Отказ от приватизации в пользу всех других жильцов
Последние изменения: Январь 2020
Благодаря приватизации, многие квартиры перешли в частную собственность граждан, прописанных на жилплощади в момент оформления. Каждый из зарегистрированных жильцов имеет право участвовать в определенных мероприятиях и получить свою долю имущества. Когда один из жильцов не согласен, должен быть оформлен отказ от приватизации.
Так как человек имеет право на участие в приватизации только один раз, возникает масса вопросов, что будет с собственностью, в которой прописан человек, и какие особенности возникают в процедуре переоформления, если кто-либо отказывается принимать недвижимость.
Законодательная база
Ключевые моменты, касающиеся приватизационной сделки, определены статьями закона о приватизации №1541-1. Согласно ст.2 данного законодательного акта правом участия обладают лица, проживающие на жилплощади по договору социального найма, могут выразить свое мнение относительно участия в процедуре. Не всегда граждане согласны с условиями передачи в частную собственность, добровольно отказываясь от бесплатной приватизации по тем или иным причинам.
Не все граждане вправе оформить отказ от приватизации квартиры – если потенциальный собственник – несовершеннолетний, его родители не вправе писать за ребенка отказ.
Закон, регулирующий порядок передачи жилья, был принят еще в 1991 году и с тех пор неоднократно корректировался в отношении сроков действия программы. В феврале 2018 года был принят закон, отменивший сроки приватизации (ФЗ №14).
В процессе перевода недвижимости в частную собственность гражданину предстоит взаимодействовать с администрацией с применением следующих положений закона:
- 3-й раздел жилищного кодекса;
- Закон №218 «О госрегистрации»;
- региональными законодательными актами.
Что дает приватизация
С помощью приватизации граждане получают право не только жить и пользоваться коммунальными услугами, но и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. То, что было недоступно по договору соцнайма, свободно реализуется владельцами, оформившими недвижимость по договору приватизации:
- аренда;
- передача по завещанию;
- обмен;
- дарение;
- другие сделки, требующие волеизъявления жильца.
После завершения процесса новый собственник получает не только права, но и обязанности по содержанию квартиры в технически исправном виде, ремонту, а также исполнению налоговых обязательств. Помимо этого, в расходы собственника включают обслуживание и ремонт общедомового имущества, если приватизировано жилье в многоквартирном доме (лифты, крыши, подвалы).
Причины отказа от приватизации одного из прописанных лиц могут быть различные, в зависимости от конкретных обстоятельств. Например, жильцы квартир по договору соцнайма вправе рассчитывать на получение другой недвижимости, если прежняя утрачена. Иногда оформляют отказ от приватизации в пользу другого лица, но только при условии, если потенциальных совладельцев всего 2. Если число прописанных больше – передать конкретному жильцу свои права невозможно.
Порядок оформления отказа по закону
Отказ от права приватизировать конкретный объект собственности должен быть оформлен в соответствии с законодательными нормами. Это позволит другим жильцам благополучно переоформить муниципальное жилье в частную собственность. Отказ от приватизации земельного участка представляет собой аналогичную процедуру, не делая различий между видами и объектами недвижимой собственности.
Отказ от участия в приватизации оформляется заявлением в письменном виде, с обязательным нотариальным заверением. С точки зрения прав отказавшегося лица, то он продолжает пользоваться жильем на прежних условиях. Таким образом, если ранее при использовании социального жилья второй супруг терял право проживания, согласно ч.4 ст. 31 ЖК РФ, то из приватизированной квартиры без наличия веских оснований выписать отказавшегося от приватизации жилья нельзя.
Право проживания сохраняется бессрочно и не связано с наличием или отсутствием брачного статуса. Выселение после перехода недвижимости из муниципальной в частную собственность после того, когда гражданин отказался принимать часть собственности в личное распоряжение Верховный суд признает незаконным, гарантируя, что отказ и право пожизненного проживания неразрывно связаны.
Основа процедуры связана с оформлением заявления на соответствующем бланке и его нотариальным заверением. Никаких дополнительных действий от человека не требуется. Однако, чтобы дальнейшее переоформление собственности из муниципальной в частную было полноценным, важно соблюсти установленные законом требования — собрать документы и проследить за правильным подписанием бланка.
Какие документы предоставляют нотариусу
В виду обязательности участия в процедуре нотариуса местом для написания заявления является нотариальная контора, куда заинтересованные стороны представляют собранные бумаги:
- гражданский паспорт лица;
- документ, дающий основание на использование жилья и участие в приватизации (ордер или договор соцнайма);
- справка обо всех прописанных в квартире гражданах.
Процедура отказа является добровольной, с согласием остальных будущих участников приватизации.
Несовершеннолетние лица в обязательном порядке участвуют в приватизации, за исключением случаев, когда жилье приватизирует опекун или попечитель. В таком случае, будущий собственник обязан обратиться в отдел опеки и получить их согласие.
Если несовершеннолетний ребенок проживает по другому адресу, получение нотариального отказа также обязательно.
Как составить заявление
Не установлено единой нормы, как оформить заявление. Главное требование – к его содержанию и порядку заверения. Лицо, отказавшееся от прав на долю в квартире, пишет заявление по образцу от руки или в печатном виде. Однако, юристы советуют составлять документ собственноручно, чтобы впоследствии исключить возможность оспаривания процесса.
Бланк заявления должен содержать следующую информацию:
- Личные сведения о лице, оформляющем отказ (информация из паспорта).
- Адрес расположения квартиры, в отношении которой оформляется отказ.
- Формулировка, подтверждающая, что лицо добровольно отказываться получить часть приватизированной собственности.
- Утверждение о том, что отказ согласован с остальными гражданами, проживающими в квартире.
Таким образом, содержанием заявления дважды подтверждается, что отказ добровольный и согласован с другими участниками. Такое отношение к оформлению связано с далеко идущими последствиями шага по отказу от частной собственности.
Какие последствия ждут при отказе
Нотариус, прежде чем заверить составленное заявление, должен убедиться, что человек осознает все юридические последствия.
Отказываясь принять часть жилья, гражданин фактически увеличивает доли тех граждан, которые были зарегистрированы на жилплощади в момент приватизации, т.е. отказ всегда происходит в пользу других прописанных лиц с дальнейшим пропорциональным увеличением объема их имущественных прав. Одним из главных последствий отказа от приватизации является невозможность в дальнейшем стать владельцем приватизированной доли в том же жилье.
Закон не разрешает увеличивать долю конкретного жильца – при отказе та доля, на которую мог претендовать человек, распределяется между всеми остальными.
Важно понимать, что отказ не является утратой права на участие в приватизации впоследствии и дает право продолжать использовать жилье на прежних условиях найма, а в дальнейшем претендовать на улучшение жилищных условий и получать другое жилье от муниципалитета по договору соцнайма.
После того, как жилплощадь приватизируется другими жильцами, лицо, отказавшееся от участия, не вправе претендовать на долю в той же квартире, однако, право на бесплатную приватизацию сохраняется. Реализовать его можно при выписке из приватизированной жилплощади и прописке в другом жилье, предоставленном муниципалитетом.
Причиной отказа в приватизации квартиры могут стать имущественные интересы лица, планирующего получить другое, более комфортное и просторное жилье и приватизировать его бесплатно.
Закон требует от участников и возможных претендентов полного единства во мнении. Отказ не может быть принят, если кто-либо из других участников не согласен с распределением жилья в ущерб интересов отказавшегося лица. Это исключает возможные дальнейшие споры и намерения опротестовать проведенные приватизационные мероприятия.
По этой причине, накануне оформления отказа, важно убедиться, что все зарегистрированные граждане согласны на распределение собственности без участия одного из жильцов.
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
© 2020 zakon-dostupno.ru
Когда граждане не могут позволить себе расходы на оформление государственного жилья, они вправе написать отказ от приватизации. Это является правом лиц, проживающих в публичном жилище по соглашениям найма, а не их обязанностью, так что они могут отказаться от своего права.
Хотя государство планировало как можно быстрее избавиться от всего жилищного массива в собственности, большое количество жилья до сих пор находится в ведении муниципалитетов. А можно ли отказаться от доли в приватизированной квартире?
Основные правила приватизации
Как правило, получение государственной недвижимости гражданами осуществляется бесплатно. Однако не все типы объектов недвижимости передаются безвозмездно. А также порядок процедуры отличается в зависимости от того, приватизирует лицо жильё или земельный надел.
На сегодняшний день право бесплатного получения недвижимости гражданами распространяется лишь на те объекты, которые уже находятся в их владении. То есть граждане должны обладать некоторыми правами на соответствующий объект.
Так:
- Если это земельный надел – то право пожизненного владения с правом передачи по наследству.
- Если это жильё, дом или квартира – то право, возникающее на основе соглашения о социальном найме жилья.
- Иные объекты недвижимости, здания, если на них оформлено право долгосрочной и безвозмездной аренды.
Государство постоянно ограничивает сроки для осуществления процедуры, тем самым подстёгивает граждан поскорее осуществить процедуру и платить налоги с приватизируемого жилья. Однако, как показывает практика, данный срок постоянно продлевается, а конца ещё не видно.
В свою очередь, граждане в основном интересуются оформлением жилищ, в большинстве случаев городских квартир.
Так, закон устанавливает, что для оформления такого жилья граждане должны выполнить следующие требования:
- заключить с местным органом власти договор, по которому ему передаются права социального нанимателя квартиры;
- быть зарегистрированным в соответствующей квартире официально и на постоянной основе;
- включить в приватизацию всех прописанных в соответствующей квартире лиц, а также получить их согласие либо отказ от приватизации.
Законом предусмотрены основания для отказа в приватизации квартиры, при наличии которых получение квартиры от государства становится невозможным. Основание отказа в приватизации жилого помещения можно оспорить в суде. Обычно отказывают из-за недостатка документов, поэтому дело редко доходит до суда. Отказанный процесс обычно возобновляется после устранения недостатков.
Таким образом, отказ от участия в приватизации оформляется не только в целях избегания данной процедуры, но и в целях передачи данного права другому лицу. Однако данное правило не распространяется на несовершеннолетних людей, имеющих регистрацию в соответствующем жилье, на их правомочие пользоваться жильём. Они включаются в качестве участников процесса обязательно.
Оформление отказа от приватизации в пользу другого лица
Итак, можно ли отказаться от приватизации? Оформляется он в пользу одного из жильцов всеми остальными проживающими в жилье лицами. Это делается, чтобы квартира перешла в единоличное владение и чтобы избежать сложностей с оформлением долевой собственности.
Как отказаться от приватизации квартиры? Образцы такого документа законом не установлены.
Основные требования к оформлению отказа заключаются в следующем:
- отказ составляется письменно;
- отказ удостоверяется нотариусом;
- каждый отказывающийся житель составляет отказ отдельно.
Вместе с тем определённые лица могут и не оформлять отказ. Это те лица, которые не имеют права приватизировать квартиру бесплатно, однако прописанные в соответствующем жилище.
Такими лицами согласно правилам законодательства считаются:
- те, кто ранее уже участвовал в бесплатной приватизации другого жилья или имел в собственности приватизированную квартиру;
- имеет в собственности другую квартиру либо правомочие собственности на часть в другом жилом помещении.
Сведения о таких лицах при осуществлении приватизации в государственные органы представляются в обязательном порядке. При этом представляются документы, удостоверяющие тот факт, что человек не может участвовать в приватизации соответствующей квартиры, хотя он и проживает в ней.
Почему оформляется отказ?
Сложно назвать полный перечень проблем, по которым люди не желают участвовать в приватизации. Чаще всего это напряжённые отношения между лицами, проживающими в квартире, наличие спорных вопросов. При желании одного из них осуществить приватизацию, другие могут не давать на это своего согласия, тем самым пытаясь усложнить жизнь своему неприятелю.
Рекомендуем ознакомиться:
Но в большинстве случаев отказ от приватизации квартиры оформляется не в силу подобных обстоятельств, а из-за нежелания людей связываться с бюрократической волокитой, свойственной разрешению дел в государственных органах. Законодательство для отказа в приватизации квартиры основания не обозначает.
Так, на практике, причины отказа в приватизации квартиры заключаются в нижеследующем:
- нежелание лиц заниматься сбором документов и бюрократической волокитой;
- желание лиц приватизировать иное жилище в будущем.
Приватизации жилья, которое предоставлено по соглашению о социальном найме, является правомочием жильцов, но никак не их обязательством. Так что ни частные лица, ни государственные органы не могут принудить их осуществить приватизацию либо быть её участником.
На практике чаще всего отказ от участия в приватизации является добровольным выражением воли человека, оформляемый в пользу того, с кем сложились доверительные отношения.
Так, в большинстве случаев он оформляется в пользу:
- родителей;
- детей;
- иных близких родственников, проживающих в соответствующем жилище.
Однако правомочия недееспособных лиц защищены законодательством. Так, когда в жилье официально прописаны недееспособные люди, то от их имени в процедуре участвуют их законные представители. Однако от их имени не может быть составлен отказ от приватизации, они являются обязательными участниками.
Несовершеннолетние дети и недееспособные участники
От имени таких лиц отказ от приватизации невозможно получить. Отказ от приватизации несовершеннолетнего ребёнка законом не допускается. Они получают долю в любом случае вне зависимости от того, кто из проживающих осуществляет процедуру, даже родители. Поэтому чаще всего, чтобы избежать сложностей с регистрацией долевой собственности с детьми, другие жильцы оформляют отказные в их пользу.
Причиной этого может быть возможность в дальнейшем переписать жильё на имя одного из родителей или любого другого лица. Такую квартиру также могут продать родители несовершеннолетнего лица, при условии получения согласия органа опеки.
Однако сам процесс участия несовершеннолетнего или недееспособного лица в приватизации не обходится без участия их родителей или иных законных представителей.
Так:
- если ребёнок на момент заключения соглашения о приватизации не достиг 14 лет, то разрешается от его имени ставить подпись под договором его родителям, а при их отсутствии представителям органа опеки;
- если же лицу уже исполнилось 14 лет, то он лично расписывается в соглашении о приватизации, но при участии родителей или иных законных представителей.
Несмотря на то, кем был подписан договор или кто участвовал от имени несовершеннолетнего лица, в документе о правомочии собственности, выдаваемом на квартиру, будет фигурировать имя самого несовершеннолетнего лица.
Если иные жильцы оформили отказ, то он будет единоличным собственником. Сведения отказавшегося участника будут включены в соглашение.
Отказ от приватизации в пользу родителей
Как отказаться от доли в приватизированной квартире в пользу родителей? Несмотря на то что осуществление приватизации на имя ребёнка позволяет избежать проблем с органами опеки, многие родители предпочитают самим становиться единоличными собственниками жилья. Однако оформить отказ от приватизации квартиры от имени детей, кому ещё нет 18 лет, к примеру, от доли в квартире в пользу матери родители не могут.
Все совершеннолетние дети и иные люди, проживающие в соответствующем жилище, сами решают что делать, отказаться от участия в приватизации или нет. От имени совершеннолетних, но недееспособных жильцов отказ на маму или отца может быть оформлен лишь при согласии органа по опеке.
Как отказаться от приватизированной квартиры ребёнку?
Основания, по которым госорган опеки может выдать разрешение на это, заключаются в нижеследующем:
- если подобный человек не зарегистрирован в жилище в течение последнего полугодия;
- у такого лица имеется другое жильё, принадлежащее ему на основе правомочия собственности.
Чтобы дети не могли невольно стать обязательными участниками приватизации, необходимо выписать их из квартиры не позднее чем за 6 месяцев непосредственно до момента подачи заявления. Однако выписать ребёнка можно только по тому адресу, где проживают его родители или хотя бы один из них, при этом обеспечить ему все права, какие предоставляет закон.
По этой причине выписка детей возможно исключительно вместе с одним из родителей. Это может стать причиной дополнительной беготни, но это единственный законный способ исключить ребёнка из приватизации.
Отказ от приватизации: последствия
Рекомендуем ознакомиться:
Последствия отказа от приватизации могут быть различными. Основными последствиями отказа от приватизации квартиры для лиц является невозможность получения правомочия собственности на соответствующую квартиру. Вместе с тем лицо, на имя которого была осуществлена приватизация, если в ней не отказали, получает полное право распоряжения квартирой, в том числе правом прописки и выписки из квартиры тех или иных лиц.
Однако на лиц, которые проживали в квартире и были там официально зарегистрированы на момент заключения соглашения, данное правомочие собственника не распространяется даже после приватизации. За ними сохраняется право пожизненного проживания при отказе от приватизации.
Данное право сохраняется также вне зависимости от следующих обстоятельств:
- продажа собственником жилья другим лицам;
- дарение жилья;
- наследование жилья преемниками приватизировавшего лица.
Единственным основанием, по которому такие лица могут лишиться пожизненного правомочия проживания в квартире – это добровольная выписка. Так что даже через суд этих лиц нельзя лишить прописки. Пожизненное проживание является основным условием приватизации.
Для собственника это, в свою очередь, создаёт определённые неудобства в распоряжении. Так, если квартира продаётся, то это вряд ли получится, так как немногие соглашаются купить квартиру с прописанными в ней посторонними лицами, что означает, что у них есть право пользования. Кроме того, за неимением возможности выписать таких лиц, даже при их отсутствии придётся оплачивать вместо них коммуналку, когда её расчёт осуществляется по нормативам, а не по счётчику и не оплачивается самими отказавшимися.
Но, не воспользовавшись своим правом приватизации, отказники сохраняют за собой возможность осуществить приватизацию иного жилья. Так, если в будущем им будет представлено иное жильё, то они смогут приватизировать его лично на себя. Возможно, что квартира будет приватизирована на более комфортных условиях или окажется существенно дороже.
Порядок оформления отказа
Итак, как оформить отказ от приватизации? Отказ от доли в приватизированной квартире должен оформляться в виде письменного документа и заверяться в нотариальной конторе. В какую нотариальную контору обращаются участники, не имеет значения. Отказываться можно без территориальной привязки к месту прописки лица и к месту нахождения квартиры. Любой частный или государственный нотариус, оформляющий отказ в общем порядке, будет правомочным на это действие.
Вместе с тем для того чтобы нотариус оформил отказ, ему нужно представить определённые документы.
Так, в обязательном порядке представляются:
- копии паспортов лиц, отказывающихся от приватизации;
- сам письменный отказ;
- выписка из миграционной службы или жилищной организации, подтверждающая место проживание лица.
При заверении отказа в пользу другого лица присутствие такого лица необязательно. Достаточно представить нотариусу копию паспорта соответствующего лица.
Нотариус может оказать помощь и в составлении отказа. Но отказывающееся лицо вправе написать его самостоятельно. Бланк для такого документа законом не установлен.
Так, отказ от доли в приватизированной квартире должен содержать следующие данные:
- данные об отказывающемся лице из его паспорта;
- адрес помещения, от приватизации которого лицо отказывается;
- причины, вследствие которых лицо отказывается от приватизации;
- паспортные сведения лица, в пользу которого оформляется отказ;
- позиция иных жителей соответствующей квартиры (необязательно).
После получения отказа оформивших лиц он подаётся вместе с заявлением на приватизацию. Однако при постановке на учёт правомочия собственности в Росреестре его представлять необязательно.
Оспаривание отказной
Можно ли оспорить отказ? Вряд ли кто-то думает об этом, когда отказывается от своего права. Ведь взять или достать жильё в наше время непросто, а ситуация может измениться в любое время. Отказ является правомочием граждан. Никто не вправе вынудить человека отказаться быть участником. Вместе с тем после оформления отказа его отзыв почти что невозможен.
Чтобы отозвать свой отказ и восстановить свои правомочия, лицу нужно доказать, что отказ от собственной доли в приватизированной квартире значительно ухудшает его финансовое состояние. Тот факт, что человек просто передумал, не может являться основанием для отзыва.
Кроме того, отзыв в принципе возможен лишь до того момента, как правомочие собственности будет поставлено на учёт в Росреестре. В таком случае соглашение о приватизации отменяется, а процедура приватизации возвращается к этапу получения согласия проживающих в квартире лиц.
Оспорить собственный отказ можно следующими способами:
- обратившись к нотариусу, который заверял отказ;
- жалоба в суд, если нотариус отказывает отменять отказ.
В суде, как показывает судебная практика, лицам необходимо доказать, что отказная была оформлена в силу заблуждения или под принуждением. Если это удастся доказать, то судьёй будет признано соглашение о приватизации недействительным, после чего процедура будет осуществляться заново.
Даже после регистрации правомочия собственности в Росреестре лица, которые были прописаны на момент приватизации в соответствующей квартире, но по каким-либо причинам не смогли принять участия в процессе, могут в судебном порядке оспорить приватизацию.
При этом не имеет значения, была оформлена отказная или нет.
Решение суда зависит от того, удастся ли лицам доказать незаконность приватизации или нарушение их прав в процессе осуществления процедуры.