Штраф в пользу потребителей за некачественную услугу

149. Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за:

а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;

в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами;

г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

150. Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации “О защите прав потребителей”, в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

В заявлении потребителя об уплате предусмотренных настоящим пунктом неустоек (штрафов, пеней) указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии).

151. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг или вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме независимо от вины исполнителя. Указанный вред подлежит возмещению по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, подлежит возмещению в течение 10 лет со дня предоставления такой услуги. При этом требования, предъявленные по истечении 3 лет со дня возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска.

152. В случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.

Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй – остается у исполнителя.

153. Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для предоставления коммунальных услуг, независимо от того, позволял уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет.

Исполнитель освобождается от ответственности за причинение вреда, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил потребления коммунальных услуг.

154. Под убытками понимаются расходы, которые потребитель, чьи права нарушены, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают исполнителя от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.

Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению исполнителем в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Читайте также:  Какая польза от домашних животных человеку

155. Если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

155(1). В случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

(см. текст в предыдущей редакции)

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

(п. 155(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

155(2). В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности – путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

(п. 155(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

156. Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, оказывать услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

157. При предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации “О защите прав потребителей”, в следующих случаях:

а) если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг;

б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам;

в) если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

г) если давление газа в помещении потребителя не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

д) если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

е) если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении N 1 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.);

ж) если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредставлении;

з) в других случаях, предусмотренных договором.

158. Потребитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за:

а) невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги;

б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу исполнителя или иных потребителей вследствие ненадлежащей эксплуатации внутриквартирного оборудования (для потребителя в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме) или внутридомовых инженерных систем (для потребителя в жилом доме).

КонсультантПлюс: примечание.

До 01.01.2021 приостановлено действие п. 159 (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424).

159. Потребители, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Читайте также:  Аскорбиновая кислота витамин с инструкция вред и польза

160. Вред, причиненный потребителем жизни, здоровью и имуществу исполнителя или иных потребителей вследствие ненадлежащей эксплуатации внутриквартирного оборудования (для потребителя в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме) или внутридомовых инженерных систем (для потребителя в жилом доме), подлежит возмещению потребителем по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Источник

Âîïðîñ ãðàæäàí.

Ìîæíî ëè ïîòðåáîâàòü îò óïðàâëÿþùåé êîìïàíèè âûïëàòû íåóñòîåê çà íàðóøåíèå ïðàâà ïîòðåáèòåëÿ â ñâÿçè ñ íåêà÷åñòâåííûì ïðåäîñòàâëåíèåì óñëóã, íàïðèìåð, åñëè íàðóøàþòñÿ ñðîêè îêàçàíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã, òàêèõ êàê óñëóãè ïî ãîðÿ÷åìó èëè õîëîäíîìó âîäîñíàáæåíèþ, åñëè òåìïåðàòóðà ãîðÿ÷åé âîäû â êðàíå ó ïîòðåáèòåëÿ íèæå 50 ãðàäóñîâ Ñ., åñëè èç êðàíà òå÷åò õîëîäíàÿ âîäà êîðè÷íåâîãî öâåòà, åñëè íàïîð âîäû òàêîé, ÷òî íåâîçìîæíî åþ ïîëüçîâàòüñÿ, åñëè òåìïåðàòóðà âîçäóõà â æèëîì ïîìåùåíèè íèæå 18 ãðàäóñîâ Ñ. è ò.ï.?

Ðàçúÿñíåíèÿ Óïðàâëåíèÿ Ðîñïîòðåáíàäçîðà ïî Òâåðñêîé îáëàñòè.

Çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ óñòàíîâëåíî ïðàâî ïîòðåáèòåëÿ íà âîçìåùåíèå ïðè÷èíåííîãî ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà, óáûòêîâ, êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà â ñëó÷àå îêàçàíèÿ óñëóã è âûïîëíåíèÿ ðàáîò íåíàäëåæàùåãî êà÷åñòâà, äåíåæíîé êîìïåíñàöèè â âèäå âûïëàòû íåóñòîåê (ïåíåé), óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüíî, à òàêæå îïðåäåëåííûõ äîãîâîðîì îá îêàçàíèè óñëóã.

Ïðè ýòîì ïîä èñïîëíèòåëåì óñëóã ïîíèìàåòñÿ óïðàâëÿþùàÿ îðãàíèçàöèÿ, òîâàðèùåñòâî ñîáñòâåííèêîâ æèëüÿ, æèëèùíî-ñòðîèòåëüíûé, æèëèùíûé èëè èíîé ñïåöèàëèçèðîâàííûé ïîòðåáèòåëüñêèé êîîïåðàòèâ, à ïðè íåïîñðåäñòâåííîì óïðàâëåíèè ìíîãîêâàðòèðíûì äîìîì ñîáñòâåííèêàìè ïîìåùåíèé – èíàÿ îðãàíèçàöèÿ, ïðîèçâîäÿùàÿ èëè ïðèîáðåòàþùàÿ êîììóíàëüíûå ðåñóðñû, ò.å. òå îðãàíèçàöèÿ, ñ êîòîðîé ãðàæäàíàìè çàêëþ÷åíû äîãîâîðû íà îêàçàíèå æèëèùíûõ èëè êîììóíàëüíûõ óñëóã.

Ïîêàçàòåëè êà÷åñòâà êîììóíàëüíûõ óñëóã ñîäåðæàòñÿ â Ïðèëîæåíèè ¹ 1 ê Ïðàâèëàì ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã ãðàæäàíàì, óòâåðæäåííûì Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 23 ìàÿ 2006 ãîäà ¹ 307.

Îäíèì èç ñïîñîáîâ îáåñïå÷åíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðó ÿâëÿåòñÿ òðåáîâàíèå î âçûñêàíèè íåóñòîéêè (ñò. 329 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ – äàëåå – ÃÊ ÐÔ).

×òî òàêîå íåóñòîéêà?

Ïîä íåóñòîéêîé (øòðàôîì, ïåíåé) ïðèçíàåòñÿ îïðåäåëåííàÿ çàêîíîì èëè äîãîâîðîì äåíåæíàÿ ñóììà, êîòîðóþ èñïîëíèòåëü óñëóã îáÿçàí óïëàòèòü ïîòðåáèòåëþ â ñëó÷àå íåèñïîëíåíèÿ èëè íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà (ñò. 330 ÃÊ ÐÔ).

Çàêîíîì ÐÔ «Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé» (ñò. 13) óñòàíîâëåíî, ÷òî òðåáîâàíèÿ ïîòðåáèòåëÿ îá óïëàòå íåóñòîéêè (ïåíè), ïðåäóñìîòðåííîé çàêîíîì èëè äîãîâîðîì, ïîäëåæàò óäîâëåòâîðåíèþ èñïîëíèòåëåì â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå.

 ñëó÷àå íåóäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèÿ ïîòðåáèòåëÿ îá óïëàòå íåóñòîéêè â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå, ïîòðåáèòåëü ìîæåò âçûñêàòü åå ïî ðåøåíèþ ñóäà, êðîìå òîãî, ïðè óäîâëåòâîðåíèè ñóäîì òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ (ñò. 13 Çàêîíà ÐÔ «Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé»), óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì, ñóä âçûñêèâàåò ñ èñïîëíèòåëÿ çà íåñîáëþäåíèå â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ øòðàô â ðàçìåðå ïÿòüäåñÿò ïðîöåíòîâ îò ñóììû, ïðèñóæäåííîé ñóäîì â ïîëüçó ïîòðåáèòåëÿ.

1.      Íåóñòîéêà â ñèëó çàêîíà.

Ïîòðåáèòåëü âïðàâå òðåáîâàòü óïëàòû íåóñòîéêè, îïðåäåëåííîé çàêîíîì, íåçàâèñèìî îò òîãî, ïðåäóñìîòðåíà ëè îáÿçàííîñòü åå óïëàòû ñîãëàøåíèåì (èëè äîãîâîðîì) ñòîðîí (ñò. 332 ÃÊ ÐÔ).

Ðàçìåð çàêîííîé íåóñòîéêè ìîæåò áûòü óâåëè÷åí ñîãëàøåíèåì ñòîðîí (èëè äîãîâîðîì), åñëè çàêîí ýòîãî íå çàïðåùàåò.

Ïóíêòîì 77 Ïðàâèëïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã ãðàæäàíàì, óòâåðæäåííûõ Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 23 ìàÿ 2006 ãîäà ¹ 307 (äàëåå – Ïðàâèëà), ðåãóëèðóþùèì âçàèìîîòíîøåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ è èñïîëíèòåëÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã, óñòàíîâëåíî, ÷òî ïîòðåáèòåëü âïðàâå ïîòðåáîâàòü îò èñïîëíèòåëÿ óïëàòû íåóñòîéêè (øòðàôîâ, ïåíåé) â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.

Ïóíêò 77 Ïðàâèë  »»»  Çàêîíîäàòåëüñòâî î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé

Çàêîíîì, ðåãóëèðóþùèì âçàèìîîòíîøåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ è èñïîëíèòåëÿ óñëóã ÿâëÿåòñÿ Çàêîí ÐÔ îò 07.02.1992 ãîäà ¹ 2300-1 «Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé» (äàëåå – Çàêîí), ãäå ÷åòêî îïðåäåëåí ðàçìåð íåóñòîéêè. Êðîìå òîãî, Çàêîíîì óñòàíîâëåíî, ÷òî äîãîâîðîì îá îêàçàíèè óñëóã ìåæäó ïîòðåáèòåëåì è èñïîëíèòåëåì ìîæåò áûòü ñîãëàñîâàí áîëåå âûñîêèé ðàçìåð íåóñòîéêè (ïåíè) (ñò. 28 Çàêîíà).

1.1. Åñëè íàðóøåíû ñðîêè îêàçàíèÿ óñëóãè, òî â ñòàòüå 28 Çàêîíà îïðåäåëåíû ïîñëåäñòâèÿ íàðóøåíèÿ èñïîëíèòåëåì ñðîêîâ îêàçàíèÿ óñëóã:

 ñëó÷àå íàðóøåíèÿ óñòàíîâëåííûõ ñðîêîâ îêàçàíèÿ óñëóãè èëè íàçíà÷åííûõ ïîòðåáèòåëåì íîâûõ ñðîêîâ èñïîëíèòåëü óïëà÷èâàåò ïîòðåáèòåëþ çà êàæäûé äåíü (÷àñ, åñëè ñðîê îïðåäåëåí â ÷àñàõ – ñì. Ïðèëîæåíèå ¹ 1 ê Ïðàâèëàì) ïðîñðî÷êè íåóñòîéêó (ïåíþ) â ðàçìåðå òðåõ ïðîöåíòîâ öåíû îêàçàíèÿ óñëóãè.

Ñóììà âçûñêàííîé ïîòðåáèòåëåì íåóñòîéêè (ïåíè) íå ìîæåò ïðåâûøàòü öåíó îòäåëüíîãî âèäà îêàçàíèÿ óñëóãè èëè îáùóþ öåíó çàêàçà, åñëè öåíà îòäåëüíîãî âèäà îêàçàíèÿ óñëóãè íå îïðåäåëåíà äîãîâîðîì îá îêàçàíèè óñëóãè.[1]

Ïðèìåíèòåëüíî ê êîììóíàëüíûì óñëóãàì ìîæíî ðàññìàòðèâàòü â êà÷åñòâå öåíû – ðàçìåð ïëàòû çà îêàçàííóþ óñëóãó â òå÷åíèå ìåñÿöà.

1.2. Åñëè îêàçàíà óñëóãà íåíàäëåæàùåãî êà÷åñòâà, òî:

– ñòàòüåé 30 Çàêîíà óñòàíîâëåíà îòâåòñòâåííîñòü èñïîëíèòåëÿ çà íàðóøåíèå ñðîêîâ óñòðàíåíèÿ íåäîñòàòêîâ îêàçàííîé óñëóãè: çà íàðóøåíèå ñðîêîâ óñòðàíåíèÿ íåäîñòàòêîâ îêàçàííîé óñëóãè èñïîëíèòåëü óïëà÷èâàåò ïîòðåáèòåëþ çà êàæäûé äåíü ïðîñðî÷êè íåóñòîéêó â ðàçìåðå òðåõ ïðîöåíòîâ öåíû îêàçàíèÿ óñëóãè.

– ñòàòüåé 31 Çàêîíà óñòàíîâëåíà îòâåòñòâåííîñòü èñïîëíèòåëÿ óñëóã çà íàðóøåíèå ñðîêîâ óäîâëåòâîðåíèÿ îòäåëüíûõ òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ (íàïðèìåð, î áåçâîçìåçäíîì óñòðàíåíèè íåäîñòàòêîâ îêàçàííîé óñëóãè, î ñîîòâåòñòâóþùåì óìåíüøåíèè öåíû îêàçàííîé óñëóãè, î âîçìåùåíèè ïîíåñåííûõ ðàñõîäîâ ïî óñòðàíåíèþ íåäîñòàòêîâ îêàçàííîé óñëóãè ñâîèìè ñèëàìè èëè òðåòüèìè ëèöàìè, î ïîëíîì âîçìåùåíèè óáûòêîâ): èñïîëíèòåëü óïëà÷èâàåò ïîòðåáèòåëþ çà êàæäûé äåíü (÷àñ è ò.ï.) ïðîñðî÷êè íåóñòîéêó (ïåíþ), â ðàçìåðå òðåõ ïðîöåíòîâ öåíû îêàçàíèÿ óñëóãè.

Читайте также:  Сладкий перец польза и вред для печени

2.      Íåóñòîéêà ïî äîãîâîðó.

Äîãîâîðîì îá îêàçàíèè óñëóã (èëè äîãîâîðîì óïðàâëåíèÿ ìíîãîêâàðòèðíûì äîìîì) ìîæåò áûòü ïðåäóñìîòðåíî äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå î íåóñòîéêå çà íàðóøåíèå îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðó.

Ñîãëàøåíèå î òàêîé äîïîëíèòåëüíîé íåóñòîéêå äîëæíî áûòü ñîâåðøåíî â ïèñüìåííîé ôîðìå íåçàâèñèìî îò ôîðìû îñíîâíîãî îáÿçàòåëüñòâà (ñò. 331 ÃÊ ÐÔ).

Íåñîáëþäåíèå ïèñüìåííîé ôîðìû âëå÷åò íåäåéñòâèòåëüíîñòü ñîãëàøåíèÿ î íåóñòîéêå.

Èíûìè ñëîâàìè, â äîãîâîðå îá îêàçàíèè óñëóã (èëè äîãîâîðå óïðàâëåíèÿ ìíîãîêâàðòèðíûì äîìîì), â äîïîëíèòåëüíîì ñîãëàøåíèè èëè ïðèëîæåíèè ê äîãîâîðó,  ìîæíî ïðåäóñìîòðåòü óñëîâèå î âûïëàòå èñïîëíèòåëåì íåóñòîéêè ñâåðõ óñòàíîâëåííîé çàêîíîì â ñëó÷àå íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ.

 Ïîòðåáèòåëþ ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ñ èñïîëíèòåëåì óñëóã ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî â äîãîâîðå äîëæíû ñîäåðæàòüñÿ ñâåäåíèÿ î ïàðàìåòðàõ êà÷åñòâà ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ï. 49 ï) Ïðàâèë.

 äîãîâîð öåëåñîîáðàçíî âêëþ÷èòü óñëîâèå î ðàçìåðå íåóñòîéêè çà ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã íåíàäëåæàùåãî êà÷åñòâà.

Ïðàâèëàìè óñòàíîâëåíî, ÷òî ïðè ïðåäîñòàâëåíèè êîììóíàëüíûõ óñëóã íåíàäëåæàùåãî êà÷åñòâà ïîòðåáèòåëü âïðàâå ïîòðåáîâàòü îò èñïîëíèòåëÿ óïëàòû íåóñòîåê  (ïëþñîì ê íåóñòîéêàì, óñòàíîâëåííûì çàêîíîì) â ïðåäóñìîòðåííûõ äîãîâîðîì ñëó÷àÿõ, íàïðèìåð:

– åñëè ñóììàðíîå âðåìÿ ïåðåðûâîâ â ïðåäîñòàâëåíèè êîììóíàëüíûõ óñëóã çà ðàñ÷åòíûé ïåðèîä ïðåâûøàåò äîïóñòèìûå ïåðåðûâû â ïðåäîñòàâëåíèè êîììóíàëüíûõ óñëóã, óñòàíîâëåííûå â ïðèëîæåíèè N 1 ê Ïðàâèëàì;

– åñëè äàâëåíèå õîëîäíîé èëè ãîðÿ÷åé âîäû, à òàêæå òåìïåðàòóðà ãîðÿ÷åé âîäû â òî÷êå ðàçáîðà íå îòâå÷àþò òðåáîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

åñëè äàâëåíèå ñåòåâîãî ãàçà â æèëîì ïîìåùåíèè íå ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

åñëè ïàðàìåòðû íàïðÿæåíèÿ è ÷àñòîòû â ýëåêòðè÷åñêîé ñåòè â æèëîì ïîìåùåíèè íå îòâå÷àþò òðåáîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

åñëè òåìïåðàòóðà âîçäóõà â æèëîì ïîìåùåíèè â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå (â òîì ÷èñëå â îòäåëüíîé êîìíàòå â êâàðòèðå) èëè â æèëîì äîìå íèæå çíà÷åíèé, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, áîëåå ÷åì íà âåëè÷èíó äîïóñòèìîãî îòêëîíåíèÿ òåìïåðàòóðû è åñëè äàâëåíèå âî âíóòðèäîìîâîé ñèñòåìå îòîïëåíèÿ ìåíüøå çíà÷åíèÿ, óêàçàííîãî â ïðèëîæåíèè N 1 ê  Ïðàâèëàì.

– åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî äîãîâîðîì, ïîòðåáèòåëü âïðàâå ïîòðåáîâàòü îò èñïîëíèòåëÿ óïëàòû íåóñòîåê (øòðàôîâ, ïåíåé) çà íåêà÷åñòâåííîå îòîïëåíèå â ñëó÷àå ïðîâåäåíèÿ ïîòðåáèòåëåì ìåðîïðèÿòèé ïî ïîäãîòîâêå æèëîãî ïîìåùåíèÿ ê ýêñïëóàòàöèè â îñåííå-çèìíèé ïåðèîä;

– åñëè â àâàðèéíî-äèñïåò÷åðñêîé ñëóæáå îòñóòñòâóåò ðåãèñòðàöèÿ ñîîáùåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ î íàðóøåíèè êà÷åñòâà ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã èëè èõ íåïðåäîñòàâëåíèè.

– â äðóãèõ ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ äîãîâîðîì.

Îòñóòñòâèå äîãîâîðîâ, ñîäåðæàùèõ óñëîâèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã, ïîðîæäàåò ðÿä ïðîáëåì â îáåñïå÷åíèè çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, â òîì ÷èñëå âîçìîæíîñòü èñòðåáîâàíèÿ ïîòðåáèòåëåì íåóñòîéêè ÷àñòî ñâÿçàíà ñ òåì îáñòîÿòåëüñòâîì, ÷òî ýòî íå ïðåäóñìîòðåíî äîãîâîðîì.

Óïëàòà íåóñòîéêè è âîçìåùåíèå óáûòêîâ â ñëó÷àå íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà íå îñâîáîæäàþò èñïîëíèòåëÿ óñëóã îò èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà â íàòóðå, ò.å.  îò îêàçàíèÿ òîé èëè èíîé óñëóãè â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì èëè äîãîâîðîì (ñò. 396 ÃÊ ÐÔ).

Ðàññìîòðèì êîíêðåòíûé ñëó÷àé.

Òåìïåðàòóðà ãîðÿ÷åé âîäû â òî÷êå âîäîðàçáîðà â êâàðòèðå â òå÷åíèå ìåñÿöà (30 äíåé) 40 ãðàäóñîâ. Ñðîê óñòðàíåíèÿ íåäîñòàòêîâ óêàçàí 3 äíÿ è íå èñïîëíåí.

Íåóñòîéêà çà ïðåäîñòàâëåíèå óñëóãè íåíàäëåæàùåãî êà÷åñòâà ñêëàäûâàåòñÿ èç ñëåäóþùèõ ñîñòàâëÿþùèõ:

1. Çà íàðóøåíèå ïðåäóñìîòðåííûõ ñðîêîâ óñòðàíåíèÿ íåäîñòàòêîâ îêàçàííîé óñëóãè èñïîëíèòåëü óïëà÷èâàåò ïîòðåáèòåëþ çà êàæäûé äåíü ïðîñðî÷êè íåóñòîéêó (ïåíþ) â ðàçìåðå òðåõ ïðîöåíòîâ öåíû îêàçàíèÿ óñëóãè â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì:

27 äíåé * 3% îò åæåìåñÿ÷íîé ñòîèìîñòè óñëóãè.

2.  äîãîâîðå óêàçàíî êà÷åñòâî óñëóãè: Äîëæíà áûòü îáåñïå÷åíà òåìïåðàòóðà ãîðÿ÷åé âîäû â òî÷êå ðàçáîðà íå ìåíåå 60 ãðàä.

    äîãîâîðå ïðîïèñàí ðàçìåð íåóñòîéêè: 3% çà êàæäûé äåíü îêàçàíèÿ óñëóãè íåíàäëåæàùåãî êà÷åñòâà.

30 äíåé * 3% îò åæåìåñÿ÷íîé ñòîèìîñòè óñëóãè

Îáùèé ðàçìåð íåóñòîéêè (â ðàñ÷åòíûé ïåðèîä – ìåñÿö) ñîñòàâëÿåò:

27 äíåé * 3% îò åæåìåñÿ÷íîé ñòîèìîñòè óñëóãè + 30 äíåé * 3% îò åæåìåñÿ÷íîé ñòîèìîñòè óñëóãè, ò.å. ïî÷òè äâîéíàÿ öåíà óñëóãè. Íî Çàêîí îãðàíè÷èâàåò åå ðàçìåð – íå áîëåå ðàçìåðà ñòîèìîñòè óñëóãè (â ðàñ÷åòíûé ïåðèîä).

 ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì òðåáîâàíèÿ ïîòðåáèòåëÿ íå ïîäëåæàò óäîâëåòâîðåíèþ, åñëè èñïîëíèòåëü äîêàæåò, ÷òî íàðóøåíèå ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ ïðîèçîøëî âñëåäñòâèå íåïðåîäîëèìîé ñèëû èëè íàðóøåíèÿ ïîòðåáèòåëåì óñòàíîâëåííûõ ïðàâèë èñïîëüçîâàíèÿ óñëóãè.

Ñòàòåé 401 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî íåïðåîäîëèìàÿ ñèëà –  ýòî ÷ðåçâû÷àéíûå è íåïðåäîòâðàòèìûå ïðè äàííûõ óñëîâèÿõ îáñòîÿòåëüñòâà. Ê òàêèì îáñòîÿòåëüñòâàì íå îòíîñÿòñÿ, â ÷àñòíîñòè, íàðóøåíèå îáÿçàííîñòåé ñî ñòîðîíû êîíòðàãåíòîâ äîëæíèêà, îòñóòñòâèå ó äîëæíèêà íåîáõîäèìûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ.

[1] Ñóä â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 333 ÃÊ ÐÔ âïðàâå óìåíüøèòü ðàçìåð íåóñòîéêè, åñëè îíà ÿâíî íåñîðàçìåðíà ïîñëåäñòâèÿì íàðóøåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ. Ïðè ýòîì ñóäîì äîëæíû áûòü ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ñòåïåíü âûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà äîëæíèêîì, èìóùåñòâåííîå ïîëîæåíèå èñòöà, à òàêæå íå òîëüêî èìóùåñòâåííûé, íî è âñÿêèé èíîé, çàñëóæèâàþùèé óâàæåíèÿ, èíòåðåñ îòâåò÷èêà (Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 29.09.1994 N 7 “Î ïðàêòèêå ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”).

Источник