Решение суда в пользу дольщиков

Решение суда в пользу дольщиков thumbnail

Верховный суд обобщил практику по спорам между дольщиками и застройщиками

Фото Право.Ru

Верховный суд выпустил 38-страничный обзор практики разрешения дел по спорам, которые инициируют дольщики. Чтобы привести к единообразию правовые подходы, ВС напоминает, чего судам ни в коем случае нельзя упускать из виду: это все, что касается заключений и расторжения договоров о долевом строительстве, а также ответственность, которая предусмотрена за нарушение законодательства в этой области.

Что нужно помнить застройщикам, переносящим сроки строительства

Компания “ПроМен” уступила Тамаре Осиповой* права требования по договору участия в долевом строительстве, заключённому с фирмой “Континент”, – последняя должна была построить многоквартирный дом, но не выполнила свои обязательства и сдала объекты с задержкой. Это причинило дольщице нравственные страдания, и за их возмещением она обратилась в Мещанский районный суд. Кроме того, Осипова потребовала частично признать соглашение с “Континентом” недействительным, но ничего из этого ей добиться так и не удалось. Апелляция засилила решение нижестоящей инстанции, в частности, сославшись на то, что при заключении договора уступки женщина была ознакомлена с уведомлением о переносе сроков сдачи объекта строительства. Впрочем, с этим не согласилась гражданская коллегия ВС: она отменила апелляционное определение, указав, что уведомление застройщиком участника долевого строительства о переносе сроков строительства не влечет изменения сроков, предусмотренных договором участия в долевом строительстве. Чтобы их изменить, необходимо заключение застройщиком и участником долевого строительства соглашения, подлежащего государственной регистрации (определение от 8 декабря 2015 года № 5-КГ15-156).

Когда застройщик не вправе расторгать договор

Застройщик “ТехноСтройОлимп” должен был не позднее 31 декабря 2013 года передать Геннадию Мельникову* однокомнатную квартиру, а мужчина обязался оплатить стоимость квартиры в течение трех рабочих дней с момента регистрации договора, что он и сделал. Между тем компания нарушила сроки строительства, причем к моменту сдачи фактическая площадь квартиры оказалась меньше, чем была указана в договоре. Разницу в стоимости “ТехноСтройОлимп” дольщику не вернула и не уплатила неустойку – более того, попыталась получить с него деньги. В итоге фирма уведомила Мельникова об одностороннем расторжении договора. Мужчина пошел в Бабушкинский райсуд, но тот иск не поддержал, как и позже Мосгорсуд. ВС же пришел к выводу, что односторонний отказ застройщика от договора вследствие невнесения оплаты участником долевого строительства по договору участия в нем допускается только с учетом положений п. 4 ст. 450 ГК о добросовестности и разумности. Признавая правомерным и обоснованным одностороннее расторжение ответчиком договора по мотиву неуплаты истцом денежных средств, суду следовало дать оценку обоснованности одностороннего отказа застройщика от исполнения договора и соответствию такого отказа действующему законодательству, указал ВС и отправил дело на пересмотр (определение от 19 апреля 2016 года № 5-КГ16-51).

Почему инициатива наказуема

Елизавета Уранова* обратилась в Ленинский райсуда города Чебоксары с иском к “Честр-Инвест”: в акте приема-передачи квартиры до этого были зафиксированы претензии истца к компании. Уранова посчитала, что ей должна быть начислена 100-тысячная неустойка. Во время разбирательства застройщик против воли женщины перечислил ей 20 000 руб. Позже райсуд снизил сумму неустойки до 18 000 руб. и, с учетом выплаченной суммы, отказал в удовлетворении требований. Когда дело дошло до ВС, тот указал, что перечисление застройщиком участнику долевого строительства денежных сумм после предъявления иска не может являться основанием к отказу во взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, а бремя доказывания несоразмерности подлежащей уплате неустойки за просрочку передачи объекта долевого строительства последствиям нарушения обязательства лежит на застройщике, нарушившем обязательства (определение № 31-КГ16-1).

Не захотел выплачивать неустойку – получай штраф

Краснодарская региональная общественная организация по защите прав потребителей “Ваше право” в интересах Петра Мухина* пыталась взыскать с ООО “Центр-Актив” неустойку по договору участия в долевом строительстве и штраф. Поводом стал тот факт, что мужчина не сразу получил квартиру, за которую заплатил. Прикубанский райсуда Краснодара частично поддержал иск, но Краснодарский краевой суд отменил решение нижестоящей инстанции в части взыскания штрафа. ВС последнее определение отменил, указав, что если участник долевого строительства до обращения в суд предъявил к застройщику законное и обоснованное требование о выплате неустойки, которое не было удовлетворено в добровольном порядке, с застройщика подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы указанной неустойки (определение от 1 декабря 2015 г. № 18-КГ15-177)

Застройщики должны не забывать об ответственности

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства его объект, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В случае неисполнения данной обязанности участник долевого строительства вправе требовать устранения нарушений и привлечения застройщика к ответственности.

Татарстанская общественная организация в сфере защиты прав потребителей “Консул”, действуя в интересах Ксении Фадеевой*, обратилась в суд с иском к застройщику о взыскании денежных средств за устранение недостатков в строительстве и компенсации морального вреда из-за того, что тот не устранил недостатки в утеплении стен дома. Апелляционная инстанция отказала в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что работы по наружному утеплению стены приведут к изменению общего имущества собственников многоквартирного дома без их согласия. ВС с этим не согласился и напомнил, что в соответствии со ст. 7 Закона № 214-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, застройщик обязан передать
участнику долевого строительства объект, качество которого соответствует условиям договора. В случае, если он построен с отступлениями от условий соглашения, то участник долевого строительства по своему выбору вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения цены договора или возмещения своих расходов на
устранение недостатков. Таким образом, выводы апелляции незаконны (определение № 11-КГ15-9).

Читайте также:  Кофейное дерево дома вред и польза и вред

Суд обязан вчитываться в договор

Вне зависимости от того, какое название носит договор, суду нужно установить его действительное содержание, исходя как из буквального значения слов и выражений в нем, так и от существа сделки. Если установлено, что в действительности имелся в виду договор долевого участия (ДДУ), к нему следует применять положения закона №214-ФЗ, в том числе, предусмотренные им меры ответственности.

В пример ВС приводит сразу несколько дел. Так, например, истец обратилась в суд, чтобы взыскать с застройщика неустойку за нарушение установленного договором срока передачи квартиры участнику долевого строительства. Суд первой инстанции и апелляция в иске отказали, поскольку между застройщиком и дольщиком был заключен предварительный договор купли-продажи, а не договор участия в долевом строительстве, а значит, к сделке нельзя применить положения №214-ФЗ.

Верховный суд с этим не согласился. Как бы ни назывался договор, средства по нему привлечены для строительства квартиры в многоквартирном доме, значит, эти отношения регулируются законом №214-ФЗ. ВС указал, что ели договором предусмотрены “строительство ответчиком многоквартирного дома, сдача его в эксплуатацию и передача квартиры в строящемся доме контрагенту, внесшему денежные средства на строительство”, это – договор участия в долевом строительстве (определение № 78-КГ15-15).

В еще одном описанном случае суд первой инстанции требования о неустойке за несвоевременную передачу квартиры по такому же “предварительному” договору удовлетворил, а апелляция это решение отменила. указав, что “предварительный договор обязывает стороны лишь заключить в будущем основной договор и не предусматривает обязанность ответчика передать имущество”. Гражданская коллегия ВС, отменяя решение апелляции, посоветовала внимательнее изучать действительное содержание таких договоров, “с учетом действительной общей воли сторон, цели договора и фактически сложившихся отношений сторон”. Если же выяснится, что под иным именем скрывался ДДУ, то застройщик несет по нему ответственность, предусмотренную законом №214-ФЗ, в том числе, и о выплате неустойки (определение № 5-КГ15-196).

В следующем примере ДДУ заключили два юрлица, а заявитель приобрела право требовать неустойку по договору цессии, заключенному с организацией-дольщиком. Суд первой инстанции и апелляция исковые требования не удовлетворили, посчитав, что раз первоначально договор заключали юрлица, а истец соглашение с застройщиком не подписывала, право требования первоначального кредитора перешло к ней в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту цессии. ВС с такими выводами, в целом, согласился, но посчитал, что компенсация новому кредитору все равно положена и даже разъяснил, как ее платить: пк таким отношениям должны применяться нормы закона о защите прав потребителей в части, не урегулированной законом об участии в долевом строительстве (определение № 77-КГ15-2). И наоборот, если между сторонами заключен ДДУ, к их отношениям закон о защите прав потребителей не применяется. Поэтому ВС отказал дольщице во взыскании компенсации морального вреда и взыскании 50-процентного потребительского штрафа (определение № 18-КГ15-214).

В договоре можно предусмотреть замену квартиры

При заключении ДДУ застройщик обязан предоставить дольщику полную и достоверную информацию о потребительских свойствах квартиры, которую он приобретает, и описание дома, с учетом окружающей обстановки, а также сведения о составе и месте расположения общего имущества в многоквартирном доме (например, электрического, санитарно-технического, иного оборудования). Законом об участии в долевом строительстве замена квартиры на равнозначную не предусмотрена, но это можно предусмотреть в договоре.

Истец купила квартиру на первом этаже с видом из окна на газораспределительный шкаф. Такое соседство ей не понравилось, и женщина потребовала заменить жилье на равнозначную, взыскать компенсацию морального вреда и штраф за отказ добровольно удовлетворить требование потребителя (см. Вид из окна как повод поменять квартиру). Суд первой инстанции и апелляция в иске отказали, поскольку и сам дом, и спорный шкаф за окном были возведены без нарушений СнИП и техрегламентов. Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что закон №214-ФЗ не обязывает затройщика информировать будущих собственников о расположении разного рода инженерного оборудования в составе общего имущества многоквартирного дома и согласовывать с ними его установку.

Читайте также:  Сахарозаменитель аспартам вред или польза и вред

ВС с этим не согласился. По его мнению, действующее законодательство обязывает продавца еще до заключения сообщить покупателю полную информацию о товаре, исключающую возможность возникновения любых сомнений относительно его потребительсикх характеристик (п. 1 ст. 10 закона о защите прав потребителей). А согласно ст. 19 закона об участии в долевом строительстве застройщик должен информировать дольщика о проекте и его изменениях. В том числе, “о составе и расположении общего имущества в многоквартирном доме, например, электрического, санитарно-технического и иного оборудования”. Так что, компенсацию морального вреда и штраф истец требовать могла, а вот замены квартиры – нет, поскольку такого способа защиты прав закон о долевом строительстве не предусматривает (определение № 5-КГ16-47).

Когда дольщики должны попадать в кооператив

Жилищно-строительный кооператив, который пришел на смену обанкротившемуся застройщику и был создан для завершения строительства за счет дольщиков, обязан принять их в члены этого самого кооператива.

Истец заключила ДДУ с застройщиком и внесла деньги за квартиру в доме, который тот строил. Позже стройкомпания была признана банкротом, а недостроенный дом передали ЖСК, который обязался завершить строительство. Однако когда истец попросила зачесть сумму, уплаченную ей по договору, в счет паевого взноса, а ее принять в члены кооператива, ЖСК отказал, поскольку к тому моменту состоялось внеочередное общее собрание кооператива, на котором постановили: новых членов в него не принимать, даже из числа кредиторов обанкротившегося застройщика.

Суд первой инстанции требования участницы долевого строительства удовлетворил, поскольку она об этом общем собрании ничего не знала, и кооператив не дал ей никакой возможности вступить в свои ряды. Апелляцию это решение отменила, посчитав, что истец слишком поздно обратилась в кооператив, при этом пункты его устава, согласно которым ЖСК вправе проводить общие собрания, и прекращать прием членов, оспорены не были. ВС определение апелляции отменила, указав, что раз кооператив был создан для защиты прав участников долевого строительства путем его завершения и приобретения в интересах членов кооператива жилья на праве собственности, он обязан был принять в свой состав каждого дольщика, за которым признано право собственности на паевой взнос, соответствующий вкладу в строительство дома, переданного ЖСК. Доказывать, что участник долевого строительства такого права не имел, должен кооператив (определение № 19-КГ16-5).

* имена и фамилии героев изменены

С полным текстом обзора судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденным Президиумом ВС 19 июля 2017 года можно ознакомиться здесь.

Источник

Фото с сайта www.pixabay.com

Договор долевого участия в строительстве – пожалуй, самый высокорисковый для граждан способ приобретения жилья. Качество построек оставляет желать лучшего, сроки ввода домов в эксплуатацию и передачи дольщикам нарушаются сплошь и рядом, застройщики банкротятся и оставляют после себя незаконченные объекты, на квадратные метры в которых дольщики и претендовать могут не всегда.

Но и для относительно добросовестных застройщиков каждый день просрочки чреват немаленькими штрафами. Избежать просрочек, если все работники самоизолировались, невозможно. Каждый раз в суде против дольщиков доказывать обстоятельства непреодолимой силы или невозможность исполнения обязательств дорого, долго, хлопотно и не всегда получается. 

Остаётся попросить Правительство пощадить попавший в водоворот событий строительный бизнес. Помогать деньгами государство не станет, но может повлиять на, казалось бы, совершенно объективный фактор – календарь: время для них остановится. 

Давайте теперь посмотрим, чем в чем конкретно это будет выражаться. 

✔ Во-первых, в период с 3 апреля по 31 декабря 2020 года застройщики смогут безвозмездно кредитоваться за счёт дольщиков. И даже если в дальнейшем дольщик расторгнет договор и потребует возврата ему денег, проценты за пользование его деньгами (1/150 ставки рефинансирования в день от уплаченной суммы) в этот период выплачиваться не будут. 

✔ Во-вторых, в период с 3 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года  застройщики смело могут не спешить с передачей дольщикам готовых квартир, ведь неустойка за этот период начисляться не будет. При этом неважно, когда дольщик должен был получить ключи от квартиры своей мечты – 1 марта или 1 сентября. В случае с запланированной на март передачей неустойка (1/150 ставки рефинансирования в день от цены договора, между прочим) будет начисляться только до 3 апреля, а потом застройщик сможет тянуть время совершенно безнаказанно. 

✔ В-третьих, с 3 апреля по 31 декабря 2020 года застройщик может не торопиться с возвратом дольщику всех уплаченных им денег в случае расторжения договора. То есть застройщик получает возможность в течение почти 9 месяцев безвозмездно кредитоваться за счёт дольщика, вместо того чтобы выплачивать ему  основную  сумму долга и по 1/150 от ставки рефинансирования с суммы долга в день за пользование его деньгами после расторжения договора. 

Читайте также:  Вред и польза от кардиомагнила

✔ В-четвёртых, застройщик избавлен от обязанности возмещать дольщикам  причинённые им убытки, возникшие в результате (важна причинно-следственная связь) введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и в период с 3 апреля по 31 декабря 2020 года. Причём эти обстоятельства являются отдельными основаниями для освобождения застройщика от возмещения, даже если совпадают по времени. 

Важно! Аналогичные положения применимы и в отношении убытков, которые дольщики причинили застройщику, например, задержав оплату по договору долевого участия. Кстати, от неустойки за такую просрочку с 3 апреля  по 31 декабря 2020 года дольщики тоже избавлены. 

Интересный вопрос № 1: где должен быть введён “особый” режим – в месте нахождения застройщика или по месту строительства? Мы склонны отдать предпочтение второму варианту, однако и первый может быть рассмотрен судом, если застройщик сможет доказать связь между ним и неисполнением своих обязательств. 

✔ В-пятых, до 1 января 2021 года застройщики могут на вполне законных основаниях не выплачивать дольщикам неустойки (пени), проценты и убытки, если требования о их уплате предъявлены к исполнению до 3 апреля. 

Интересный вопрос № 2: что значит “предъявлены к исполнению”? Формулировка крайне неудачная, и мы можем назвать 2 варианта требований, которые можно под неё “подтянуть” :

– отсрочка касается требований, заявленных дольщиков в претензии (ведь они подлежат исполнению застройщиком, иначе ему грозит штраф по Закону о защите прав потребителей) 

– отсрочка касается только требований, по которым есть уже вступившее в силу решение суда, и исполнительный лист передан в банк или судебному приставку. 

Мы считаем, что первое предположение более вероятно, ведь мы не видим никаких указаний в адрес судебных приставов-исполнителей или банков о приостановлении исполнительных производств и продлении их сроков. Отсрочка исполнения такого требования будет означать и невозможность взыскать неустойку за его неисполнение в договором порядке, по крайней мере до того, как после окончания отсрочки не истечёт срок для добровольного исполнения требования застройщиком. И это следует иметь ввиду при обращении в суд. 

Кстати, ещё один вопрос по теме: что считать датой предъявления требования – дату его направления дольщиком или дату его получения застройщиком или ещё какую-то дату, определяемую по условиям договора? 

В случае же, если банк или пристав откажется исполнять судебное решение о взыскании денег с застройщика в пользу дольщика вне зависимости от даты его вынесения или предъявления к исполнению со ссылкой на постановление Правительства № 423 от 2 апреля 2020 года, мы рекомендуем дольщику обратиться за разъяснением решения суда в части порядка его исполнения (в соответствии со статьей 202 Гражданского процессуального кодекса РФ). 

Интересный вопрос №3:  можно ли в период с 3 апреля по 31 декабря подать иск против застройщика и будет ли им исполняться решение суда по такому спору? 

Препятствий к подаче исковых заявлений нет никаких. Более того, мы не рекомендуем с этим затягивать, ведь сроки исковой давности никто не приостанавливал, да и шансов получить с застройщика деньги до введения банкротных процедур намного больше. Запрета на принудительное исполнение требований, предъявленных после 3 апреля, нет. 

Интересный вопрос № 4:  означают ли все эти отсрочки перенос сроков ввода в эксплуатацию и передачи дольщикам всех строящихся объектов автоматически? Нет. Сроки выполнения строительных работ, аренды земли под строительство, сроки ввода объектов эксплуатацию не меняются. Стороны могут их изменить своим соглашением, но не односторонними заявлением застройщика, не говоря уже о том, что такие изменения подлежат государственной регистрации.

Однако в дальнейшем застройщики в спорах с дольщиками непременно будут ссылаться на пандемию, режим повышенной готовности, самоизоляцию и вынужденное приостановление деятельности как на основания для снижения штрафных санкций за допущенных ими просрочки. И весьма вероятно, что суды пойдут им на встречу. 

То есть по большинству требований дольщиков получается как будто время с 3 апреля 2020 до 1 января 2021 стоит на месте.

Это устраивает далеко не всех участников долевого строительства, тем более, что сроки по их обязательствам банки и арендодатели приостанавливать не торопятся. В связи с этим активисты из Иваново создали петицию на портале www.change.org с требованием отменить постановление Правительства № 423. Оставляя за скобками вопрос юридической силы петиций на данном портале (спойлер: к ней есть вопросы), скажем, что позиция дольщиков понятна и заслуживает права быть услышанной.

Благодарим Вас за то, что дочитали этот пост до конца. Если он был для Вас полезен, не забудьте поставить лайк ???? и подписаться на наш канал “Юристы на драйве”.

Источник