Пособие по нетрудоспособности в пользу иностранных граждан

Поддержка на период нетрудоспособности важна для любого человека, а для иностранных граждан, находящихся в другой стране, тем более. Никто не застрахован от болезней или травм, когда невозможно выполнять служебные обязанности, как и от простуд и недугов детей и прочих родственников, которые требуют ухода. О том, как происходит оплата больничного листа иностранцам в 2020 году, чтобы хоть как-то компенсировать отсутствие заработной платы в период болезни, мы рассматриваем в данном материале.
Процесс трудоустройства иностранных граждан в России
Получить больничный лист могут практически все работающие мигранты, если они трудоустроены законно. Российские компании имеют право заключать трудовой договор лишь с легально пребывающими на территории РФ иностранными гражданами.
Для официального трудоустройства у иностранца должен быть на руках один из этих документов:
- патент (для временно пребывающих);
- РВП (для временно проживающих);
- ВНЖ (для постоянно проживающих).
Процесс трудоустройства зависит от правового статуса мигранта на территории РФ. Практически на равных условиях с россиянами принимаются на работу граждане из стран ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), а также лица с ВНЖ и высококвалифицированные специалисты.
Законодательная база
Особенности оформления листка нетрудоспособности иностранцам регулируют такие нормативные документы:
- Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 7.03.2018 г.).
- Федеральный закон от 01.12.2014 г. № 407-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
- Инструкции ФСС, в которых даются пояснения относительно перечисления взносов работодателем в ФСС, а также расчета пособия и заполнения самого бланка.
- Приказы Министерства здравоохранения и социальной политики РФ:
- от 29.06.2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности»;
- от 26.04.2011 г. № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности».
Выдают ли медучреждения России листок нетрудоспособности иностранным гражданам
Оплата больничных листов входит в обязательную расходную часть Фонда социального страхования Российской Федерации. Работодателем ежемесячно отчисляются сюда выплаты с доходов каждого работника: 1,8% от заработной платы временно пребывающих граждан и 2,9% – временно и постоянно проживающих. Из этих взносов и выплачиваются потом пособия по нетрудоспособности.
Как и где можно получить больничный иностранцам – в 2020 году многих трудовых мигрантов волнует этот вопрос.
Иностранные работники могут обращаться в медицинские учреждения наравне с местными жителями. Такое право им дает полис добровольного медицинского страхования (ДМС), который с 2016 года является обязательным для всех, кто законно находится в России. Оформляется он в день въезда на территорию РФ, минимальная сумма страхового покрытия – 100 000 рублей. Стоимость зависит от выбранной программы, периода, состояния здоровья человека.
Еще один документ, который дает право на обращение в медицинские учреждения РФ для получения больничного, – полис обязательного медицинского страхования (ОМС).
Он оформляется:
- мигрантам с ВНЖ;
- иностранцам с РВП;
- временно пребывающим на территории РФ гражданам стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия), которые легально трудоустроены.
Особенности оформления больничного листа
К заполнению листка нетрудоспособности, оформляемого иностранным гражданам, как впрочем, и российским, предъявляется ряд требований:
- открывать «задним числом» запрещено, если гражданин в момент начала болезни находился в другой стране – в медучреждение необходимо предоставить подтверждающие документы;
- если работник на момент начала болезни был в отпуске, то его можно продлить или перенести на другое время;
- заполняется документ от руки черной пастой либо на компьютере;
- для получения самого бланка нужно иметь при себе паспорт.
Подробная инструкция по заполнению медицинскими работниками больничного листа дана в Порядке выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцполитики от 29.06.2011 г. № 624н), а также в письме ФСС от 15.07.2011 г. № 14-03-11/15-7481.
На какой срок может выдаваться больничный иностранцам
При амбулаторном лечении (дома, с периодическим посещением поликлиники) листок нетрудоспособности, оформляемый иностранному работнику лечащим врачом, выдается на срок до 15 дней, если бюллетень выписал фельдшер или стоматолог, срок его действия не превышает 10 дней. Врач может продлить больничный лист еще на 15 дней единовременно, если через полмесяца работник все еще болеет.
При лечении в стационаре длительность листка нетрудоспособности зависит от вида заболевания или полученной травмы и определяется врачом. В условиях дневного стационара (когда медицинские учреждения посещают для прохождения процедур) больничный оформляется на период терапии. Например, если назначено 5 капельниц в течении пяти дней, то и бюллетень выдадут на такой срок.
Продолжительность больничного листа зависит и от вида заболевания. Так, для ОРВИ это обычно 5-15 дней, при сотрясении мозга – 20-28, а при переломе конечностей – 30-60 дней. Эти сроки ориентировочны, окончательное решение принимает врач.
Кто может претендовать на пособие по временной нетрудоспособности
Основания для оформления больничного листа могут быть следующими:
- собственная травма или болезнь;
- беременность и роды (для женщин);
- необходимость ухода за нетрудоспособным членом семьи;
- болезнь или травма ребенка;
- карантин;
- медицинские манипуляции (например, протезирование);
- необходимость восстанавливающей терапии после стационара в санаториях и курортных учреждениях (только российских).
Претендовать на оплату по больничному листу имеют право все иностранные граждане, которые законно проживают и трудятся на территории Российской Федерации. Для этого должно быть выполнено одно условие: отчисление работодателем взносов за данного работника в ФСС, как минимум, в течение полугода.
Это значит, что если работник оформлен 10 января, а руку сломал, например, 10 марта, то никакая компенсация от Фонда ему не положена. Помочь с лечением может лишь сам работодатель за счет собственных средств. Такой сотрудник может рассчитывать на оплату больничного лишь с 1 июля, когда будет произведена выплата взносов в ФСС за полных 6 месяцев.
При этом следует помнить, что временно пребывающие граждане (работающие по патенту, без РВП или ВНЖ) имеют право лишь на компенсацию больничного листа, а вот на пособия по беременности и родам претендовать уже не могут. Иностранцам, временно (с РВП) или постоянно (с ВНЖ) проживающим в РФ, положены все виды пособий, правда, и ставка по взносам для них выше – 2,9% вместо 1,8%.
Согласно международному соглашению, на все виды социальных выплат, причем с первого дня трудоустройства, имеют право граждане из стран ЕАЭС – Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии (об этой категории иностранцев поговорим в следующих разделах).
В каких случаях пособие по нетрудоспособности не предусмотрено
Иностранному работнику не стоит рассчитывать на выплаты в случае нетрудоспособности в таких случаях:
- срок трудовой деятельности составляет меньше полугода;
- работа на основании гражданско-правового, а не трудового договора (такой вид договора не подразумевает обязательного социального страхования);
- незаконное нахождение ни территории РФ;
- болезнь проходила во время отпуска за свой счет или нахождения в местах лишения свободы.
- работодатель не выплачивал за работника взносы в ФСС.
Как быть, если работнику не положена оплата больничного из ФСС (так как не перечислялись взносы)? С вопросом компенсации временной нетрудоспособности может помочь работодатель, выдав выплату за счет собственных средств. Хотя, конечно, такой жест доброй воли – лишь зависит от нанимателя, законодательно обязать его нельзя.
Оплата больничного: основные правила и частные случаи
Для организаций, которые столкнулись с проблемой, как оплачивать больничный лист иностранцам в 2020 году, следует знать, что работодатель компенсирует лишь первые три дня болезни. Далее, если перечислялись взносы в ФСС, оплата нетрудоспособности осуществляется из средств Фонда.
Документы для оплаты больничного
Основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности работника является больничный лист, выданный медицинским учреждением. Это единственный документ, который предоставляется работником в бухгалтерию организации. Иногда может еще потребоваться справка о доходах за последние два года.
Требования к больничному листу иностранного гражданина:
- корректное заполнение всех полей;
- наличие всех необходимых штампов и подписей;
- обязательное заполнение пункта «место работы»;
- отсутствие исправлений и прочих недочетов;
- обязательное оформление больничного листа местным лечебным заведением. Оплачивать «заграничный бюллетень» (например, если работник был в командировке и там получил справку) работодатель не имеет права. Иностранный документ следует поменять на российский образец в местном медицинском учреждении.
Как рассчитывается размер выплаты
Сумма выплаты по больничному листу зависит от трех основных параметров:
- длительности периода нетрудоспособности;
- среднего дневного дохода;
- трудового стажа.
Для расчета среднего дневного дохода берутся заработки за предыдущие два года (на момент наступления страхового случая). Эта сумма делится на 730 (среднее количество рабочих дней). Узнать заработную плату с предыдущего места работы можно из справки о доходах (если такая есть) или запросить в Пенсионном фонде.
Пример: работник заболел 30 марта 2020 г. Для расчета среднедневного дохода берется период с 30 марта 2016 г. по 29 марта 2020 г. Его доход за первый год составлял 300 тысяч рублей, за второй – 400 тысяч рублей.
Считаем: (300 000 + 400 000) / 730. Итого: 958,9 рублей в среднем он зарабатывал в день.
Важно: рассчитанный таким образом дневной доход должен быть больше минимального (МРОТ). В 2020 году минимальная зарплата составляет 9 48,9 рублей, следовательно, в день величина зарплаты составляет 316,3 рублей. Если при подсчетах получается меньше рассчитанного по МРОТ значение, то в формуле берется именно 316,3 рублей.
Полученный дневной заработок умножается на количество дней нетрудоспособности и коэффициент трудового стажа. Последний показатель зависит от количества проработанных лет и составляет:
- 60% – для сотрудников, проработавших от 6 месяцев до 5 лет, а также для уволившихся менее месяца назад;
- 80% – для работников, которые трудились от 5 до 8 лет;
- 100% – если взносы в ФСС платились больше 8 лет.
Таким образом, если условная гражданка Таджикистана была на больничном 10 дней, за последние два года заработала 500 000 рублей и имеет 6 лет страхового стажа, то размер выплаты (РВ) для нее будет рассчитываться по такой формуле:
РВ = (500 000/730) * 10 дней * 80% = 5479,2 руб.
Необходимый период работы для расчета больничного листа
Отдельно следует разобраться с необходимым временем работы для оплаты больничного. Ведь как у бухгалтеров, так и у самих работников возникают вопросы, связанные с тем, как считать стаж для больничного гражданину Украины, Казахстана или Молдовы.
Во-первых, проработать в РФ официально нужно не менее 6 месяцев; дальше действует правило: чем больше лет стажа, тем больше выплаты по больничному листу.
Во-вторых, в расчет берутся все периоды работы гражданина, когда производились выплаты в ФСС, даже когда он болел или был в отпуске. Включается также срок прохождения военной службы, отпуска по уходу за ребенком до трех лет, но не учитывается время получения образования.
Для расчета окончательной цифры все дни складываются и округляются: 30 дней – месяц, 12 месяцев – год. В результате получается общее количество лет (итоговые месяцы и дни отбрасываются).
Пособие по беременности и родам для иностранцев
Иностранцы, временно или постоянно проживающие в России (на основании РВП или ВНЖ), а также официально трудоустроенные граждане из стран ЕАЭС, имеют право на декретное пособие – оплату больничного листа в связи с беременностью и родами.
Для получения данного вида пособия будущая мать должна представить в бухгалтерию предприятия свой листок нетрудоспособности и справку о доходах за последние два года. Если заработков в этот период не было (или не осуществлялись отчисления в ФСС), расчет выплаты производится исходя из МРОТ.
Период, на который оформляется больничный лист беременной:
- 140 дней – при одноплодной беременности;
- 194 дня – при многоплодной;
- 156 дней – если роды прошли с осложнениями.
Работа по договору подряда
Договор подряда является разновидностью гражданско-правового договора. При трудоустройстве на основании такого документа выплаты в ФСС работодателем не производятся, следовательно, и права на компенсацию на период болезни у такого работника нет.
Данный факт следует учитывать при устройстве на работу.
Особенности выплаты пособия по нетрудоспособности для граждан Белоруссии
Широкие права на получение пособия имеют белорусы.
Согласно пункту 3 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения (от 24 января 2006 г.), граждане Белоруссии пользуются такими привилегиями:
- при расчете размера больничного (как и пособия по материнству) полностью учитывается трудовой стаж, приобретеный на территориях обеих стран;
- на оплату можно рассчитывать уже с первого дня трудостройства;
- пособия выплачиваются за счет того государства, в котором гражданин работал. Ведомства сотрудничают, поэтому ехать на родину за дополнительными справками не нужно.
Граждане стран ЕАЭС: получаем больничный наравне с россиянами
На особое место в плане выплаты пособий по обязательному социальному страхованию могут рассчитывать и граждане из стран – участниц Евразийского экономического союза: армяне, белорусы, казахи и киргизы.
Такие привилегии прописаны в следующих нормативных документах:
- Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
- Письмо Министерства труда Российской Федерации от 13 марта 2015 года № 17-3/ООГ-268.
Они имеют равные с коренными россиянами права на получение всех видов социальных пособий начиная с первого дня трудоустройства. Кроме того, согласно статье 1.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», трудовой стаж, заработанный на родине, будет учитываться российским бухгалтером при расчете больничного листа.
Обязательным условием для пользования такими льготами является медицинская страховка, это может быть:
- полис добровольного медицинского страхования (ДМС);
- полис обязательного медицинского страхования (ОМС);
- договор о предоставлении платных медицинских услуг с территориальным (по месту жительства) медицинским учреждением. Его подписывает работодатель и указывает этот факт в трудовом договоре с иностранным работником.
Социальная поддержка на случай болезни
Временная нетрудоспособность – термин широкий: под ним может пониматься как легкая простуда, так и длительные, например, онкологические заболевания. Система государственной социальной поддержки направлена на защиту иностранного прав работника в трудные периоды жизни и проявляется пусть в частичной, но все же компенсации материальных потерь при болезни.
Как оплачивается больничный лист: Видео
В соответствии с пунктом 1
статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний подлежат:
– физические лица, выполняющие работу на основании трудового
договора, заключенного со страхователем;
– физические лица, выполняющие работу на основании
гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и
(или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с
указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые
взносы.
– физические лица, осужденные к лишению свободы и
привлекаемые к труду страхователем.
Действие настоящего
закона распространяется как на граждан Российской Федерации, так и на
иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
При наступлении страхового случая обеспечение по страхованию
осуществляется:
1) в виде пособия по временной нетрудоспособности,
назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
2) в виде страховых выплат:
единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам,
имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;
ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам,
имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;
3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с
медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при
наличии прямых последствий страхового случая
Страховой случай – подтвержденный в установленном порядке
факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного
случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет
возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию
(ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ)
Порядок осуществления обеспечения по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний лиц, имеющих право на его получение и выехавших на
постоянное место жительства за пределы Российской Федерации определён
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2000 № 529.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ
обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и
в связи с материнством наравне с гражданами Российской Федерации подлежат
иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие
на территории Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без
гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации и
работающие по трудовым договорам.
Следует отметить, что право на получение всех видов пособий
по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством(пособие по временной нетрудоспособности, пособие по
беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в
медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие
при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное
пособие на погребение) имеют только постоянно или временно проживающие на
территории Российской Федерации иностранные граждане, а также временно
пребывающие в Российской Федерации граждане стран Евразийского экономического
союза (далее – ЕАЭС), без каких-либо ограничений.
Одновременно с этим, частью 4.1 статьи 2 Закон № 255-ФЗ
установлено, что временно пребывающие (за исключением граждан стран ЕАЭС)
на территории Российской Федерации иностранные граждане имеют право на
получение только пособия по временной нетрудоспособности и при условии уплаты
за них работодателями страховых взносов в Фонд социального страхования
Российской Федерации за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу
наступления временной нетрудоспособности.
Часто задаваемые вопросы:
Вопрос: Могу ли я рассчитывать
на пособие по временной нетрудоспособности в случае, если я работаю по патенту,
но трудовой договор со мной не заключен?
Ответ: Нормами статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено,
что обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по
трудовым договорам. Право на обеспечение пособием по временной
нетрудоспособности возникнет только в том случае, если будет заключен трудовой
договор и работодатель будет платить страховые взносы в Фонд социального
страхования Российской Федерации;
Вопрос: Я-гражданка Украины,
работала по патенту (являюсь временно пребывающей на территории РФ), на данный
момент нахожусь в отпуске по беременности и родам, и через месяц у меня будет
готово разрешение на временное проживание. Подскажите пожалуйста – смогу ли я
претендовать на пособие по беременности и родам в данной ситуации с момента
получения статуса временно проживающей?
Ответ: Право на обеспечение пособиями по
обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и
в связи с материнством в соответствии с Законом № 255-ФЗ Вы приобретете по
страховым случаям, которые наступят после даты получения Вами разрешения на
временное проживание на территории Российской Федерации. Так как в данной
ситуации беременность и роды наступили до момента получения Вами разрешение на
временное проживание, права на указанное пособие Вы не имеете.
Вопрос: Я являюсь гражданкой Узбекистана, получила
разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, буду ли
я иметь право на единовременное пособие при рождении ребенка?
Ответ: Если Вы работаете по трудовому договору и у
Вас есть разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации,
то Вы имеете право на получение единовременного пособия при рождении ребенка
(статья 2 Закона № 255-ФЗ).
Вопрос: Я гражданка Украины, получившая временное
убежище на территории Российской Федерации, на данный момент оформляю
разрешение на временное проживание. Официально трудоустроена в РФ. На данный
момент нахожусь на 5 месяце беременности. Подскажите – на какие пособия я буду
иметь право, если получу разрешение на временное проживание?
Ответ: Если Вы работаете по трудовому договору и
получите разрешение на временное проживание в Российской Федерации до получения
листка нетрудоспособности по беременности и родам, то Вы будете иметь право на
пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на
учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. Независимо от
наличия больничного листка Вы также имеете право на единовременное пособие при
рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Вопрос: Подлежат ли иностранные граждане регистрации
в качестве страхователей в Фонде социального страхования Российской
Федерации?
Ответ: В соответствии со статьей 13
Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, зарегистрированный в
Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, может
выступать в качестве работодателя.
На основании статьи 6 Закона № 125-ФЗ Федерального закона от
24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон №
125-ФЗ) регистрации в качестве страхователей подлежат физические лица,
заключившие трудовой договор с работником, или гражданско-правовой договор,
условиями которого предусмотрена обязанность страхователя по уплате страховых
взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний (далее -гражданско-правовой
договор).
Одновременно с регистрацией в качестве страхователей по
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний в соответствии с Законом № 125-ФЗ физические лица,
заключившие трудовой договор с работником, регистрируются по обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством (статья 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об
обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством»).
Таким образом, если физическое лицо, в том числе иностранный
гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального
предпринимателя, применяет труд наемных работников, то такое лицо обязанно по
регистрироваться в качестве страхователя, а также исчислять и
своевременно уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования
Российской Федерации.
Вопрос: Какие документы необходимо представить
иностранному гражданину, применяющему наемный труд, для регистрации в качестве
страхователя в Фонде социального страхования Российской Федерации?
Ответ: В соответствии со статьей 13
Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, зарегистрированный в
Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, может
выступать в качестве работодателя.
В соответствии со
статьей
6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) физическим лицам, в том числе иностранным
гражданам, зарегистрированным в Российской Федерации в качестве индивидуальных
предпринимателей, необходимо зарегистрироваться в качестве страхователя в
территориальном органе Фонда по месту своего жительства в срок не позднее 30
календарных дней со дня заключения трудового (гражданско-правового) договора с
первым из принимаемых работников.
Статьей 26.28 Закона № 125-ФЗ установлены меры
ответственности страхователя за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на него обязанностей по своевременной регистрации в качестве
страхователя в Фонде.
Регистрация в качестве страхователя – физического лица, в
том числе иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в
качестве индивидуального предпринимателя, заключившего трудовой
(гражданско-правовой) договор с работником, осуществляется на основании
заявления о регистрации, форма которого предусмотрена
соответственно Административным регламентом Фонда социального страхования
Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и
снятию с регистрационного учета страхователей – физических лиц, заключивших
трудовой договор с работником, утвержденным приказом Фонда от 22.04.2019 № 215
(далее – Регламент № 215), и Административным регламентом Фонда социального
страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по
регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей – физических лиц,
обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением
гражданско-правового договора, утвержденным приказом Фонда от 22.04.2019 № 214
(далее – Регламент № 214).
Одновременно с заявлением о регистрации индивидуальный
предприниматель-работодатель представляет копии следующих документов:
– трудовых книжек принятых работников или трудовых
договоров, заключенных с работниками (подпункт «а» пункта 15 Регламента №
215);
– гражданско-правовых договоров с физическими лицами, при
наличии в них условий о том, что страхователь обязан уплачивать страховые
взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний за указанных лиц (подпункт «а»
пункта 15 Регламента № 214).
На основании заявления о регистрации и копий документов
территориальный орган Фонда в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня
получения последнего из необходимых для регистрации страхователя документа,
осуществляет его регистрацию в качестве страхователя.
Вопрос: Могут ли иностранные граждане добровольно
вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством?
Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 2
Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
(далее – Закон № 255-ФЗ) физические лица, в том числе иностранные граждане,
зарегистрированные в Российской Федерации в качестве индивидуальных
предпринимателей, подлежат обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они
добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее –
правоотношения по обязательному социальному страхованию) и уплачивают за себя
страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Закона
№ 255-ФЗ.
Форма заявления о вступлении в правоотношения по
обязательному социальному страхованию предусмотрена Административным
регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации по
предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с
регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по
обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и
в связи с материнством, утвержденным приказом Фонда от 22.04.2019 № 216.
С учетом положений статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица,
добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному
страхованию, приобретают право на получение страхового обеспечения в следующем
календарном году при условии уплаты ими страховых взносов не позднее 31 декабря
текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в
данные правоотношения.
Вопрос: По какому тарифу начисляются страховые
взносы по двум видам обязательного социального страхования на выплаты
иностранным гражданам, работающим в России?
Ответ: 1. Порядок начисления страховых
взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
регулируется Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний» (далее -Закон № 125-ФЗ).
Пунктом 2 статьи 5 Закона № 125-ФЗ установлено, что действие данного
Федерального закона распространяется, в частности, на иностранных граждан и лиц
без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или
международными договорами Российской Федерации. Следовательно, иностранные
граждане, независимо от их миграционного статуса, также подлежат обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
В соответствии со статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом
обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения,
начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений
и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и
(или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с
указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые
взносы.
Таким образом, иностранный гражданин является застрахованным
лицом с момента заключения соответствующего договора с работодателем.
Страховые взносы начисляются по тарифу, установленному
страхователю – работодателю на текущий год в зависимости от основного вида
деятельности, осуществляемой работодателем.
2. В соответствии со статьей 420 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее – НК РФ) объектом обложения страховыми взносами
признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, в том числе,
иностранных граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию в
соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного
социального страхования.
Статьей 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов на
обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством (далее – ВНиМ).
Страховые взносы на обязательное социальное
страхование на случай ВНиМ начисляются в пределах установленной
предельной величины базы:
– по тарифу 1,8% в отношении выплат и иных
вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно
пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных
специалистов в соответствии с Федеральным
законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации»);
– по тарифу 2,9% в отношении выплат и иных
вознаграждений в пользу иностранных граждан всех категорий (включая
высококвалифицированных специалистов), являющихся гражданами государств –
членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия).