Согласие на приватизацию в пользу одного лица
Ни для кого не секрет, что покупка/продажа жилого помещения зачастую сопряжена с серьезными рисками. Большинство из них связаны с неожиданным появлением в уже купленной квартире родственников, бывших членов семьи, наследников, которые, так или иначе, претендуют на жилое помещение и вступают в борьбу за свои права с новым собственником квартиры.
Большинство из указанных рисков при покупке жилого помещения можно избежать, при тщательном изучении документов представляемых другой стороной. Однако далеко не во всех случаях жилое помещение будет являться достаточно оборотоспособным.
В Обзоре судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2005 г., в частности указал: «…если бывший член семьи собственника на момент приватизации имел равные права с лицом, которое впоследствии приобрело в собственность данное жилое помещение, но отказался от приватизации, дав согласие на приватизацию иному лицу, то при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу он не может быть выселен из этого жилого помещения, поскольку имеет право пользования данным жилым помещением. При этом необходимо исходить из того, что право пользования носит бессрочный характер».
Таким образом, приобретая у лица, владеющего 100% долей, вроде бы «чистую» квартиру, новый собственник может столкнуться с рядом серьезнейших проблем связанных с появлением действующего или бывшего члена семьи, который претендует на право пользования данным жилым помещением.
Более того, согласно п. 1 ст. 558 ГК РФ «существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением». Следовательно по иску заинтересованного лица договор может быть признан незаключенным (Определение ВС РФ от 10 февраля 2009 г. N 20-В09-1), в случае отсутствия такого перечня и как следствие приобретатель спорной недвижимости должен будет освободить жилое помещение.
Вызывает сомнения также возможность предусмотреть в договоре купли-продажи жилого помещения отказ лиц, согласившихся на приватизацию в пользу другого лица и сохранившими право пользования жилым помещением. По общему правилу, в соответствии с п.2 ст. 9 ГК РФ «отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом».
Право пользования жилым помещением членами и бывшими членами семьи собственника является ни чем иным как ограниченным вещным правом пользовладения (узуфрукт), которое в настоящее время не предусмотрено в ГК РФ. Получая данное право, при отказе на долю в праве собственности жилого помещения, пользовладелец получает на основании закона право которое при буквальном толковании п. 2 ст. 9 ГК не может прекратиться даже в случае отказа лица и подписания соответствующего соглашения.
Не имеет правого значения и наличие у лица иного жилого помещения, которому перешло право пользовладения, а также факт регистрации по месту жительства по другому адресу. Данное право возникает в силу закона и соответственно, как отмечено в Обзоре судебной практики ВС РФ носит бессрочный характер. Таким образом, старый-новый пользовладелец всегда может потребовать от нового собственника предоставить ему право пользоваться, т.е. фактически проживать в данном жилом помещении.
Исходя из вышеописанной логики жилое помещение при наличии названных обстоятельств, фактически выбывает из гражданского оборота, поскольку найти покупателя, который согласится на возможность появления нежеланного соседа довольно сложно.
Таким образом, жилое помещение окончательно будет избавлено от всех обременений только после смерти лица согласившегося на приватизацию в пользу третьего лица. Однако необходимо учитывать также возможные изменения, которые предусмотрены в подготовленном проекте нового ГК. Так, согласно ст.302.2 Проекта «право личного пользовладения может устанавливаться на основании соглашения или приобретаться в порядке наследования», что еще более осложнит продажу такого помещения.
Так возможно ли в принципе заключить договор купли-продажи такого жилого помещения без риска получить на свою голову кучу проблем?
Статья акутальна на: Июль 2020 г.
Такие понятия, как отказ от приватизации и право пожизненного проживания, сейчас волнуют многих. Собственники массово отказываются от приватизации, часто даже не осознавая все последствия этого решения. Но перед тем как процедура будет осуществлена, следует ознакомиться с некоторыми юридическими тонкостями.
Что такое отказ от приватизации
Под отказом законодатель подразумевает нежелание лица использовать свои имущественные права на определенный вид собственности. Данная процедура проводится только в одностороннем порядке. Ни один юрист не может оформить отказ от приватизации в пользу другого лица, проживающего в доме или квартире, так как это незаконно. Освободившаяся доля перейдет зарегистрированным на жилплощади жильцам по закону.
Обычно отказ приватизировать недвижимость человек может осуществить в следующих случаях:
- Увеличение налога. Налоговая ставка теперь рассчитывается как процент от стоимости жилья, что невыгодно людям, проживающим в больших городах.
- Увеличение площади. Если дом находится в аварийном состоянии и жильцов собирают расселять, то многие из них отказываются от приватизации. В этом случае они могут рассчитывать на улучшение жилищных условий.
- Оплата капитального ремонта. Зарегистрированным жильцам теперь необходимо проводить ремонт дома за свой счет.
- Льготы и субсидии. Большинство из них получают наниматели жилья, а не собственники.
Как оформить
Когда в жилом помещении проживает несовершеннолетнее лицо, то во время приватизации его имя вносится в договор. Если жилец достиг 14 лет, то для процедуры приватизации требуется его согласие. В случае отказа требуется привлечение к оформлению документов органов опеки.
При отказе от приватизации необходимо правильно оформить все документы. И в первую очередь следует составить сам документ. Лучше делать это с помощью юриста, так как самостоятельное оформление может стать причиной для судебных разбирательств.
После этого документ нужно заверить у нотариуса, иначе он не будет иметь юридической силы. Специалисту необходимо предоставить личные документы и бумаги на недвижимость. Нотариус тщательно проверяет полученную документацию и причины решения, которые озвучил клиент. Если причины являются незаконными, он не заверяет документ.
Если в квартире проживает несовершеннолетний ребенок, то нотариусу нужно предоставить разрешение органа опеки и попечительства на его отказ. Всеми юридическими вопросами по оформлению бумаг может заниматься представитель, имеющий нотариальную доверенность.
В бланке отказа нужно указать следующую информацию:
- причину своего решения;
- личную информацию, позволяющую идентифицировать заявителя;
- если документ подает представитель, то следует указать ФИО доверителя;
- адрес, по которому находится недвижимость.
После того, как нотариус засвидетельствует документ, следует обратиться в БТИ. Если речь идет о детях старше 14 лет, то необходимо их присутствие.
Отказ и несогласие: в чем разница?
Для того чтобы приватизировать недвижимость, требуется согласие всех лиц, проживающих на данной жилплощади. Важно знать, что учитываются голоса только тех, кто в этой квартире прописан. Если кто-то из членов семьи против приватизации недвижимости, то процедура не осуществится. В случае отказа одним из жильцов, остальные не теряют возможности оформить право собственности. В этом и заключается разница между этими двумя понятиями.
Последствия решения
Многих интересует, какие права остаются у лица, отказавшегося от приватизации. Особенно это касается права пользования жилым помещением. Последствиями отказа от приватизации являются:
- Сохранение права пользоваться жилплощадью. Лицо может проживать в квартире или доме, даже если недвижимость будет продана.
- Лицо, утратившее право собственности, теряет также право голоса при продаже недвижимости. Человек не может рассчитывать даже на получение части денежных средств от сделки.
- Возможность приватизировать недвижимость позднее.
Итак, человек, утративший приватизированную долю в квартире, сохраняет возможность в ней проживать. И даже более того, его нельзя выселить насильно, если у недвижимости появились новые собственники (ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). Свой утраченный шанс на приватизацию человек может использовать в любой момент, но только до тех пор, пока имеет право бессрочного пользования недвижимостью.
А вот отказаться от приватизации после того, как процедура была осуществлена, невозможно. Если владелец хочет утратить свои права на определенный вид недвижимости, он может сделать это с помощью продажи или дарения. Но такого понятия, как «расприватизация», не существует.
Продажа или покупка квартиры с «отказником»
Перед совершением любой сделки с недвижимостью необходимо тщательно изучить этот объект и его собственников. Если в квартире проживает лицо, оформившее отказ от приватизации, все права на проживание за ним должны сохранится. И когда другие собственники продают приватизированный дом, «отказник» остается в нем жить.
Такие жильцы считаются обременением и могут быть отмечены в свидетельстве о регистрации права собственности. На практике после продажи жилья они выписываются и съезжают. Но может быть снятие с регистрации расценено как отказ от прав проживания? Да, если он прописывается по новому месту жительства, которое было куплено для него собственником взамен проданного. То есть, право бессрочного пользования автоматически переносится на другую недвижимость.
Чтобы снять обременение, «отказник» должен написать заявление о его снятии и заверить документ нотариально. К сожалению, законодательство предусмотрело далеко не все нюансы сделок с такой недвижимостью. Остается еще много вопросов о том, может ли «отказник» со временем возобновить свои права на имущество и чем это грозит новым владельцам.
Юристы рекомендуют для подстраховки требовать от такого жильца документ, выражающий волю лица на отказ от права собственности. И, естественно, он должен быть нотариально заверен. Если дело когда-нибудь дойдет до суда, этот документ станет подтверждением, что лицо добровольно отказалось от любых притязаний.
Выводы
Если говорить об отказе от приватизации и праве пожизненного проживания, то становится ясно, что за лицом сохраняется право пользования. А вот возможность управлять имуществом аннулируется. Помимо этого, следует учитывать ряд других особенностей этой процедуры:
- после приватизации отказаться от нее невозможно;
- процедуру можно оспорить, если доказать, что все был оформлено с нарушениями (например, под давлением);
- иногда заверять такие документы имеют право командиры воинских частей, начальники исправительных учреждений и т. д.
Решать вопрос об отказе от приватизации недвижимости каждый должен решать самостоятельно, ведь это добровольная процедура. И делать это скоропалительно не рекомендуется, так как последствия могут быть нежелательными. Следует подумать и о том, как эти действия могут сказаться на остальных членах семьи.
Чем грозит отказ от приватизации и право пожизненного проживания
Каждый гражданин, проживающий в муниципальном жилье, вправе принять участие в приватизации квартиры или отказаться от этого права по каким-либо причинам. Однако в последнем случае нужно все тщательно обдумать, прежде чем подписывать документ. Это юридическое действие несет за собой существенные последствия. Разберемся в статье, чем чреват отказ от приватизации и право пожизненного проживания, которое возникает после подписания отказной бумаги.
Согласно законодательству, приватизация осуществляется с согласия всех лиц, которые проживают в жилом помещении. При этом отказ от оформления доли в общем праве собственности на имущество подразумевает скорее согласие на приватизацию жилья другими лицами, чем отказ в принципе. Это существенно меняет дело, так как в этом случае право на проживание (т. е. пользование) в квартире не упраздняется. Это закреплено в ст. 83 ЖК РФ и ст. 292 ГК РФ.
Что такое право пользования помещением
Как правило, желание приватизировать жилье возникает у семьи, проживающей в квартире на основании договора социального найма. При этом собственником недвижимости является муниципалитет или государство.
Соответственно, право пользования жилым помещением возникает с момента подписания договора социального найма с муниципалитетом или государством. Ошибочно полагать, что оно появляется с момента переоформления квартиры в частную собственность.
Отказ от приватизации должен происходить на добровольной основе. Он оформляется в виде специального документа и заверяется в нотариальной конторе. Именно нотариус должен проверить добровольность написания отказа и засвидетельствовать подлинность подписи. Это необходимо для минимизации наличия причин для обращения в суд.
Гражданин, который отказался от приватизации имеет право:
- на постоянное проживание в жилом помещении;
- на постоянную регистрацию по месту проживания;
- на свободное нахождение в любой части жилого помещения;
- на использование коммуникаций и т.д.
Иными словами, отсутствие права собственности на недвижимость никак не повлияет на право пользования жилплощадью.
Является ли право проживания бессрочным?
В соответствии с действующим законодательством, жилец может утратить право на проживание. К примеру, если гражданин пользуется жилплощадью родственника, с которым утратил семейную связь. Это касается бывших супругов.
Допустим, если жена разведется с мужем, а при этом она является единоличным собственником жилья, он должен покинуть помещение. Когда он не делает это добровольно, супруга вправе обратиться в суд.
Кроме того, можно выселить из муниципальной квартиры жильца, который не проявляет к объекту недвижимости интереса длительное время. Выселение происходит в судебном порядке, где будут рассматриваться все обстоятельства.
Тем не менее, эти правила относятся к рассматриваемой ситуации лишь косвенно. Нормативно-правовые акты устанавливают, что лицо, отказавшееся от приватизации, имеет право на пожизненное проживание в квартире.
Эту трактовку следует понимать буквально. Иначе говоря, отказавшийся от приватизации жилец, может пользоваться квартирой до тех пор, пока не умрет.
Важно понимать, что право пожизненного проживания не передается по наследству. Если родители проживали в квартире на основании бессрочного права пользования, дети не смогут им воспользоваться.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
До тех пор, пока человек не снимется с регистрационного учета, его никто не сможет выселить. Этот момент существенно осложняет процесс продажи квартиры. Редко покупатели соглашаются на приобретение недвижимости с подобным обременением, так как после перехода права собственности «вечный жилец» не утратит права пожизненного проживания.
Можно ли утратить право пожизненного проживания
Практически единственной возможностью «избавиться» от нежелательного жильца является его добровольное решение выписаться из квартиры. Если гражданин самостоятельно снимется с регистрационного учета, то его право бессрочного пользования жильем будет упразднено.
Если человека будут принуждать к выписке путем обмана, злоупотребления его доверием, угроз жизни или здоровью, он может обратиться с иском в суд. Судебный орган рассмотрит все обстоятельства дела и в случае подтверждения слов истца применит санкции к лицу, принудившему жильца написать заявление о снятии с регистрационного учета.
Ответчик может опровергнуть позицию истца. Однако сделать это будет непросто. Для опровержения потребуется запастись письменными доказательствами. К примеру, можно обратиться в нотариальную контору, где написать заявление, в котором будет указано, что человек готов отказаться от возможности проживания в квартире и обязуется пройти процедуру снятия с регистрационного учета в указанные сроки.
Кроме того, если продавец недвижимости скроет факт наличия «вечного жильца», покупатель сможет расторгнуть сделку в судебном порядке. Это прямо нарушает нормы законодательства.
Итак, оснований для утраты права пожизненного проживания немного. Еще одно из них – отсутствие интереса к недвижимости со стороны бессрочного жильца. Однако для доказательства этого обстоятельства потребуется обращаться в суд.
Исковое заявление подается в районный или городской суд общей юрисдикции. В процессе судебного разбирательства потребуется доказать, что несмотря на то, что гражданин имеет прописку по адресу приватизированной квартиры, проживает он совершенно в другом месте.
Существование права пожизненного проживания в случае отказа от приватизации может принести ряд сложностей для собственника жилья. Его оспаривание допускается, однако для этого потребуется привести существенные доказательства.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Относится к отказу от приватизации и праву пожизненного проживания можно двояко. С одной стороны, тот, кто отказался от оформления квартиры в собственность, получает гарантию того, что не останется без крыши над головой. С другой стороны, страдает сам собственник – ведь недвижимостью сложно распоряжаться при наличии прав третьих лиц. Если у вас остались вопросы, обращайтесь к юристам сайта.
Революция! Отказавшихся от приватизации теперь можно выписать!
С 01.09.2014 г. в РФ наконец изменилась судебная практика по делам о прекращении права пользования жилыми помещениями (а по простому – выписке из квартиры) в отношении лиц, отказавшихся от приватизации в пользу других членов семьи/других зарегистрированных в квартире лиц на момент ее приватизации.
Напомню историю вопроса — до 01.09.2014 г. в случае, если лицо (как пример – ваш родственник), на момент приватизации был зарегистрирован (прописан) в квартире и отказался от приватизации в пользу других зарегистрированных (прописанных) в квартире (как пример – в Вашу пользу), то суды считали, что в соответствии со ст. 19 Вводного закона к Жилищному кодексу РФ его выписать на улицу было невозможно, ст. 31 ЖК РФ* и 292 ГК РФ* (см. ссылку в конце настоящей статьи) к нему не применялись. Данный отказавшийся от приватизации человек был как вечное обременение для квартиры – его нельзя было выписать даже при смене собственника!, не говоря уже о случае, когда выписывают за не проживание в квартире, отсутствие родственных отношений и т.д…. — он был как бы “бессмертный жилец”, ничего с ним сделать было невозможно. Единственное что могло избавить квартиру от такого “вечного жильца” – это его смерть или добровольная выписка (естественно, как правило, не за просто так. ).
Но теперь ситуация изменилась! 01.09.2014 г. вышел Обзор судебной практики Верховного суда РФ за январь-июль 2014 г., в котором Верховным судом РФ была разобрана ситуация, при которой сын отказался от приватизации в пользу отца в 2005 г., при этом, как было установлено нижестоящими судами, сын фактически не проживал в квартире более 10 лет и коммунальные платежи не платил. Отец обратился в суд о принудительной выписке из квартиры сына, отец мотивировал свои требования тем, что он несет повышенные расходы на оплату коммунальных услуг, возникают сложности с продажей квартиры из-за обременения ее сыном и т.д. Все нижестоящие суды отцу в выписке сына отказали и дело дошло до Верховного суда. Однако ВС РФ решение всех нижестоящих судов отменил и направил дело на новое рассмотрение.
Верховный суд РФ подошел к изучению вышеуказанного дела (отец против сына) со всей серьезностью и судей ВС можно понять… проблема вот таких “вечных жильцов” как сын уже стала большой социальной проблемой.
Недобросовестные родственники и знакомые, оказавшиеся в момент приватизации прописанными в квартире и отказавшиеся от приватизации в пользу других, со временем понимая свое исключительное положение “вечных жильцов”, ни под каким предлогом не желали и не желают выписываться из квартиры добровольно, такие горе родственники еще набравшись наглости грозят заехать в квартиру и устроить собственникам квартиры настоящий ад… Не правда ли знакомая ситуация? При этом иногда у таких “родственников” есть и где жить, и главное они там и живут… но Вашу квартиру держат как бы “про запас”. Так? Теперь с ними можно бороться!
Верховный суд указал, что поверхностное рассмотрение таких дел нижестоящими судами было неверно, установленный запрет выписки отказавшихся от приватизации и сохранение за ними права пользования квартирой (фактически вечного) – противоречит духу закона и не может быть абсолютным, что полностью противоречит ранее существовавшей практике и дает возможность биться за свои права и выписать недобросовестного жильца.
Конечно, все указанные споры носят исключительно оценочный характер и убедить суд в необходимости принудительной выписке родственника – дело совсем не простое, но! До 01.09.2014 г. обращаться в суд о выписке из квартиры отказавшегося от приватизации – было разве что только не глупостью, существовал законодательно закрепленный запрет, который ни кем не был оспорен и никем под сомнение не ставился. Нижестоящие суды штамповали отказы в удовлетворении подобных исков и казалось что надежды больше нет.
После фактической отмены ВС РФ индульгенции (неприкасаемости) лиц отказавшихся от приватизации и указанием того, на что нижестоящим судам необходимо обращать внимание при рассмотрение данных дел – лет тронулся, в суды с подобными исками обращаться можно и шансы теперь есть, простых штампованных отказов больше не будет, суд обязан будет разобрать ваш случай и если действительно будет установлено что лицо: не живет, не платит, не вселяется и т.д. – то выписать теперь МОЖНО!
Если Вам нужна помощь адвоката для принудительной выписке из квартиры/комнаты/дома отказавшегося от приватизации – обращайтесь:
* ч.2 ст. 292 ГК РФ — Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
* ч.4 ст.31 ЖК РФ — В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.
»
Следующая
ПриватизацияОформление придомовой территории многоквартирного дома в собственность