Пожертвования в пользу физических лиц
Согласно ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Физическое лицо является субъектом гражданских правоотношений, имея при этом право осуществлять свои пожертвования другим физическим или юридическим лица, в том числе и иностранным, выбирая при этом самостоятельно предмет договора, цели на которые будет направлено его использование, форму договора.
Добровольное пожертвование физических лиц
Гражданское законодательство РФ (п. 1 ст. 582 ГК РФ) разрешает пожертвования между физическими лицами — гражданами. Сделка может быть заключена как в устной, так и в письменной форме по усмотрению сторон. Однако если договор пожертвования представляет собой обещание в будущем или передачу недвижимого имущества, то его необходимо закрепить на бумаге.
Жертвователями могут быть:
- иностранные граждане;
- граждане РФ;
- дееспособные лица (достигшие восемнадцатилетнего возраста или не ограниченные судом в способности совершать гражданско-правовые сделки).
В договоре пожертвования между физическими лицами обязательно должно быть прописано целевое назначение дара, если такого указания в тексте нет, то сделка будет признана дарственной. Предметом сделки могут быть деньги, недвижимость, продукты питания, лекарства, предметы гигиены и т.д. Как правило, денежные средства жертвуются гражданам на дорогостоящее лечение, улучшение жилищных условий многодетных семей.
Пример
В спортивной школе небольшого городка С. работает тренером по плаванию Кузнецов Анатолий. Других тренеров по данному виду спорта больше нет, поэтому все группы тренирует только он. Секция является бесплатной для школьников, небольшая заработная плата тренеру выплачивается из муниципального бюджета, а спортивный инвентарь руководство школы не закупает в связи с незаинтересованностью в развитии этой секции.
Родители детей, которые занимаются у Кузнецова, решили передать ему денежную сумму для того, что бы он закупил необходимое оборудование для занятий с детьми. Между тренером с одной стороны и группой родителей был заключен письменный договор пожертвования с указанием на целевое использование денег — приобретение спортивного инвентаря для занятия секции по плаванию. Оборудование тренером было приобретено, все чеки были предоставлены родителям в качестве отчета за использование пожертвованных денежных средств.
В тексте договора пожертвования указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, паспортные данные сторон (жертвователя и благополучателя), описание дара, цели для которых он передается одаряемому, в какие сроки должен быть передан, обязанность получателя дара предоставлять отчет об использовании предмета договора.
Пожертвование является видом дарственной, если предметом договора является денежные средства, то получатель не уплачивает НДФЛ (налог на доходы физических лиц), однако если даром является недвижимость, транспорт, акции, доли паев, то налог подлежит уплате (за исключением, если получателем является близкий родственник).
Пожертвование от физического лица юридическому лицу
Сделка пожертвования является частным случаем дарственной, поэтому при оформлении необходимо обратиться к общим нормам, которые регулируют дарение. В том случае, если жертвователем является физическое лицо, то заключать договор пожертвования в письменной форме не обязательно, однако все же не желательно его оформлять в устном виде.
К договору должно быть приложение в виде акта приема-передачи. Если ни одна из сторон не настаивает на заключении письменного договора пожертвования, то можно составить соглашение о принятии имущества (денежных средств, движимых вещей). Название данного документа зависит от вида пожертвования.
Для того, что бы пожертвование не облагалось налогом необходимо:
- использовать дар по назначению и целям, указанным в договоре;
- вести отдельный учет операций связанных с пожертвованиями (отдельный расчетный счет);
- при необходимости отчитываться перед жертвователем об использовании дара.
Если стороны решили не заключать письменно договор пожертвования, то благотворитель имеет право направить в адрес юридического лица сопроводительное письмо о том, как необходимо использовать дар (независимо от предмета). Не редки случаи, когда жертвователь не имеет желания называть своих данных, то в традициях делового оборота его принято называть анонимным благотворителем.
Однако если жертвователь переводит на расчетный счет организации денежные средства в качестве дара, то он не может остаться не названным, необходимо указать свои данные при проведении такой операции. По правилам этикета, руководство юридического лица обязано направить в адрес жертвователя благодарственный документ.
Юридические лица имеют право самостоятельно привлекать благотворительные пожертвования путем как письменного, так и устного обращения к гражданам, с указанием цели привлечения (на восстановление храма, на помощь бездомным животным, покупка мебели и т.д.).
В случае если сделка пожертвования заключается с иностранным юридическим лицом, то стороны имеют право выбрать законодательством, какой стороны будут руководствоваться при заключении договора, при возникновении споров. Если стороны не сделали такой выбор, то будут применяться законы той страны с которой договор наиболее тесно связан (место жительство и деятельность благотворителя). Это означает если благотворитель является иностранным гражданином, в договоре не оговорено право, которым будут руководствоваться стороны, то будет применено законодательство той стороны, где проживает жертвователь.
Пожертвование денежных средств физическому лицу
Достаточно часто в адрес физического лица жертвуются денежные средства на различные нужды. Как правило, эти лица остро нуждаются в крупной сумме денег на различные социальные нужды (многодетные семьи, онкологические больные, дети с врожденными патологиями, лица пострадавшие вследствие стихийных катастроф). В любой момент до передачи одаряемому дара он может отказаться от его получения.
Денежные пожертвования возможно передать:
- наличными средствами лично одаряемому;
- на расчетный счет получателя переводом через отделение любого банка (с указанием на добровольное пожертвование и полные данные жертвователя).
Законодатель сумму денежного пожертвования физическому лицу не ограничивает. Такой дар не облагается подоходным налогом (НДФЛ).
Необходимые элементы договора пожертвования денег:
- наименование документа (договор пожертвования денежных средств);
- дата и место составления;
- полные данные благотворителя и одаряемого (ФИО, паспортные данные, место регистрации или проживания);
- сумма дара (в рублях);
- права и обязанности обеих сторон (одаряемый и жертвователь имеют в любой момент отказаться от исполнения договора, предоставление отчета по использованию денежных средств);
- срок исполнения договора (в течение, которого благотворитель обязуется передать, а одаряемый принять пожертвования);
- порядок изменения назначения, оставшихся денег.
В договоре при желании стороны могут внести иные оговорки по своему усмотрению.
Сбор пожертвований физическим лицом
Граждане имеют право собирать частные пожертвования от других физических лиц для себя или иных людей. Если ведется сбор для другого физического лица, то должна быть нотариально заверенная доверенность для сбора пожертвований, которая предъявляется жертвователю по требованию. Как правило, такой сбор происходит в общественных местах путем размещения ящика — копилки.
Для сбора пожертвований физическим лицом необходимо:
- сделать публичное объявление для неопределенного круга людей о целях сбора средств, полные данные получателя — фамилия, имя отчество, паспортные данные, адрес прописки, контактный телефон (через газету, сеть Интернет, расклейка объявлений);
- размещение ящика-копилки в местах скопления людей — магазины, религиозные учреждения, кафе и др. Для этого необходимо иметь договоренность с администрацией учреждения, где размещается подобный ящик, которые будут нести ответственность за его сохранность (при желании жертвователь может оставить свои данные, контактный телефон).
При подобном сборе пожертвований никаких документов благотворителям на руки не выдается. Физические лица заключают договор пожертвования устно путем внесения денежных средств в ящик-копилку. Для того, что бы повысить доверие к сбору пожертвования необходимо обменяться контактной информацией с жертвователем и предоставить ему отчет об использовании предмета договора.
Заключение
При заключения договора пожертвования стороны должны учитывать правовые риски:
- несоблюдение письменной формы, в случаях, когда законодатель обязывает ее применение (даритель — юридическое лицо передает предмет свыше стоимостью 3000 рублей; договор содержит обещание пожертвования);
- если в договоре не конкретизирован предмет пожертвований («все или часть имущества жертвователя», без конкретных указаний на тот или иной предмет);
- передача предмета пожертвования после смерти благотворителя;
В вышеописанных случаях сделка пожертвования признается ничтожной.
Вопрос — Ответ
Со мной по соседству проживала многодетная семья, их основной доход был от домашнего хозяйства (огород и домашняя скотина). Однако неделю назад у них сгорел дом вместе со всеми постройками, семья осталась без жилья и средств к существованию. На сельском совете мы совместно с другими жителями села решили им помочь в восстановлении сгоревшего дома и хозяйства. Мы готовы помочь им деньгами и осуществить некоторые работы при постройке дома. Однако не знаем, как правильно оформить юридически подобные действия. Можно ли оформить договором пожертвования?
Вам необходимо составить договор пожертвования между жителями села — с одной стороны и многодетной семьей — с другой. В договоре необходимо прописать цель на которую передаются средства — восстановление дома и подсобного хозяйства. По данному договору нельзя предоставлять какие-либо услуги, только имущественные права и движимые вещи. Оказание бесплатных строительных работ в Вашем конкретном случае, нет необходимости облекать в правовые рамки, достаточно устной договоренности между жителями населенного пункта.
Рядом с нашей деревней находится старая разрушенная церковь, я совместно со своими родственниками решили ее восстановить. Однако самостоятельными силами это сделать сложно, необходимы пожертвования граждан и организаций. Подскажите, каким образом можно организовать сбор пожертвований для реконструкции храма?
Для сбора пожертвований Вам необходимо создать некоммерческую организацию (религиозную). После чего сбор пожертвований Вы сможете осуществлять различными способами: размещение ящика-копилки в общественных и людных местах, публикация объявлений в СМИ, в том числе сети Интернет с указанием расчетного счета учреждения, через SMS — сообщения.
У вас остались вопросы?
Юрист анализирует ваш вопрос
Ваш вопрос решен!
Приемущества:
- Полная анонимность
- Бесплатно
- Возможность обсудить любые темы, связанные с дарением
15
минут – средняя
скорость ответа
37730
консультаций
проведено всего
Цитата:Надо ли удерживать подоходный налог со спонсорской помощи, оказываемой физическому лицу, которое не работает на предприятии (например, перечисление денежных средств инвалидам на лечение)?
20 ноября 2008
СПОНСОРСКИЙ ВКЛАД ИЛИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ?
Понятие “спонсор” содержится в ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ ” О рекламе” (далее – Закон N 38-ФЗ). Спонсор – лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности. Спонсорская помощь предполагает оказание спонсируемым услуг по рекламированию спонсора. Тогда спонсорские взносы будут являться платой за спонсорскую рекламу, а спонсор и спонсируемый, соответственно, рекламодателем и рекламораспространителем. То есть спонсорство подразумевает встречное оказание услуги, а, следовательно, возмездность.
Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (ст. 1 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”, далее – Закон N 135-ФЗ).
Таким образом, благотворительность в отличие от спонсорства безвозмездна. Поскольку в Вашей ситуации денежные средства перечисляются физическим лицам безвозмездно, то можно сделать вывод, что речь идет о благотворительности.
Благотворительная помощь оказывается только на цели, перечисленные в Законе N 135-ФЗ. В частности, согласно п. 1 ст. 2 этого закона благотворительная деятельность может осуществляться в целях социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы.
С точки зрения ГК РФ к отношениям при оказании благотворительной помощи наиболее близок договор дарения, вернее, такая его разновидность, как пожертвование. Правила оформления этого вида договора установлены в главе 32 ГК РФ.
По договору дарения одна сторона безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь или имущественное право (п. 1 ст. 572 ГК РФ). При этом вещи подразделяются на движимое (включающие в себя деньги и ценные бумаги) и недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ).
Если дарителем является юридическое лицо и стоимость дара гражданину превышает 5 МРОТ (в настоящее время 500 руб.), то согласно п. 2 ст. 574 ГК РФ договор дарения оформляют письменно. При этом законодательство не устанавливает необходимость заверять договор дарения нотариально.
НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
В соответствии со ст. 207 НК РФ плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.
При этом в ст. 217 НК РФ установлен перечень доходов, не подлежащих налогообложению.
Так, в соответствии с п. 22 ст. 217 НК РФ освобождены от налогообложения суммы оплаты за инвалидов организациями или индивидуальными предпринимателями технических средств профилактики инвалидности и реабилитацию инвалидов, а также оплата приобретения и содержания собак-проводников для инвалидов. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” реабилитация инвалидов – это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. При этом к основным направлениям реабилитации инвалидов относится, в частности, профессиональная ориентация, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственная адаптация. Поэтому если денежные средства направлены на подобные цели, они полностью не облагаются НДФЛ.
В соответствии с п. 33 ст. 217 НК РФ освобождены от налогообложения помощь (в денежной и натуральной формах), а также подарки, которые получены ветеранами Великой Отечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны, вдовами военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовами умерших инвалидов Великой Отечественной войны и бывшими узниками нацистских концлагерей, тюрем и гетто, а также бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в части, не превышающей 10 000 рублей за налоговый период.
Если же получатель благотворительной помощи не относится к этим двум категориям, то возможно применение п. 28 ст. 217 НК РФ, согласно которому освобождены от налогообложения доходы в виде стоимости подарков, полученных налогоплательщиками от организаций, не превышающие 4000 рублей за налоговый период. В целях применения п. 28 ст. 217 НК РФ к подаркам относятся, в том числе и деньги (письмо Минфина РФ от 08.07.2004 N 03-05-06/176).
Подаренные суммы, превышающие указанные в п. 28 или п. 33 ст. 217 НК РФ пределы, подлежат налогообложению НДФЛ.
ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОВОГО АГЕНТА У ДАРИТЕЛЯ
В соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 НК РФ, именуются в главе 23 НК РФ налоговыми агентами. Пунктом 2 ст. 226 НК РФ предусмотрено, что исчисление сумм и уплата налога в соответствии со ст. 226 НК РФ производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 214.1, ст. 227 и ст. 228 НК РФ с зачетом ранее удержанных сумм налога.
С 1 января 2008 года п. 1 ст. 228 НК РФ дополнен пп. 7, из буквального прочтения которого следует, что физические лица, получающие доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных п. 18.1 ст. 217 НК РФ (где речь идет о подарках от физических лиц), должны рассчитать и уплатить НДФЛ самостоятельно.
Получается, что при оказании физическим лицам помощи организация больше не должна удерживать НДФЛ, вести учет данных доходов в карточках 1-НДФЛ, подавать в налоговые органы сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ, поскольку в данном случае НК РФ не возлагает на организацию функцию налогового агента.
Следовательно, физическое лицо обязано самостоятельно исчислить и уплатить НДФЛ по ставке 13% (п. 1 ст. 224 НК РФ) и представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. При определении налоговой базы на основании п. 2 ст. 210 НК РФ он сможет воспользоваться вычетами, предусмотренными ст.ст. 218-221 НК РФ.
Такая позиция выражена и финансовым ведомством в недавно изданном письме Минфина РФ от 08.10.2008 N 03-04-06-01/295.
Однако, возможна и иная трактовка пп. 7 п. 1 ст. 228 НК РФ.
Например, заместитель начальника отдела налогообложения доходов граждан и ЕСН департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России А.А. Лапина прокомментировала норму так:
“Некоторые налоговые агенты ошибочно полагают, что с 1 января 2008 года компания не обязана удерживать НДФЛ с подарков, и ссылаются на пп. 7 п. 1 ст. 228 НК РФ. Но это не так. Данная норма говорит лишь о том, что налогоплательщик должен самостоятельно уплатить НДФЛ в том случае, когда получает, например, недвижимость или автомобиль в подарок от другого физического лица, не близкого родственника и не члена семьи, то есть в случаях, предусмотренных п. 18.1 ст. 217 НК РФ. В этой ситуации просто нет налогового агента. А если дарителем является организация, то она обязана выступить в роли налогового агента и удержать НДФЛ. Однако сама норма – пп. 7 п. 1 ст. 228 НК РФ – сформулирована не совсем четко, возникает много вопросов. Поэтому специалисты финансового ведомства планируют внести соответствующее уточнение в НК РФ”.
Представители налогового ведомства также указывают на необходимость исполнения организацией обязанности налогового агента в случае выдачи подарков физическим лицам (см. письмо УФНС РФ по г. Москве от 17.04.2008 N 28-11/037306).
Такая неоднозначность пп. 7 п. 1 ст. 228 НК РФ и мнений по поводу ее применения приводит к тому, что полностью исключить возможность возникновения разногласий с налоговыми органами нельзя. На сегодняшний день арбитражная практика по применению пп. 7 п. 1 ст. 228 НК РФ отсутствует.
Поэтому мы считаем, что для организации безопаснее удерживать НДФЛ, выполняя обязанности налогового агента в том порядке, который применялся до 1 января 2008 года.
ВЫВОД:
При оказании благотворительной помощи физическим лицам суммы выплат, превышающие указанные в п. 28 или п. 33 ст. 217 НК РФ пределы, облагаются НДФЛ.
По нашему мнению, во избежание споров с налоговыми органами, Вашей организации предпочтительнее исполнить обязанности налогового агента по НДФЛ в отношении выплачиваемых физическому лицу сумм помощи (подарка), заручившись соответствующим заявлением физического лица и доверенностью, предусмотренной п. 3 ст. 29 НК РФ.
Эксперт Смоленск НПП
член Федерации налоговых консультантов
Мозалева Наталья
Ответ проверил:
Рецензент НПП
профессиональный бухгалтер Волкова Юлия
12 ноября 2008 г.