çàêîíîäàòåëüñòâî î áàíêðîòñòâå

Êàê èçâåñòíî, Ïðàâèòåëüñòâî ïîëó÷èëî ïðàâî íà ââåäåíèÿ ìîðàòîðèÿ íà áàíêðîòñòâà. È 3 àïðåëÿ 2020 ãîäà âîñïîëüçîâàëîñü òàêèì ïîëíîìî÷èåì.

Áûë ââåäåí ìîðàòîðèé íà áàíêðîòñòâî:

– ñóáúåêòîâ èç «ïîñòðàäàâøèõ» îòðàñëåé (íà òåêóùèé ìîìåíò èõ 11);

– äëÿ ñèñòåìîîáðàçóþùèõ ïðåäïðèÿòèé (Ìèíïðîìòîðã Ðîññèè 21.04.20ã. âíåñ 246 êîìïàíèé èç 15 – îòðàñëåé â ñïèñîê ñèñòåìîîáðàçóþùèõ ïðåäïðèÿòèé ñòðàíû);

– ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûõ ïðåäïðèÿòèé.

Äî 3 îêòÿáðÿ çàÿâëåíèÿ íà áàíêðîòñòâî òàêèõ ñóáúåêòîâ ñóäàìè íå áóäóò ïðèíèìàòüñÿ.

1. Äîñòàòî÷íî ëè òîãî, ÷òî ìîÿ êîìïàíèÿ ïîïàëà â îäíó èç òðåõ ïåðå÷èñëåííûõ êàòåãîðèé, ÷òîáû ìåíÿ íå ìîãëè îáàíêðîòèòü?

Âñå âåðíî. Çàÿâëåíèå êðåäèòîðà â îòíîøåíèè òàêîé êîìïàíèè äî 3 îêòÿáðÿ 2020 ãîäà áóäóò âîçâðàùàòüñÿ ñóäîì. Ïî êàêîé ïðè÷èíå ïîÿâèëàñü êîíå÷íàÿ çàäîëæåííîñòü ïåðåä êðåäèòîðîì – ñóäîì íå èññëåäóþòñÿ è â ðàñ÷åò íå ïðèíèìàåòñÿ.

Â îáùåì-òî è çàÿâëåíèå êðåäèòîðà â Ôåäðåñóðñå î íàìåðåíèè îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î áàíêðîòñòâå òàêîé êîìïàíèè íå äîëæíî ïðèíèìàòüñÿ. Íî ñàìè çíàåòå, çà âñåì â íàøåé ñòðàíå íå óñëåäèøü. Ñëåäèòå ñàìè.

2. Åñëè â îòíîøåíèè êîìïàíèè-äîëæíèêà ÿ íå óñïåë ïîëó÷èòü èñïîëíèòåëüíûé ëèñò äî ââåäåíèÿ ìîðàòîðèÿ. Ñåé÷àñ ýòî âîçìîæíî?

Âîçìîæíî, åñëè ýòî êàñàåòñÿ îáåñïå÷èòåëüíûõ ìåð. Äîëæíèêàì â ýòîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå – íå ïîçàâèäóåøü.

3. À åñëè èç-çà ìîðàòîðèÿ ÿ, êðåäèòîð, ïðîïóùó ïðîöåññóàëüíûå ñðîêè? Èõ âîññòàíîâÿò?

Çàâèñèò îò âàñ, íåîáõîäèìî äîêàçàòü, êàê êîíêðåòíî âàì ïðåïÿòñòâîâàë ìîðàòîðèé. «Âîññòàíîâëåíèå ñðîêîâïðîèçâîäèòñÿ ñ ó÷åòîì ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâà êàæäîãî êîíêðåòíîãî äåëà».

Óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü

Íàïîìíèì, ñ 1 àïðåëÿ íà÷àëè äåéñòâîâàòü äâå óãîëîâíûå ñòàòüè, ïðåäóñìàòðèâàþùèå ñåðüåçíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ðàñïðîñòðàíåíèå íåäîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè.

Îäíà èç íèõ ïðåäóñìàòðèâàåò îòâåòñòâåííîñòü òîëüêî ïðè íàñòóïëåíèè òÿæêèõ ïîñëåäñòâèé (íà ïëàíåòå þðèñòîâ ýòî íàçûâàåòñÿ «ìàòåðèàëüíûé ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ»). Äðóãàÿ – ïîçâîëÿåò íàêàçàòü óæå ñàì ôàêò ïóáëèêàöèè çàâåäîìî ëîæíûõ ñâåäåíèé (ïî-þðèäè÷åñêè – «ôîðìàëüíûé ñîñòàâ»).

Ñòàòüÿ ñ ôîðìàëüíûì ñîñòàâîì «âêëþ÷àåòñÿ», êîãäà ðå÷ü èäåò î ôåéêàõ â îáñòîÿòåëüñòâàõ, ïðåäñòàâëÿþùèì óãðîçó æèçíè è áåçîïàñíîñòè ãðàæäàí. Íî ïðè ýòîì â ÊîÀÏå óæå åñòü (ñ ïðîøëîãî ãîäà) àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòè ïî ñóòè çà òî æå ñàìîå: çà íåäîñòîâåðíûå ñâÿçè, íàöåëåííûå íà íàðóøåíèå ïðàâîïîðÿäêà è áåçîïàñíîñòè, ñîçäàíèå ïîìåõ äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèé, èìåþùèõ âàæíîå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå çíà÷åíèå.

Â èòîãå ïîÿâèëèñü âîïðîñû è ÂÑ ÐÔ èõ ðàçúÿñíèë (èëè íå î÷åíü):

1. ÂÑ ÐÔ ïîäòâåðäèë, òî ÷òî ìíîãèå ïîäîçðåâàëè: ïàíäåìèÿ îòíîñèòñÿ ê «óãðîæàþùèì» îáñòîÿòåëüñòâàì.

2. ×åì ñòàòüè â ÊîÀÏ îòëè÷àþòñÿ îò ÓÊ ÐÔ?

Ïî óãîëîâíîé ñòàòüå ïðèâëåêóò, åñëè äåéñòâèÿ ïðåäñòàâëÿþò ðåàëüíóþ îïàñíîñòü äëÿ îáùåñòâà (ïðàâîïîðÿäêà). Ïðè ýòîì áóäóò ó÷òåíû ìîòèâû è öåëè òàêîãî ïîâåäåíèÿ.

Õì ñëåäóÿ òàêîé ëîãèêå ÊîÀÏ øòðàôóåò çà íåîïàñíîå ñîçäàíèå ïîìåõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êëþ÷åâûõ îáúåêòîâ è óãðîçó áåçîïàñíîñòè. Òàêîå áûâàåò?

Ôàêòè÷åñêè ÂÑ ÐÔ îòìåíÿåò äåéñòâèå ÷. 9 è 10 ñò. 13.15 ÊîÀÏ èëè, ÷òî âåðîÿòíåå, ñîçäàåò î÷åðåäíóþ íåîïðåäåëåííîñòü, êîòîðàÿ ïðåäîñòàâëÿåò øèðîêèå âîçìîæíîñòè äëÿ «ëþäåé íà ìåñòàõ» ðåøàòü, êîãî ïî êàêîé ñòàòüå ïðèâëåêàòü.

3. Êîãäà íà÷èíàþò ðàáîòàòü óãîëîâíûå ñòàòüè?

Ïðåäñòàâèì, áëîãåð «ðåïîñòèë» ëîæíûå ñâåäåíèÿ óæå ñ íà÷àëà ìàðòà. Åãî ïîñàäÿò?

Äà, åñëè îí íå óäàëèë ôåéêè ñî ñâîåé ñòðàíèöû 1 àïðåëÿ. À ïðè îäíîâðåìåííîì íàëè÷èè òÿæêèõ ïîñëåäñòâèé, íàñòóïèâøèõ òàêæå ïîñëå 1 àïðåëÿ, òàêîé èíòåðíåò-ïîëüçîâàòåëü áóäåò ïðèâëå÷¸í ïî «ìàòåðèàëüíîé» ñòàòüå (207.2), êîòîðàÿ ïîäðàçóìåâàåò áîëåå ñóðîâîå íàêàçàíèå.

4. ×åì îòëè÷àåòñÿ «ìàòåðèàëüíàÿ» ñòàòüÿ (207.2) îò «ôîðìàëüíîé» (ñò. 207.1) êðîìå íàëè÷èÿ ïîñëåäñòâèé?

Ñò. 207.2 ÓÊ ÐÔ øèðå. Îíà ïîäðàçóìåâàåò èñêàæåíèå ëþáîé îáùåñòâåííî ïîëåçíîé èíôîðìàöèè, à íå òîëüêî îá îáñòîÿòåëüñòâàõ, ïðåäñòàâëÿþùèõ óãðîçó.

5. Â ÊîÀÏå åñòü ÷. 10.1 è 10.2 ñò. 13.15, êîòîðûå ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ äóáëèðóþò ñò. 207.1 è 207.2 ÓÊ ÐÔ.

Îòëè÷èå çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïî ÊîÀÏó ê îòâåòñòâåííîñòè ïðèâëåêàþòñÿ òîëüêî þðèäè÷åñêèå ëèöà, ïî ÓÊ ÐÔ òîëüêî ôèçè÷åñêèå.

Òî åñòü, åñëè æóðíàëèñò îïóáëèêóåò ÷òî-òî íå ñîîòâåòñòâóþùåå èñòèíå, òî îí ìîæåò «ñåñòü» ïî ÓÊ ÐÔ, à ÑÌÈ îäíîâðåìåííî ïîëó÷èò ìèëëèîííûé øòðàô.

Àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü

Ïðàêòè÷åñêè âåñü ðàçäåë Îáçîðà îá «àäìèíèñòðàòèâêå» ÂÑ ÐÔ ïîñâÿòèë îñîáåííîñòÿì íîâîé ñò. 20.6.1 ÊîÀÏ ÐÔ è åå îòëè÷èÿì îò «ñòàðîé» ñò. 6.3 ÊîÀÏ ÐÔ â íîâîé ðåäàêöèè.

Âîò îí ïðèìåð òåêóùåé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè. ÑÌÈ ïåñòðÿò çàãîëîâêàìè: óñèëèâàåòñÿ îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå ìåð ïî áîðüáå ñ ýïèäåìèåé. Íî êàê íàêàçûâàòü çà íàðóøåíèå òîãî, ÷åãî íåò ó íàñ? Îòêðûâàåì ïîïðàâêè â ÊÎÀÏ. ×òîáû äåðæàòü ãðàæäàí â óçäå è ñäåðíóòü øòðàô, ê ðåæèìó ×Ñ áóäåò ïðèðàâíèâàòüñÿ íåêîå «âîçíèêíîâåíèå óãðîçû ðàñïðîñòðàíåíèÿ çàáîëåâàíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùåå îïàñíîñòü äëÿ îêðóæàþùèõ, ëèáî â ïåðèîä îñóùåñòâëåíèÿ íà ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé (êàðàíòèíà)» (ñò. 6.3 ÊÎÀÏ).

Èç âñåãî ýòîãî ìíîãîñëîâèÿ òîëüêî òåðìèí «êàðàíòèí» îïðåäåëåí þðèäè÷åñêè â ñò. 31 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30.03.1999 ¹52-ÔÇ «Î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ» . Âàæíî ê áîëüøèíñòâó îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé, ââåäåííûõ â ðåãèîíàõ, «êàðàíòèí» âîîáùå íå èìååò íèêàêîãî îòíîøåíèÿ.

Íîâûé ïóíêò â ñò. 20.6 ÊîÀÏ: «Íåâûïîëíåíèå ïðàâèë ïîâåäåíèÿ ïðè ââåäåíèè ðåæèìà ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè íà òåððèòîðèè, íà êîòîðîé ñóùåñòâóåò óãðîçà âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, èëè â çîíå ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè…»

Ïðàâèë, ïîíèìàåòå? Íó ÷òî ýòî çà ÷åõàðäà ñ òåðìèíîëîãèåé? Êàêèå åùå ïðàâèëà? Âåðîÿòíî, èìååòñÿ â âèäó «ñàìîèçîëÿöèÿ» è «ðåæèì ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè»? Ïî÷åìó íå âíåñòè ÿñíîñòü è íå íàçâàòü âåùè ñâîèìè èìåíàìè?

Èòàê, ÷òî ÂÑ ÐÔ äóìàåò ïî ýòîìó ïîâîäó.

1. Çà ÷òî ïðèâëåêóò ïî ñò. 20.6.1 ÊîÀÏ ÐÔ?

Ïî ñóòè ïî ýòîé ñòàòüå ãðàæäàíå è îðãàíèçàöèè ïðèâëåêàþòñÿ çà íàðóøåíèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ ÂÑÅÕ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè êðîìå Ðîñïîòðåáíàäçîðà.

Ðå÷ü èäåò ïðåæäå âñåãî î çàêîíàõ ñóáúåêòîâ ÐÔ è óêàçîâ ãóáåðíàòîðîâ î ñàìîèçîëÿöèè.

Çà íàðóøåíèå ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèõ ïðåäïèñàíèé íàêàæóò ïî ñò. 6.3 ÊîÀÏ ÐÔ. Îñëóøàòüñÿ ñàíèòàðíûõ âðà÷åé «ñòîèò» ÷óòü äîðîæå, ÷åì ãóáåðíàòîðîâ – øòðàôû ïðèìåðíî â ïîëòîðà ðàç áîëüøå. Çà íàðóøåíèå ðåæèìà ñàìîèçîëÿöèè (ñò. 20.6.1 ÊîÀÏ ÐÔ) ìîæíî âîâñå îòäåëàòüñÿ ïðåäóïðåæäåíèåì.

×. 2 ñò. 6.3 ÊîÀÏ «àâòîìàòè÷åñêè» ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà áîëüíûõ «êîðîíîâèðóñîì» èëè ïîäîçðåâàåìûõ â ýòîì, òàê êàê êàðàíòèííûå ìåðû â îòíîøåíèè òàêèõ ëèö ïðåäóñìîòðåíû çàêîíîäàòåëüñòâîì î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè.

2. Ñðîêè äàâíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ çà íåèñïîëíåíèå òðåáîâàíèÿ Ðîñïîòðåáíàäçîðà (ñò. 6.3 ÊîÀÏ ÐÔ) áîëüøå – 1 ãîä ïðîòèâ 3 ìåñÿöåâ ïî ñò. 20.6.1 ÊîÀÏ ÐÔ.

Òàê êàê ñò. 20.6.1 ÊîÀÏ «çàùèùàåò» áîëüøèé ïåðå÷åíü àêòîâ, òî è ïðèâëåêàòü ê îòâåòñòâåííîñòè ïî íåé âïðàâå íàìíîãî áîëüøå ÷èíîâíèêîâ: îò ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè, Ì×Ñ è ðîñãâàðäåéöåâ äî ñîòðóäíèêîâ Ðîñêîñìîñà.

3. Êòî îôîðìëÿåò ïðîòîêîëû?

Ïî ñò. 6.3 ÊîÀÏ ÐÔ – òîëüêî ïîëèöèÿ è ñàíýïèäíàäçîð.

4. Ñðîêè âñòóïëåíèÿ â ñèëó ïîñòàíîâëåíèé î ïðèâëå÷åíèè ê îòâåòñòâåííîñòè.

Â êîíöå ÂÑ ÐÔ ðóòèííî îòìåòèë, ÷òî íåðàáî÷èå äíè – îíè íå ñîâñåì «íåðàáî÷èå» – è íà ñðîêè îáæàëîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ ïîñòàíîâëåíèé î ïðèâëå÷åíèè ê îòâåòñòâåííîñòè â ñèëó íèêàê íå âëèÿþò. Êàê îáû÷íî, «â òå÷åíèå äåñÿòè ñóòîê ñî äíÿ âðó÷åíèÿ èëè ïîëó÷åíèÿ êîïèè ïîñòàíîâëåíèÿ», åñëè îíî íå áûëî îáæàëîâàíî.

Источник

Закладки в суде I-инстанции

– методика использования неустраненных сомнений заключается в подаче специальных ходатайств – закладок на стадии суда I-й инстанции для последующего обжалования в апелляции и кассации:

а) на стадии суда I-й инстанции мы подаем ходатайства, большую часть которых суд не удовлетворяет.

б) на стадии апелляции – дергаем за эти ниточки.

в) на стадии апелляции закладка ловушек продолжается – уже как подготовка для стадии кассации.

Что далее

– в результате возникает ситуация, когда у Вас появляются все основания ссылаться на то, что приговор основывается на предположениях, что недопустимо (ч.4 302 УПК).

– суд I-й инстанции вынужден отдельно мотивировать причины отвержения требований защиты о приобщении доказательств, процессуальных действиях (п.6 Пленума № 55).

– наличие данных, противоречащих выводам приговора создает почву для “неустранимых сомнений” (п.17 Пленума № 55).

– в материалы уголовного дела попадают те ниточки, за которые можно дернуть в стадии апелляции и кассации.

1). В подготовительной части заседания

– в начале процесса, судья спрашивает “есть ли сторон ходатайства ?” Это обязательный элемент подготовительной части судебного заседания (ч.1 271 УПК). Преимущество начала закладки ловушек именно в этот момент:

– раннее начало, придает больше виновности суда в том сомнения, не были устранены, в апелляционной жалобе мы уже можем написать “отвергнутое судом доказательство было заявлено уже в самом начале процесса (л. №___ протокола судебного заседания)

– в норме ч.3 271 УПК прямо указано, что отвернутые ходатайства могут поданы вновь, и мы можем не просто подать их повторно, а дополнить аргументацию новыми сведениями.

2). В конце судебного следствия

– в конце судебного следствия, перед прениями судья вновь задаст вопрос “имеются ли у сторон дополнения к судебному следствию?” (требование ч.1 291 УПК). Вероятность удовлетворения ходатайств на этой стадии небольшая, но этот момент также вполне походит для начала расстановки ловушек. (На практике, мы стараемся подгадать именно под этот момент, в том случае, если работаем по делу в регионе РФ, так как он наиболее удобен при выездной работе (есть ряд организационных причин, для подачи ходатайств именно сейчас, а не в начале процесса).

Как заявлять ходатайства

– Вы не должны оставить суду никаких шансов замять ходатайство и сделать вид что ничего не было. Не стоит полагаться на аккуратность и дословность выполнения судом требований п.6 ч.3 259 УПК, не факт что в протоколе будет реально указано все, что сказал защитник. Рекомендации по заявлению ходатайств можно прочитать здесь.

Что должен предпринять судья:

– по каждому заявленному ходатайству суд должен произвести формальные действия. Порядок этих действий суда описан здесь.

Как это выглядит на практике

– над каждым ходатайством приходится поломать голову, прогнозировать его роль в дальнейших инстанциях, сам поиск зацепок, это немалый труд.

– внешне сам процесс принятия решения (по ходатайству, которое Вы возможно готовили несколько дней), выглядит примитивно и разочаровывающе:

а) судья просто выслушивает ходатайство – и (как правило) не удаляется в совещательную комнату, а принимает решение сразу, не вставая с места.

– перечень решений, для принятия которых требуется удаление в совещательную – указан в ч.2 256 УПК, и решение по ходатайствам не входят в этот перечень, они относятся к иным решениям, которые принимаются – без удаления в комнату.

б) судья поворачивает голову к секретарю и диктует “суд постановил – в удовлетворении ходатайства отказать”, секретарь делает заметки в протоколе (выполняет требование п.6 ч.3 259 УПК)

Реакция разочаровывающая:

– судья не бледнеет и не бросается в совещательную комнату кому-то звонить и советоваться.

– прокурор не хватается за голову “что теперь делать” ?

Это нормальная и ожидаемая картина, суд исходит из того, что все достаточные процессуальные действия уже были сделаны в ходе расследования, потому не настроен вызывать новых свидетелей, назначить экспертизы и пр.

Это только начало реализации методики

– вся “соль” этой методики в том, что все Ваши ходатайства остаются в материалах дела навсегда.

– даже если суд отверг Ваши требования, этот труд не пропадет зря. Важны не только Ваши действия, но и то как суд отразил свои реакцию на них. Следует отметить, что отказ в большей части ходатайств просто неизбежен, потому что эта методика предполагает работу “с запасом”, то есть подготовку почвы для апелляции (и кассации) в нескольких направлениях.

3). Прения

– дополнительным продолжением линии защиты является специальное упоминание о заявленных ходатайствах – в ходе прений.

– после того как Вы заявили ходатайства, суд их отклонил, но Ваше мнение об этом решении (отклонить) никто не спрашивает, и возможность его высказать появляется только в прениях.

– в своем выступлении – отдельно говорим о том, что:

а) отказ суда в удовлетворении ходатайств: не позволяет реализовать принцип состязательности.

б) суд, отказав в удовлетворении ходатайств: не исполнил обязанность обеспечивать участникам процесса возможность осуществления их прав (ч.1 11 УПК).

суд, отказав в удовлетворении ходатайств – не обеспечил подсудимому возможность защищаться (ч.2 16 УПК).

Приобщение формулировок

– письменные формулировки своего выступления в прениях – обязательно нужно приобщить (см. подробнее об этом аспекте здесь6 Приобщение письменных формулировок в завершение прений (ч.7 292 УПК).

4). Последнее слово

– есть еще одна (последняя) возможность заявления ходатайств, в ходе произнесения последнего слова.

– эта возможность следует из нормы 294 УПК.

Источник