Повинности крестьян в пользу помещиков могут быть определены в договорах
НА ОТДАЧУ ИМ УЧАСТКОВ ЗЕМЛИ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗА УСЛОВЛЕННЫЕ
ПОВИННОСТИ С ПРИНЯТИЕМ КРЕСТЬЯНАМИ,
ЗАКЛЮЧИВШИМИ ДОГОВОР, НАЗВАНИЯ
ОБЯЗАННЫХ КРЕСТЬЯН1
(1842 г., апреля 2)
(Извлечение)
В статьях 440 и 457 Свода Зак. о состоян. (т. 9) установлены правила, на основании коих помещикам дозволено обращать крестьян своих в свободные хлебопашцы, с уступкою им в собственность помещичьих земель за определенное, по взаимному условию, вознаграждение. Желая, в общих видах государственной пользы, чтобы при заключении таковых условий, принадлежащие помещикам земли, как вотчинная собственность дворянства, охранены были от отчуждения из владения дворянских родов, – Мы признали за благо, в пояснение Свода Зак. о состоян. (т. 9) ст. 442, пунк. 3, предоставить тем из помещиков, которые сами сего пожелают, заключать с крестьянами своими, по
1 Более известен как указ об обязанных крестьянах.
236
взаимному соглашению, договоры на таком основании, чтобы, не стесняясь постановлениями о свободных хлебопашцах, помещики сохраняли принадлежащее им полное право вотчинной собственности на землю, со всеми ее угодьями и богатствами, как на поверхности, так и в недрах ее, а крестьяне получали от них участки земли в пользование за условленные повинности. При составлении таковых договоров помещики могут постановлять с крестьянами дальнейшие условия, по взаимному с ними соглашению, на следующих, рассмотренных в Государственном Совете и Нами утвержденных главных правилах:
1. Повинности крестьян, в пользу помещиков, могут быть определены в договорах денежным оброком, произведениями, обрабатыванием помещичьей земли, или другою работою.
2. В случае неисполнения крестьянами приемлемых ими на себя по договору обязанностей, они понуждаются к тому Земскою Полицею, под руководством Уездных Предводителей Дворянства и под высшим наблюдением Губернского Правления.
3. Крестьяне, по надлежащем утверждении заключенных между ними и помещиками договоров, принимают название обязанных крестьян.
б. Помещики учреждают в селениях обязанных крестьян вотчинное управление и имеют высшее наблюдение за сельскою в них Полициею и за исполнением законов о сельском благоустройстве; им принадлежит также право суда и расправы в проступках и маловажных преступлениях обязанных крестьян и первоначальный разбор взаимных между ими тяжеб и споров.
ПСЗ, Собрание второе, т. XVII , № /5462.
МАНИФЕСТ О ВСЕМИЛОСТИВЕЙШЕМ ДАРОВАНИИ
КРЕПОСТНЫМ ЛЮДЯМ ПРАВ
СОСТОЯНИЯ СВОБОДНЫХ СЕЛЬСКИХ
ОБЫВАТЕЛЕЙ, И ОБ УСТРОЙСТВЕ ИХ БЫТА
(1861 г., февраля 19)
(Извлечение)
…Крепостные люди получат в свое время полные права свободных сельских обывателей.
Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежащие им земли, предоставляют крестьянам, за установление повинности, в постоянное пользование усадебную их оседлость, и сверх того, для обеспечения быта их и исполнения обязанностей их пред Правительством, определенное в Положениях количество полевой земли и других угодий.
Пользуясь сим поземельным наделом, крестьяне за сие обязаны исполнять в пользу помещиков определенные в Положениях повинности. В сем состоянии, которое есть переходное, крестьяне именуются временно-обязанными.
237
Вместе с тем им дается право выкупать усадебную их оседлость, а с согласия помещиков они могут приобретать в собственность полевые земли и другие угодья, отведенные им в постоянное пользование. С таковым приобретением в собственность определенного количества земли, крестьяне освободятся от обязанностей к помещикам по выкупленной земле и вступят в решительное состояние свободных крестьян-собственников.
Особым положением о дворовых людях определяется для них и переходное состояние, приспособленное к их занятиям и потребностям; по истечении двухлетнего срока от дня издания сего Положения, они получат полное освобождение и срочные льготы.
На сих главных началах составленными Положениями определяется будущее устройство крестьян ц дворовых людей, установляется порядок общественного крестьянского управления, и указываются подробно даруемые крестьянам и дворовым людям права и возлагаемые на них обязанности в отношении к Правительству и к помещикам.
Хотя же сии Положения, общие, местные, и особые дополнительные правила для некоторых особых местностей, для имений мелкопоместных владельцев и для крестьян, работающих на помещичьих фабриках и заводах, по возможности приспособлены к местным хозяйственным потребностям и обычаям: впрочем, дабы сохранить обычный порядок там, где он представляет обоюдны выгоды, мы предоставляем помещикам делать с крестьянами добровольные глашения, и заключать условия о размере поземельного надела крестьян и следующих за оный повинностях, с соблюдением правил, постановленных ограждения ненарушимости таковых договоров.
Как новое устройство, по неизбежной многосложности требуемых оным ремен, не может быть произведено вдруг, а потребуется для сего время, пр мерно не.менее двух лет; то в течение сего времени, в отвращение замешательства, и для соблюдения общественной и частной пользы, существующий доныне в помещичьих имениях порядок должен быть сохранен дотоле, когда, по совершении надлежащих приготовлений, открыт будет новый порядок.
Для правильного достижения сего, мы признали за благо повелеть:
1. Открыть в каждой губернии Губернское по крестьянским делам Присутствие, которому вверяется высшее заведывание делами крестьянских обществ, водворенных на помещичьих землях.
2. Для рассмотрения на местах недоразумений и споров, могущих возн] нуть при исполнении новых Положений, назначить в уездах Мировых Пос; никое, и образовать из них Уездные Мировые Съезды.
3. Затем образовать в помещичьих имениях мирские управления, для че: оставляя сельские общества в нынешнем их составе, открыть в значительн селениях волостные управления, а мелкие сельские общества соединить под но волостное управление.
4. Составить, поверить, и утвердить по каждому сельскому обществу или имению уставную грамоту, в которой будет исчислено, на основании местного Положения, количество земли, предоставляемой крестьянам в постоянное пользование, и размер повинностей, причитающихся с них в пользу помещика, как за землю, так и за другие выгоды.
5. Сии уставные грамоты приводить в исполнение по мере утверждения их для каждого имения, а окончательно по всем имениям ввести в действие в течение двух лет, со дня издания настоящего Манифеста.
6. До истечения сего срока, крестьянам и дворовым людям пребывать в прежнем повиновении помещикам и беспрекословно исполнять прежние их обязанности.
238
7. Помещикам сохранить наблюдение за порядком в их имениях, с правом суда и расправы, впредь до образования волостей и открытия волостных судов.
ПСЗ, Собрание второе, т. XXXVI , отделение первое, № 36650.
Ответы на сегодня:
№1:
С1. Ответ:
1) события относятся к 1800 — началу 1860-х гг.;
2) крепостная зависимость была отменена в 1861 г.
С2. Ответ:
Может быть указано, что
Может быть указано, что зависимость состоятельных крестьян от помещиков проявлялась
1) в праве помещика отказать разбогатевшему крестьянину в просьбе о выкупе
2) в обязанности фабрикантов из крепостных выплачивать помещикам оброк;
3) в том, что фабриканты из крепостных не владели промышленными предприятиями на правах собственности;
4) в том, что фабриканты из крепостных не имели права заключать сделки на свое имя;
5) в праве помещика проиграть крепостного в карты.
С3. Ответ:
Может быть указано, что
1) состоятельные крестьяне пытались выкупиться из крепостной неволи;
2) помещики отвергали эти попытки, так как:
а) разбогатевшие крестьяне были предметом гордости для помещиков;
б)им было выгодно получать оброк.
№2:
С1. Ответ:
1) императоры — Николай I и Александр II;
2) против России на стороне Турции воевали Великобритания, Франция Пьемонт.
С2. Ответ:
1) оцевидцы событий (авторы воспоминаний) относились к защитника Севастополя с восхищением;
2) авторов восхищают:
3) героизм и жертвенность защитников
4) патриотизм защитников;
5) талант В.А. Корнилова и П.С. Нахимова;
6) храбрость солдат и матросов.
С3. Ответ:
Могут быть указаны следующие причины:
1) военно-техническая отсталость России; ,
2) в ходе войны ощущалась нехватка боеприпасов ввиду удаленности театра военных действий от развитых промышленных районов;
3) плохое снабжение армии ввиду плохих дорог;
4) потеря Севастополя.
№3:
Ответы:
С1. Может быть указано, что
1) речь идет о «хождении в народ»;
2) это движение началось в 1874 г.
С2. Могут быть приведены следующие суждения:
1) сострадание к положению народа;
2) надежды на революционные настроения крестьян;
3) влияние теорий идеологов революционного народничества (М.А. Бакунина, П.Л. Лаврова, П.Н. Ткачева);
4) влияние международного революционного движения на участников «хождения в народ» (например, Интернационал)
С3. Могут быть названы следующие цели:
1) просвещениенарода;
2) стремление внести революционные настроения в массы.
№4:
Ответ:
С1. Может быть указано, что
1) появление документа относится к началу 1881 г. (или началу 1880-х гг.);
2) создание документа было обусловлено:
а) политическим кризисом на рубеже 1870 – 1880-х гг.;
б) деятельностью народнической организации «Народная воля», развернувшей тактику террора;
в) проект получил название «Конституция Лорис-Меликова».
С2. Может быть указано, что
* 1) автор проекта считает, что для преодоления «крамолы» необходимо и полезно
призвать общество к разработке «нужных» мероприятий, то есть сотрудничества
власти в обществе;
* 2) М.Т. Лорис-Меликов предлагает создать временные подготовительные комиссии
для разработки законопроектов;
* 3) также предлагается создать выборный орган при царе из представителей земств и
городов («Общая комиссия»);
* 4) как подготовительные, так и общая комиссия должны были иметь
законосовещательную функцию.
С3. Может быть указано, что
* 1) «Конституция Лорис-Меликова» явилась первым шагом к построению
конституционной системы в России, началом подготовки к созданию парламента;
* 2) проект был одобрен Александром II, однако в тот же день – 1 марта 1881 г.
император был убит народовольцами;
* 3) проект был отклонен Александром III;
* 4) М.Т. Лорис-Меликов вынужден был уйти в отставку.
№5:
Ответы:
С1. Может быть указано, что
1) Крестьянская реформа 1861 г.
2) Основная форма эксплуатации крестьян помещиками:
А) система отработок;
Б) испольщина (издольщина).
С2. Могут быть указаны следующие причины:
* 1) С освобождением крестьян от крепостной зависимости помещики лишились
даровой рабочей силы;
* 2) Помещики не имели денежных средств для перестройки хозяйства на
капиталистической основе;
* 3) Низкие урожаи не давали помещику достаточной прибыли для расширения
производства;
* 4) Помещики вынуждены были выплачивать большие, непосильные для них
процентные ставки за банковский кредит.
С3. Могут быть названы следующие меры правительства по поддержке дворянских хозяйств:
1) Открытие Дворянского банка;
2) Отсрочка уплаты дворянами недоимок, долгов в банк;
3) Подчинение сельской крестьянской администрации земским начальникам,
назначаемым из потомственных дворян.
№6:
Ответ:
С1. Может быть указано, что
1) Форма хозяйственного объединения русских крестьян – крестьянская поземельная община;
2) Коллективистские традиции:
А) общая пахотная земля;
Б) сход для переделов пахотной земли;
В) обязанность крестьян помогать друг другу в трудных случаях.
С2. Могут быть указаны следующие положения:
1) Сход для переделов пахотной земли состоял только из домохозяев;
2) Богатые крестьяне добивались выгодных для себя решений на мирских сходках;
3) Женщины не обладали правами на сходах;
4) Крестьяне обязаны были помогать друг другу в трудных случаях жизни;
5) Крестьянин не мог в случае нужды продать доставшийся ему при переделе участок
земли.
С3. Могут быть указаны следующие причины:
* 1) Крестьяне не могли продать доставшийся им при переделе участок земли без
согласия общины;
* 2) Крестьяне не могли купить землю общины;
* 3) Крестьяне не могли выйти из общины с землей.
№7:
Ответ:
С1. Может быть указано, что
1) 1856 г.;
2) Крестьянская реформа была проведена с учетом интересов как дворян, так и крестьян.
С2. Могут быть указаны следующие положения:
* 1) Помещичьи крестьяне были освобождены от крепостной зависимости, т.е. объявлялись лично свободными;
* 2) Они наделялись гражданскими правами и получали землю;
* 3) Но крестьяне были вынуждены за землю платить выкуп и нести повинности в пользу помещиков.
С3. Могут быть названы следующие авторы проекта:
1) Я.И. Ростовцев;
2) Ю.Ф. Самарин;
3) Н.А. Милютин;
4) А.М. Унковский и др.
№8:
Ответы:
С1. Может быть указано, что:
1) дата события – 19 февраля 1861 г.;
2) имя императора – Александр II.
С2. Могут быть указаны следующие вопросы, составляющие основное содержание манифеста:
1) об отмене крепостного права, личном освобождении крестьян;
2) о наделении крестьян землей;
3) о необходимости выкупа земельных наделов у помещиков.
Могут быть названы следующие условия проведения выкупной операции:
* 1) за землю нужно было выплатить определенную сумму помещику: за основу был
взят размер оброка, который крепостной крестьянин платил помещику (выкуп должен был равняться такой сумме, которая, будучи положенной в банк под 6% годовых, давала бы стоимость прежнего оброка);
* 2) до проведения выкупной операции крестьяне должны были выполнить в пользу помещика все прежние повинности (временнообязанное состояние);
3) государство выплачивало 75-80% выкупной суммы помещику сразу, остальное вносил крестьянин, а затраты государства крестьянин должен был восполнить в течение 49 лет, внося в казну сумму ссуды с процентами.
С3.Могут быть названы следующие положения:
1) недовольство крепостников;
2) одобрение, поддержка, радость в связи с отменой рабства;
3) недовольство части крестьян, вызванное противоречивостью реформ;
4) наличие двух крупных выступлений крестьян (село Кандеевка в Пензенской
губернии и село Бездна в Казанской губернии).
№9:
Ответ:
С1. Может быть указано, что
1) император–АлександрIII;
2) хронологические рамки – 1881 – 1894 гг.
С2. Могут быть указаны следующие меры:
1) снижение выкупных платежей;
2) отмена подушной подати;
3) перевод крестьян на обязательный выкуп;
4) открытие Крестьянского банка.
С3. Должно быть указано , что автор с одобрение относится к политическому курсу Александра III;
Могут быть приведены следующие объяснения:
1) проведение мероприятий, направленных на решение крестьянского вопроса;
2) любовь императора к народной культуре;
3) строительство железных дорог;
рост международного авторитета России
№10:
Ответ:
С1. Может быть указано, что
1) название документа — «Циркуляр о «кухаркиных детях»;
2) император–АлександрIII.
С2. Могут быть указаны следующие изменения:
1) ликвидация автономий университетов;
2) увеличение числа церковно-приходских школ.
С3. Может быть указано:
1) характеристика–политикаконтрреформ;
2) аргументы:
а) политика Александра III привела к ограничению деятельности органов самоуправления, образованных в ходе реформ 1860 – 1870-х гг.;
б) она уничтожила достижения проведенных в 1864 году реформ в сфере образования (доступное всесословное образование)
Указ об обязанных крестьянах, подписанный Николаем I, был результатом деятельности Секретного комитета по обсуждению крестьянского вопроса, организованного правительством. Указ об обязанных крестьянах в большей степени, чем указ о вольных хлебопашцах имел продворянский характер.
Текст приводится по изданию: «Полное собрание законов Российской империи». Собрание второе. Т.XVII. № 15462.
В статьях 440-й и 457-й Свода Законов о состояниях [указе о свободных хлебопашцах 1803 г. – прим. Сост.] установлены правила, на основании коих помещикам дозволено обращать крестьян своих в свободные хлебопашцы, с уступкою им в собственность помещичьих земель за определенное, по взаимному условию, вознаграждение. Желая, в общих видах государственной пользы, чтобы, при заключении таковых условий, принадлежащие помещикам земли, как вотчинная собственность дворянства, охранены были от отчуждения из владения дворянских родов, мы признали за благо, в пояснении Свода Законов о состояниях ст.442-й пункта 3-го, предоставить тем из помещиков, которые сами сего пожелают, заключать с крестьянами своими, по взаимному соглашению, договоры на таком основании, чтобы, не стесняясь постановлениями о свободных хлебопашцах, помещики сохраняли принадлежащее им полное право вотчинной собственности на землю, со всеми ее угодьями и богатствами, как на поверхности, так и в недрах ее, а крестьяне получали от них участки земли в пользование за установленные повинности. При составлении таковых договоров, помещики могут постановлять с крестьянами дальнейшие условия, по взаимному с ними соглашениями, на следующих, рассмотренных в Государственном совете и нами утвержденных главных правилах:
1) Повинности крестьян в пользу помещиков могут быть определены
в договорах денежным образом, произведениями, обрабатыванием помещичьей земли, или другою работою.
2) В случае неисполнения крестьянами приемлемых ими на себя по
договору обязанностей, они понуждаются к тому земскою полициею, под руководством уездных предводителей дворянства и под высшим наблюдением губернского правления.
3) Крестьяне, по надлежащим утверждении заключенных между ими
и помещиками договоров, принимают название обязанных крестьян. <…>
6) Помещики учреждают в селениях обязанных крестьян вотчинное управление и имеют высшее наблюдение за сельскою в них полициею и за исполнением законов о сельском благоустройстве; им принадлежит также право суда и расправы в проступках и маловажных преступлениях обязанных крестьян и первоначальный разбор взаимных между ими тяжб и споров.<…>
8) Помещики и обязанные крестьяне сохраняют заключенные ими между собою договоры навсегда нерушимо, имея однако право особыми частными условиями делать изменения в наделе землею и повинностях на определенные сроки, с обоюдного согласия, а если имения состоят в залоге, то и с согласия подлежащих кредитных установлений; во всех же случаях не иначе, как с предварительного утверждения правительства.<…>
Задание к документу. Ответьте на вопросы:
1. Определите цель издания указа об обязанных крестьянах.
2. Почему крестьяне назывались обязанными?
3. В чем выражался контроль со стороны помещиков и правительства
над «обязанными крестьянами»?
4. Было ли выгодно помещичьим крестьянам становиться «обязан-
ными»? Кто больше от этого выигрывал?
5. Были ли обязаны сами помещики переводить своих крестьян на
положение обязанных, предоставлять им личную свободу? Подтвердите свои аргументы цитатами из Указа.