Отказаться от получения лекарств в пользу ежемесячной денежной компенсации
Отказ от набора социальных услуг
Набор социальных услуг (принятое сокращенное обозначение — НСУ) адресован лицам-получателям ежемесячной денежной выплаты. Это федеральные льготники, льготный статус которых прописан на уровне федерального законодательства:
- Ветераны (в этом списке ветераны труда, ветераны боевых действий);
- Участники ВОВ, блокадники Ленинграда;
- Инвалиды 1,2 и 3 группы, дети с инвалидностью;
- Облученные при радиационных катастрофах или испытаниях ядерного оружия;
- Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы. После их смерти (гибели) – жена/муж, мать и отец, дети (включая детей до 23 – студенты-очники; детей-инвалидов после совершеннолетия);
- Герои Соцтруда, труда РФ, обладатели ордена Трудовой Славы всех степеней.
В набор введено три наименования, каждое из которых имеет денежную эквиваленту:
| Наименование социальной услуги | Сумма (руб.) |
|---|---|
| Бесплатные лекарственные средства, изделия медицинского назначения, питание для детей с нарушениями ЖКТ по направлению врача | 807 |
| Путевки для оздоровления по основному профилю заболевания | 124 |
| Обеспечения проезда до пункта лечения и обратно на железнодорожном или междугороднем транспорте | 116 |
| Итого: | 1048 |
Обслуживание получателя льготы ведется при предъявлении справки о праве получать НСУ. В ней указываются сведения о пенсионере, список льгот и срок их действия. Выдачу справок ведет ПФР.
По желанию получателя НСУ предоставляется:
- В виде льгот;
- В денежной компенсации как доплата к пенсии;
- В смешанном виде, когда отказ от льгот частичен. Пример: пенсионер пишет отказ на льготы на лекарства, так как они ему не требуются, но сохраняет возможность получения льготной путевки и компенсации на проезд до санатория.
Всю работу с льготным набором и вариантами его получения ведет ПФР.
Как получить денежную выплату
Вариант получения является решением пенсионера. Отказ от льгот пенсионером подтверждается подачей письменного заявления. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления об отказе от НСУ]. Необходимо обращаться в Пенсионный фонд, в то территориальное отделение организации, где хранится личное дело пенсионера. Также можно воспользоваться услугами МФЦ.
Написать заявление достаточно однажды, и оно будет действовать до момента, пока гражданин не поменяет своего решения, что будет подтверждено новым заявлением. Важным моментом являются сроки подачи и начала работы документа:
- Если заявление написано в срок до 1 октября, то оно вступит с силу с 1 января следующего года;
- Если гражданин опоздал к этому сроку и подал бумагу, к примеру, 15 октября, то его заявление вступит в силу только через год с лишним.
Какие документы потребуются для оформления отказа? Только паспорт гражданина РФ. Стандартный бланк заявления будет выдан гражданину в ПФР, в нем будет необходимо заполнить только основные моменты.
Льготы для пенсионеров, ветеранов труда и иных категорий
История социальных льгот в стране идет еще со времен СССР. Тогда обладателями льготных условий была достаточно небольшая прослойка населения. В период распада Союза и финансово сложные для страны и населения 90-е годы прошлого века количество льгот серьезно возросло, что было вызвано нехваткой денежных средств в стране.
После выхода из кризиса Правительством был принят так называемой закон «о монетизации льгот» (ФЗ-122), который вызвал волну протестных выступлений льготников. Суть его сводилась к тому, что льготы в натуральном виде были заменены денежными компенсациями. С их размерами большинство льготников оказались не согласны.
Именно эти компенсации получили названия ЕДВ и были выделены для разных категорий получателей в различных суммах в размахе от 500 до 2000 рублей (приведены суммы на 2005 год).
Подверглись монетизации три льготы:
- Проезд на общественном и пригородном транспорте;
- Предоставление бесплатных лекарств;
- Лечение санаторно-курортного типа.
Иные льготы (например, в сфере ЖКХ) преобразованы в компенсации. Это означает такой порядок действий:
- Льготник оплачивает какую-либо услугу (к примеру, ЖКХ);
- Подает документы, подтверждающие его льготный статус, в соответствующее учреждение (ЖЭК);
- Получает на банковский счет денежную сумму, равную цене оплаченной услуге или процент от нее.
То есть льгота предоставляется только тем гражданам, которые реально ей пользуются. Введение монетизации льгот позволило российскому бюджету значительно сократить расходы на социальную сферу, а также исключить целый ряд мошеннических схем по обогащению узкого числа лиц из государственной казны.
Важным моментом было и выполнение конституционного требования о равенстве всех граждан. Ранее ряд льгот не мог быть использован, к примеру, жителями небольших населенных пунктов, что с точки зрения законодательства было нарушением их конституционных прав и свобод.
Говоря о льготах для указанных категорий граждан, нельзя не отметить достаточно существенные налоговые льготы, прописанные в НК РФ:
- Освобождение от налога на имущество;
- Скидка в 10000 рублей от налоговой базы при расчете земельного налога;
- Отмена НДФЛ для целого ряда доходов пенсионера или льготника;
- Отсутствие транспортного налога для специализированных автомобилей для инвалидов или машин, предоставленных соцслужбами;
- В ряде регионов страны – льготные условия по оплате налога на автотранспорт.
Пример по отказу от льгот
Нина Ивановна является инвалидом I группы с 1994 года. Все это время женщина проживает в деревне и является получателем социальной пенсии по инвалидности и множества льгот. Ранее их значительным числом она воспользоваться не могла, так как проживание в небольшой деревне не предполагало возможности пользоваться общественным транспортом или получать лекарства.
После введения в силу закона о монетизации женщина стала получать дополнительные денежные выплаты к пенсии, к 2017 году их размер вырос до 2489 рублей ежемесячно.
Племянница женщины, работающая в Пенсионном фонде, подсказала тете сделать отказ от льгот по инвалидности. За все время получения ЕДВ Нина Ивановна ни разу ими не воспользовалась.
В сентябре 2017 женщина вместе с сопровождающими родственниками приехала в свое отделение ПФР и написала заявление на отказ от льгот по инвалидности. В отделении ей разъяснили, что с января ежемесячная прибавка к пенсии возрасте на 1048 рублей и станет 3538 рублей.
Заключение
- Получатели ЕДВ в России являются получателями набора социальных услуг, включающим три льготы. Их получение возможно в натуральной форме или по заявлению в денежном эквиваленте в виде дополнительной прибавки к ЕДВ;
- Все действия с НСУ производятся по заявлению. Чтобы получать денежную компенсацию со следующего года требуется подать заявление до октября текущего;
- Процесс монетизации льгот идет с 2005 года и направлен на улучшение благосостояния льготников, их самостоятельного выбора в пользу натуральных льгот или денежной компенсации за них. Часть льгот продолжает действовать в прежнем виде.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по отказу от льгот
Вопрос: Являюсь пострадавшим при аварии на Чернобыле, есть инвалидность. Получаю пенсию и вот уже несколько лет ЕДВ как инвалид. От знакомого чернобыльца узнал, что ему платят сразу два ЕДВ. Разве это возможно? На сайте ПФР написано, что при наличии двух оснований выбирается какое-то одно.
Ответ: Информация, представленная на официальном портале Пенсионного фонда, верна. Но не содержит исключений из основного правила. В Вашем случае это исключение идет от Федерального закона №1244-1, который говорит о социальной защите пострадавших при радиоактивных выбросах. Согласно ему, Вы как чернобылец имеете право на ежемесячную выплату даже при наличии иного основания для ее получения (в Вашем случае это инвалидность).
Рекомендуем Вам обратиться в Пенсионный фонд за разъяснениями отсутствия второй выплаты. Возможно, потребуется предъявить документы, подтверждающие Ваш статус как чернобыльца.
По закону ЕДВ выплачивается с момента возникновения права на него. То есть Вы правомочны требовать от ПФР выплат за все пропущенные сроки.
Список законов
- Федеральный закон №122 от 22.08.2004 года
- Федеральный закон №1244-1 от 15.05.1991 года
Образцы заявлений и бланков
- Образец заявления об отказе от НСУ
Вопрос о том, как инвалиду отказаться от положенного ему по закону соцпакета в пользу денежных выплат, не теряет своей актуальности. Оформление социальной помощи можно реализовать как в направлении натуральной формы, так и материальной. Какую из этих форм выбрать, сколько заплатит государство при выборе материальной формы – вот еще несколько вопросов, с которыми придется столкнуться.
Когда можно отказаться от соцпакета (НСУ) инвалиду
Набор социальных услуг (НСУ) – это один из вариантов поддержки некоторых слоев населения. Ориентирован он и на людей с ограниченными возможностями, которым начисляется ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ). Они имеют возможность не использовать НСУ в натуральном виде (частично или полностью) и получить взамен него материальный эквивалент.
Процедура отказа от социальных выплат
Чтобы оформить отказ от льгот по инвалидности, нужно соблюсти следующий порядок:
- Заполнение заявления. В нем указывается, вместо каких элементов набора требуется начисление денежных средств.
- Подготовка пакета обязательных документов. Лучше уточнить его содержимое заранее, чтобы не получить отрицательный результат или задержку в оформлении.
- Подача бумаг в территориальное отделение Пенсионного фонда.
- Получение уведомления об их принятии.
- Получение материальных средств взамен услуги (нескольких) с января следующего за обращением года (в случае положительного ответа на него).
Уменьшение ЕДВ при замене соцпакета не произойдет – для каждой группы фиксированный на текущий год размер начислений сохраняется.
Заявление на отказ от соцпакета по инвалидности (+ образец)
Бланк выдается в отделении ПФР при обращении. Образец выглядит следующим образом:
В тексте фигурируют: наименование отделения ПФР, ФИО заявителя, СНИЛС, паспортные данные (серия, номер, дата и место выдачи), дата и место рождения.
Процедуру может инициировать законный представитель. В этом случае он указывает информацию о себе, фиксирует в бланке данные своего паспорта, а также номер, дату и место выдачи доверенности.
В бланке в обязательном порядке отмечается, от каких конкретно льгот отказывается заявитель – от всех, от одной, от двух. Подпись заявителя или его законного представителя подкрепляет указанные сведения.
Совет! «Обращаться в Пенсионный фонд каждый год нет необходимости (так приходилось делать до 2009 года). Однажды принятое решение будет действовать до тех, пока не будет инициировано возобновление натурального вида соцнабора».
Органы для подачи заявления
Обращаться нужно в то отделение фонда, в котором находится личное дело федерального льготника с установленной инвалидностью. Способов обращения несколько:
- можно явиться лично и сдать все необходимые бумаги самому;
- или обратиться за помощью в ближайший МФЦ;
- иногда все бумаги удобнее отправить по почте;
- в некоторых регионах страны можно оформить обращение в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда;
- можно решить вопрос через портал Госуслуги.
1, 2 и 3 группы
Инвалид может заменить натуральный вид соцпакета материальным, письменно заявив о своих намерениях до начала октября текущего года. Денежный эквивалент будет начисляться с января следующего за обращением в ПФР года. Особенностью социального пакета для инвалидов первой группы является то обстоятельство, что сопровождающее лицо также имеет право на ряд льгот. Речь идет о путевке в санаторий, бесплатном проезде в пригородном ж/д транспорте и междугороднем транспорте до места прохождения санаторного лечения. Если было принято решение отказаться от услуг, стоит быть готовым к тому, что льготы для сопровождающего не компенсируются.
Письменное обращение желательно производить без задержек, хотя случаи подачи документов позже срока встречаются. Размер соцнабора одинаков. Тем, кому определена вторая или третья группа, также полагается 1075,19 рублей в случае замены набора материальной выплатой. Сопровождающему лицу бесплатная путевка и проезд к санаторию не полагаются действующим законом.
Как отказаться от соцпакета инвалиду через госуслуги
Портал значительно упрощает инвалидам процедуру отказа от НСУ. Госуслуга оказывается Пенсионным фондом в течение одного рабочего дня и предоставляется без предварительной уплаты госпошлины.
Совет! «Поскольку расширенные возможности портала доступны только пользователям с подтвержденным аккаунтом, нужно позаботиться об этом заранее. После регистрации на сайте нужно заглянуть в ближайший многофункциональный центр, где сотрудник поможет завершить подтверждение аккаунта».
Первое действие после авторизации связано с выбором типа получения госуслуги. Здесь две возможности – электронный способ заполнения и личное посещение. Для заполнения электронной формы понадобится лишь паспорт. После ее заполнения и отправки на проверку, нужно дождаться регистрации. О результатах сообщают уведомления в личном кабинете. После рассмотрения вопроса о результатах будет также сообщено.
Если выбран вариант, предполагающий личное посещение, то в назначенное время необходимо явиться в отделение ПФР. Сотрудник разъяснит права по поводу возобновления действия НСУ, поможет оформить бумаги. Все внесенные в бланк данные подтверждаются подписью заявителя (или законного представителя). На руки выдается расписка, в которой отражена информация о дате принятия заявления и указан ее регистрационный номер.
Увеличение ЕДВ после отказа от социальных выплат
Размер ежемесячных начислений определяется государством. Если набор сохранен полностью, то первой группе полагается 2551,79 руб., второй – 1515,05 руб., третей – 998,32 руб. Детям-инвалидам по закону выплачивается 1515,05 руб.
Важно иметь в виду, что существует перечень отдельных категорий граждан, которые также получают ЕДВ. По каждой категории начисления носят индивидуальный характер. До очередной индексации, которая должна произойти 1 февраля 2019 года, размер соцпакета составляет 1075,19 руб. Полностью отказавшись от соцнабора, можно рассчитывать на увеличение ЕДВ ровно на эту сумму. Таким образом, первой группе положено получать 3626,98 руб., второй – 2590,24 руб., третей – 2073,51 руб.
При частичной замене результат будет зависеть от того, какой конкретно вид помощи не понадобится федеральному льготнику.
Как отказаться от ЕДВ по инвалидности
Регулярная финансовая поддержка инвалидов, осуществляемая на основании ФЗ №181 (посвящен теме соцзащиты)– далеко не единственный вариант получения помощи от государства. Согласно закону, возможность выбора основания для начисления (конкретный нормативный акт, в котором прописано право определенной категории граждан на получение финансовой поддержки) есть у каждого. Помимо инвалидности таким основанием может стать статус:
- ветерана ВОВ;
- Героя РФ (или СССР);
- несовершеннолетнего узника концлагеря;
- гражданина, подвергшегося радиационному воздействию.
Этот перечень является далеко не полным, поскольку число льготных категорий превышает несколько десятков. Заменить ЕДВ по инвалидности на ветеранские или иные выплаты можно путем подачи соответствующего заявления в отделение Пенсионного фонда. Оно будет рассмотрено в соответствующие закону сроки, будет вынесено мотивированное решение, о котором будет сообщено заявителю.
Отказ от бесплатных лекарств по инвалидности
При желании не использовать льготу на лекарственные средства, предоставляемую в рамках государственной программы поддержки, нужно обратиться в ПФР с заявлением (до 1 октября).
Совет! «Желательно взвесить все «за» и «против» решения об отказе от лекарств. Полагаемой в качестве возмещения ежемесячно начисляемой суммы может не хватить на покупку дорогостоящих медикаментов. Возобновить льготу на лекарства получится только через год».
Отказ от бесплатных лекарств детям-инвалидам
Возможность заменить бесплатную выдачу льготных лекарственных препаратов материальными выплатами имеется и у детей-инвалидов. Обращаться в Пенсионный фонд будет один из родителей (если семья полная) или лицо, осуществляющее опеку над ребенком. Компенсация после отказа от лекарственного обеспечения будет перечисляться на указанный расчетный счет.
Главное условие, позволяющее с минимальными рисками реализовать право на отказ – согласие врача, осуществляющего лечение ребенка. Если в ближайшем будущем ребенку-инвалиду понадобится конкретный лекарственный препарат, а рассматриваемая услуга обретет материальное выражение, то приобретать медикамент придется за собственный счет. Зная, сколько стоят лекарства, становится понятно, что затраты могут оказаться несопоставимы с получаемой ежемесячно компенсацией.
Аналогично тому, как это происходит в отношении взрослого населения, отказ для ребенка оформляется сроком на один год. Впоследствии решение можно поменять – если до 1 октября заявление будет подано в Пенсионный фонд, обеспечение медикаментами будет вновь запущено.
Отказ от санаторно-курортного лечения инвалидов
Курортное лечение – еще одна важная услуга в рамках социального пакета, право на бесплатное получение которой имеют льготники. В каждом регионе страны формируются свои списки лечебно-оздоровительных учреждений, путевку в одно из которых оформляют конкретному федеральному льготнику. Выбор санатория во многом определяется характером заболевания, которое стало причиной направления больного на медико-социальную экспертизу.
Для детей-инвалидов срок пребывания в санатории составляет не менее 21 дня, для взрослого населения – 18 дней. Если заболевание затрагивает спинной или головной мозг, медицинская санаторная помощь должна оказываться не менее 42 дней.
Отказ от лечения компенсируется путем перечисления средств на указанный счет. Этот факт не препятствует тому, чтобы инвалид за свой собственный счет приобрел путевку в какой-либо из курортных регионов страны.
Компенсационные выплаты инвалидам
Размер компенсации инвалиду при отказе от соцпакета меняется каждый год, поскольку эквивалент услуг индексируется с учетом общей по стране инфляции.
Документы для получения компенсации
Чтобы возместить соцпакет, нужно собрать все необходимые бумаги:
- заявление по образцу;
- паспорт (если процедура инициируется в отношении ребенка в возрасте до 14 лет, понадобится свидетельство о рождении);
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- документ, подтверждающий право на пособие по инвалидности.
Компенсация за санаторно-курортное лечение
В 2018 году денежный эквивалент санаторно-курортного лечения составляет 128,11 рублей. Сумма возмещаемых за год средств будет составлять 1537,32 рублей. Такая сумма не позволит покрыть расходы на приобретение путевки в санаторий. Поэтому при реальной необходимости ежегодных оздоровительных мероприятий в условиях курорта отказываться от льготы сомнительно. Выбор должен сделать сам гражданин.
Компенсация понесенных затрат
Граждане, нуждающиеся в реабилитационных мероприятиях и имеющие на руках индивидуальную программу реабилитации (сокращенно ИПР), часто сталкиваются с серьезной проблемой. Им приходится долго ждать своей очереди на получение технического средства реабилитации (сокращенно ТСР). Одним из способов решения проблемы становится самостоятельное приобретение нужного устройства – льготник платит за товар, а понесенные затраты компенсируются. Получить компенсационные средства можно, если обратиться в ФСС.
Возместить расходы можно только в том случае, когда приобретаемый ТСР относится к числу рекомендованных реабилитационной программой. Государство платит ровно ту сумму, которую оно установило в качестве стоимости технического средства. На рынке медицинских товаров оно может стоить дороже. Узнать установленную цены на ТСР можно на сайте ФСС, где представлены цены по регионам нашей страны.
Компенсация за приобретенные медикаменты
Если отказаться от права на бесплатные лекарственные препараты, то государство компенсирует услугу, и перечислит на счет 828,14 рублей. За год наберется уже 9937,68 рублей. Учитывая тот факт, что лекарства в аптеках являются по большей части дорогостоящим товаром, вопрос об отказе от них также носит довольно спорный характер. Не вызывает сомнений тот факт, что гражданин с установленной категорией инвалидности будет искать наиболее выгодный для себя вариант. Вполне вероятно, что конкретному субъекту будет лучше получать денежную компенсацию.
Как вернуть соцпакет инвалиду после 1 октября
Часто возникает ситуация, когда гражданину нашей страны присваивается та или иная группа после 1 октября текущего года. С появлением права на ежемесячную денежную выплату, автоматически назначается предоставление НСУ. Поскольку подача документов возможна лишь до наступления октября, возникает вполне правомерный вопрос – как быть в такой ситуации?
В ПФР могут отказать в приеме заявления, сославшись на установленные сроки. Такое решение будет правомерным. Хотя по закону комплект документов должен быть принят и по нему должны вынести соответствующее решение (возвращение заявления по причине нарушения сроков). Единственный путь, который здесь возможен – дождаться следующего года и подать заявку в установленные законом сроки. Начать получать денежный эквивалент соцнабора инвалид сможет лишь через год, а именно с 1 января.
Заключение
Социальный пакет для некоторых категорий граждан оказывается серьезной поддержкой, поэтому часть инвалидов не изъявляют желания заменить его. Кто-то предпочитает точно получать пусть и небольшие ежемесячные выплаты в размере 1075,19 рублей. Социальная поддержка со стороны государства не всегда способна дать нуждающимся слоям населения полное обеспечение всем необходимым.
В этом плане дополнительная помощь исходит со стороны региональных программ. Именно поэтому имеет смысл обращаться за получением информации в территориальные отделения и органы местной исполнительной власти.