Отказ в пользу государства таможенная процедура презентация
Слайды и текст этой презентации
Слайд 1
Описание слайда:
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
Слайд 2
Описание слайда:
Статья 310 ТК ТС Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства
ОТКАЗ В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА – таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.
Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров таможенного союза.
Слайд 3
Описание слайда:
Статья 311. Условия помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства
1. Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, а также запрещенных к обороту на территориях государств – членов таможенного союза.
Решением Комиссии таможенного союза может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства.
2. Порядок отказа от товаров в пользу государства определяется законодательством государств – членов таможенного союза.
Слайд 4
Описание слайда:
Порядок помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства
Помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа.
Для получения разрешения лицо, которое в соответствии со статьей 186 Таможенного кодекса Таможенного союза может быть декларантом товаров, подает письменное заявление, в котором указываются наименование и код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, их количество, стоимость, место нахождения, а также краткое изложение причин, по которым декларант.
Таможенный орган рассматривает заявление на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства и приложенные к нему документы и принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в такой выдаче в течение 10 дней со дня принятия заявления.
Слайд 5
Описание слайда:
Статья 186 (ТК ТС). Декларант
ДЕКЛАРАНТАМИ МОГУТ БЫТЬ:
1) лицо государства – члена таможенного союза:
заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки;
2) иностранные лица:
физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса;
организация, имеющая представительство, созданное на территории государства – члена таможенного союза в установленном порядке, – при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства – члена таможенного союза;
3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита – лица, указанные в подпунктах 1) и 2) настоящей статьи, а также:
перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
экспедитор, если он является лицом государства – члена таможенного союза.
Слайд 6
Описание слайда:
Статья 301. Распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру отказа в пользу государства
1. Отказ от товаров в пользу государства не должен повлечь для государственных органов Российской Федерации какие-либо расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации товаров.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, передаются федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства, в соответствии со статьей 187 настоящего Федерального закона.
Слайд 7
Описание слайда:
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Презентация успешно отправлена!
Ошибка! Введите корректный Email!
1
12/14/2013 Таможенные процедуры в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного Союза Павел Анненков юрист
2
Содержание Основные принципы функционирования Таможенного союза Таможенные процедуры по ТК ТС: общие положения Отдельные таможенные процедуры по ТК ТС
3
Таможенный союз: основные принципы функционирования –В отношении стран-участниц: отмена таможенного оформления отмена ввозных и вывозных таможенных пошлин применение экспортной ставки НДС 0% –В отношении третьих стран: единые меры тарифного регулирования: –единые ввозные таможенные пошлины –единая вывозная таможенная пошлина (на данный момент не установлена) единые меры нетарифного регулирования применение экспортной ставки НДС 0% Создание единой таможенной территории (Россия, Белоруссия, Казахстан)
4
Торговля между странами-участницами таможенного союза (экспорт / импорт) –Таможенные пошлины не применяются –Нет таможенного оформления –Нетарифные ограничения в исключительных случаях –НДС при перемещении товаров: РоссияКазахстан Продажа – 0% НДС*Покупка – 13% НДС Продажа – 0% НДС Покупка – 18% НДС Порядок подтверждения 0% ставки: предоставление комплекта документов, предусмотренного НК РФ (ст. 165 НК РФ), в их числе – справка об уплате НДС казахским контрагентом. Срок подтверждения 0% ставки: 180 дней
5
Торговля с третьими странами: импорт –Нетарифные ограничения –Лицензии, разрешения –Сертификация –Документы, предоставляемые при декларировании (ст. 183 ТК ТС) –НДС уплачивается по принципу резидентства импортера Пересечение единой таможенной границы Таможенный транзит Таможенное оформление Уплата пошлин по ставкам ЕТТ Место прибытия товаров Транзитная декларацияДекларация на товары
6
Торговля с третьими странами: экспорт –Нетарифные ограничения –Лицензии, разрешения –Декларирование (+ документы, предоставляемые при декларировании – ст. 183 ТК ТС) –Вывоз товара –НДС по ставке 0% – подтверждение в соответствие со ст. 165 НК РФ. Необходимо представить: экспортный контракт с иностранным лицом; выписку банка о фактическом поступлении денег на счет; таможенную декларацию; копии транспортных и товаросопроводительных документов.
7
Таможенные процедуры по ТК ТС: общие положения ТК РФ 18 видов таможенных режимов Деление режимов на 4 группы (основные, экономические, специальные и завершающие) Большая часть положений о таможенных режимах утратила силу с принятием ТК ТС ТК ТС 17 видов таможенных процедур Отсутствие деления на группы Изменения в следующих процедурах: – Таможенный транзит – Свободный склад – Свободная таможенная зона Новая процедура: специальная таможенная процедура
8
Отдельные таможенные процедуры: Выпуск для внутреннего потребления / экспорт Выпуск для внутреннего потребления Товары, выпущенные по этой процедуре, приобретают статус товаров ТС и свободно обращаются на таможенной территории ТС. Экспорт 1. Товары, вывезенные в этом режиме, теряют статус товаров ТС и становятся иностранными товарами. 2. Уточнены условия выпуска: – Соблюдение запретов и ограничений – Предоставление сертификата о происхождении
9
Отдельные таможенные процедуры: Таможенный транзит Режим международного таможенного транзита (ТК РФ) заменен процедурой таможенного транзита (ТК ТС) Международный таможенный транзит (ТК РФ) Таможенный транзит (ТК ТС) от ТО* прибытия до ТО убытия от ТО прибытия до ТО убытия от ТО прибытия до внутреннего ТО от внутреннего ТО до ТО убытия от внутреннего ТО до внутреннего ТО от ТО убытия до ТО прибытия через территорию третьего государства * таможенный орган
10
Отдельные таможенные процедуры: Таможенный склад Дополнены условия помещения товара под таможенную процедуру: КТС может установить перечень товаров, запрещенных к помещению под процедуру таможенного склада Изменены последствия истечения срока хранения на таможенном складе (3 года): таможенные органы осуществляют задержание товара (на срок до 1 месяца) и лишь затем могут приступить к распоряжению данным товаром*. * Ранее таможенный органы могли непосредственно приступить к распоряжению товаром
11
Отдельные таможенные процедуры: Переработка Переработка На таможенной территории Вне таможенной территории Для внутреннего потребления Для осуществления переработки необходимо получение «документа об условиях переработки, выдаваемого уполномоченным органом государства-члена ТС» (согласно ТК РФ, таможенные органы выдавали разрешение на переработку). Срок переработки увеличен до 3 лет КТС может установить перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру КТС может устанавливать более продолжительные сроки переработки для отдельных товаров
12
Отдельные таможенные процедуры: Временный ввоз (допуск) / временный вывоз Временный ввоз (допуск) Лицо, осуществляющее временный ввоз, может передать временно ввозимые товары иному, чем декларанту, лицу: а) без разрешения таможенного органа – для ремонта, технического обслуживания, хранения, транспортировки; б) с разрешения таможенного органа – в иных случаях. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей ввоза КТС может установить более короткие, чем 2 года, сроки временного ввоза Установлен перечень товаров, не допускаемых к временному ввозу Временный вывоз Установлен перечень товаров, не допускаемых к временному вывозу: а) пищевые продукты и напитки, в т.ч. алкогольные, табак и табачные изделия; б) отходы; в) товары, запрещенные к вывозу.
13
Отдельные таможенные процедуры: Реимпорт / реэкспорт / беспошлинная торговля Реимпорт / реэкспорт Содержание процедур не изменилось, уточнены условия помещения товаров под процедуры. Беспошлинная торговля – КТС может устанавливать перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли; – ТК ТС не содержит ограничений в отношении владельцев магазинов беспошлинной торговли; – Требования к обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли устанавливаются на национальном уровне (ст. 260 ТК РФ).
14
Отдельные таможенные процедуры: Уничтожение / отказ в пользу государства Уничтожение уточнено понятие «уничтожение» (ст. 307 ТК ТС) расширен список товаров, недопустимых к уничтожению (в частности, добавлены исторические и археологические ценности) КТС может дополнять список товаров, недопустимых к уничтожению таможенный орган не обязан согласовывать с декларантом срок уничтожения товаров Отказ в пользу государства товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров таможенного союза КТС может устанавливать перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства порядок отказа определяется в соответствии с национальным законодательством (ст ТК РФ в части неотмененных пунктов)
15
Отдельные таможенные процедуры: Свободная таможенная зона / свободный склад Свободная таможенная зона Процедура установлена отдельным Соглашением от г. «По вопросам свободных экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» Процедура возможна только в рамках свободной экономической зоны ТС КТС может устанавливать перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны Свободный склад Процедура установлена отдельным Соглашением от г. «О свободных складах и таможенной процедуре свободного склада» Уточнены условия помещения товаров под процедуру свободного склада (в частности, КТС может устанавливать перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободного склада) Ведение реестра таможенных складов (ранее была необходима лицензия на таможенный склад)
16
Отдельные таможенные процедуры: Специальная таможенная процедура Специальная таможенная процедура – устанавливается законодательством государства – члена ТС в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением КТС*. В перечень входят такие товары, как вооружение, военная техника, боеприпасы, товары, предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, дипломатическая почта На данный момент на национальном уровне в РФ такая процедура не установлена * Данный перечень установлен Решением КТС от г. N 329 «О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру»
17
12/14/2013 Спасибо за внимание! CMS, Russia Гоголевский бульвар, г. Москва Тел.: +7 (495)
Отказ в пользу государства – таможенная процедура, встречающаяся в таможенном законодательстве многих стран, в том числе в законодательстве стран-участниц ЕАЭС. В 1973 году была принята Международная (или по месту принятия – Киотская) конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Один из пунктов договора определяет условия, которые необходимо соблюдать сторонам при отчуждении права собственности на товары в пользу государства. В 1999 году Всемирной таможенной организацией была принята обновленная редакция международного договора. Наша страна подписала Киотскую конвенцию в 2010 году, и тем самым вывела свое законодательство в таможенной сфере на новый уровень. Оно стало более прозрачным и понятым для представителей отечественного и иностранного бизнеса.
Передача имущества в пользу государства
При отказе от собственности в пользу государства на таможне участвуют государство и собственник груза (предприниматель, осуществляющий внешнеэкономическую деятельность). Владелец товара вправе отказаться от личного участия в процедуре таможенного оформления товара, для этого он может прибегнуть к услугам таможенного брокера.
От лица государства в процедуре участвуют представители таких ведомств как ФТС, ФССП, Росимущества. Напомним, что передача предпринимателем своих прав на товар происходит добровольно. Только владелец груза дает старт данной таможенной процедуре путем подачи на таможню заявления. Документ составляется декларантом и имеет произвольную форму. В заявлении на передачу товара в пользу государства обязательно должны указываться следующие сведения:
- Характеристики товара (название, количество, таможенная стоимость, код ТН ВЭД);
- Место хранения груза;
- Причины, по которым владелец вынужден отказаться от товара в пользу государства.
Все сведения должны быть подкреплены документально. Вместе с заявлением предоставляются товаросопроводительные документы и разрешение, полученное в Росимуществе. Последний документ содержит оценку экономической целесообразности отчуждения декларируемого имущества для бюджета, а именно какой объем затрат понесет государство, как новый собственник, при хранении и последующей продаже полученных товаров и будут ли при этом возмещены понесенные им расходы.
Проанализировав полученные данные, таможня должна в письменной форме уведомит владельца груза о том, будет ли принят товар, либо государство от него откажется.
Если предоставленных сведений оказалось недостаточно для принятия решения, то таможня может инициировать досмотр товаров. Декларант сможет приступить к оформлению товаров только после получения письменного разрешения таможни! В таможенной декларации в данном случае необходимо указать код 94, именно он присвоен процедуре отказа в пользу государства.
После выпуска таможенными органами товары утрачивают свой статус зарубежных товаров и получают статус товаров Союза. Затем они направляются в Росимущество. На усмотрение экспертов государственного органа товары могут быть направлены на перепродажу, либо уничтожены, или переработаны (утилизированы).
На товары, выпущенные под данной таможенной процедурой, распространяется принцип иммунитета, который защищает государство как нового собственника товаров от возможных претензий со стороны третьих лиц. Вся юридическая ответственность за возможные негативные последствия использования товаров третьими лицами переносится на декларанта.
Особенности таможенной процедуры отказа в пользу государства
Особенности процедуры отказа в пользу государства заключаются в следующем:
- В рамках процедуры можно задекларировать только товары, произведенные за рубежом;
- Не декларируются запрещенные к ввозу товары (наркотики (прекурсоры), оружие, донорские органы, кровь и ее компоненты, специальные технические средства, товары с истекающим сроком годности, товары, не соответствующие действующим регламентам и госстандартам, отходы производства, опасные химические соединения, способные нанести экологии, здоровью людей, озоноразрушающие вещества);
- При процедуре действует принцип материальной выгоды – таможенные органы не выпустят товары, хранение и реализация которых будет стоить государству дороже возможной выгоды.
Процедура отказа в пользу государства является одной из 17 применяющихся сегодня таможенных процедур, но на практике встречается не часто. По статистике, предоставленной ФТС РФ, общий объем поданных под данной процедурой таможенных деклараций (ДТ) занимает менее 0,1% от всей массы выпущенных ДТ.
Суть данной процедуры заключается в том, что участник ВЭД отказывается от прав на товары, ввезенные им ранее из-за рубежа и передает их в собственность государства. Право собственности передается по личной инициативе собственника безвозмездно, при этом на таможне не выплачиваются пошлины и сборы.
Что побуждает компании добровольно передавать свои товары в пользу государства? Некоторые компании переоценивают свои возможности, или недооценивают сформировавшуюся на рынке конъюнктуру. Например, повышение ставок ввозных таможенных пошлин, приводит к повышению розничной цены ввезенных товаров, они становятся менее конкурентоспособными и привлекательными в глазах покупателей. Желая переждать неблагоприятные рыночные условия, предприниматели вынуждены оплачивать складские услуги СВХ, что требует определенных денежных вливаний. Не оплатив услуги СВХ, можно получить штраф. В конце концов встает дилемма, когда отказ от товаров с полным освобождением от таможенных платежей выглядит более выгодным, нежели их декларирование под любыми другими таможенными процедурами для последующей переработки или вывоза за рубеж.
Оформление процедуры отказа в пользу государства
Наша компания «Универсальные Грузовые Решения» является официальным таможенным представителем. В качестве таможенного брокера мы выполняем оформление товаров под процедурой отказ в пользу государства на всех таможнях и таможенных постах страны: в аэропортах, на железнодорожных станциях, автомобильных СВХ, морских портах. Работаем со всеми участниками ВЭД:
- Физическими лицами
- Юридическими лицами
- Индивидуальными предпринимателями
Сроки и стоимость оформления процедуры отказ в пользу государства
Срок оформления процедуры отказ в пользу государства в течение нескольких часов!
Стоимость таможенного оформления товаров под таможенной процедурой отказ в пользу государства в нашей компании является одной из минимальных на рынке. Цена таможенного оформления данной процедуры зависит от поставленных клиентом задач.
Мы уверены, что станем надежным партнером на таможне!