Отказ от лекарств в пользу денежной компенсации
Монетизация льгот — неотъемлемое право на отказ от поддержки в обмен на дополнительное государственное пособие. Отказаться от льгот на лекарства инвалиду можно полностью либо частично, в зависимости от заявления гражданина.
Что такое НСУ и ЕДВ
Предоставление инвалидам набора социальных услуг (НСУ) оговаривается законом №178-ФЗ. В 2010 году по закону №345-ФЗ в состав соцпакета льгот вошли ЕДВ — ежемесячные денежные выплаты, которые можно оформить вместо целевых льгот.
НСУ включает в себя следующую помощь:
- Бесплатные медикаменты;
- Путевка в санаторий или на курорт;
- Проезд в городском (иногда — пригородном) транспорте.
В первый пункт входит возможность получения дорогостоящих лекарственных средств, которые при обычных обстоятельствах будут инвалиду не по карману. Второй компенсирует возможность получения ежегодной путевки на лечение. Третий монетизирует льготный проезд в муниципальном транспорте.
Размер начислений и порядок их проведения регламентируется приказом Минздрава №57. Сумма ежегодно индексируется.
Отказ от бесплатных лекарств
Процедура отказа от льгот может быть частичной: например, отмена лекарственного лечения и санатория, но с оставлением бесплатного проезда. Такая разбивка позволяет инвалиду оставить только те льготы, которые действительно ему нужны.
Важно! Частичная монетизация одного вида льгот невозможна — нельзя получать половину ЕДВ за лекарства и частично пользоваться муниципальной поддержкой. Подача заявления исключает человека из программы помощи как минимум на один год.
Отказ от лекарств полностью лишает инвалида господдержки в плане предоставления медикаментозного лечения. Если человек перед отказом стоял в очереди на экспериментальное или дорогое лечение, он автоматически из нее исключается.
Пошаговая инструкция отказа от льгот
Для того чтобы вернуть деньги за лекарства инвалидам, нужно подать заявление в отделение ПФР по месту прописки. Узнать о принятом решении можно по телефону, при личном визите или получив официальное извещение. Если заявка была оформлена через МФЦ, то уведомление будет отправлено указанным в заявке способом.
Рассмотрение вопроса длится в течение месяца, а компенсационные выплаты начнутся с 1 января следующего года. Документы необходимо подать не позднее, чем за 3 месяца (последний срок — 1 октября).
Куда обратиться с заявлением
Подать заявление на монетизацию можно либо напрямую в ПФ России, либо через любой удобный МФЦ города. Обе организации предоставляют информацию о порядке отказа, необходимый набор бланков, помогают в заполнении.
Важно! Инвалиды с проблемами в передвижении имеют право вызвать сотрудника Пенсионного фонда на дом для оформления документов.
Также получить информацию и отправить заявку возможно на едином портале Госуслуг. Зарегистрировавшись на сайте, гражданин может наблюдать статус всех оформленных льгот в личном кабинете.
Содержание заявления
В заявке указывается следующий набор данных:
- Название учреждения, в которое подается запрос;
- ФИО должностного лица, принимающего заявку;
- Описание причин, побудивших написать заявление;
- Просьба назначить/отменить ЕДВ.
Образец формы заявления выглядит так.
К заявлению обязательно должна прилагаться справка с указанием группы. В идеале желательно оформить два варианта заявления:
- Одного для ПФР;
- Второго, со штампом должностного лица, оставить у себя на случай возникновения проблем.
Какие документы понадобятся для отказа от льгот
Для получения компенсационных средств инвалиду необходимо обратиться в отделение ПФ по месту прописки, предоставив следующий набор документов:
- Паспорт (или любое другое удостоверение личности);
- Оформленное заявление;
- Заключение МСЭ по группе инвалидности (1, 2 или 3);
- Лист ИПР;
- Полис ОМС.
Обращаться за монетизацией льгот можно с 1 января по 1 октября текущего года. Это связано с тем, что Пенсионному фонду необходимо пересчитать расход средств и перевести инвалида на новый режим выплат.
Важно! Отказаться от получения лекарств «на пару месяцев» нельзя. Смена выплат идет на весь следующий год.
В каком размере и когда начнутся выплаты
Сколько в сумме составит компенсация за отказ от льгот? Объем ЕДВ на 2020 год составят 1048 рублей. Несмотря на то, что выплата не кажется особенно большой, объем полученных за год средств составит 12576 рублей или фактически «тринадцатую пенсию». По статистике от льготных медикаментов, составляющих четыре пятых от этой суммы, отказывается более 80% инвалидов.
Компенсация за соцпакет делится на три части:
- Сумма проездной льготы в монетизированном виде составит 116 рублей. От нее не отказываются практически никогда: даже почти не выходящие из дома пенсионеры ездят в магазин или к родственникам хотя бы несколько раз в месяц;
- Отказ от санаторно-курортного лечения принесет 125 рублей в месяц. Здесь решение зависит от того, есть ли в ИПР рекомендации на курортную путевку. Если да, то инвалид может ежегодно отправляться на лечение в один из одобренных государством санаториев фактически бесплатно. Нет — отказ принесет в бюджет пенсионера дополнительные полторы тысячи рублей ежегодно;
- Наконец, льготные медикаменты. Государство ежемесячно закладывает 808 рублей на лекарства для инвалидов. Значительному количеству инвалидов помощь с лекарствами не требуется или нужна в гораздо меньшем объеме.
Доплаты начнутся со следующего года и продлятся ровно до 31 декабря. Монетизация льгот не продлевается автоматически, для получения средств в новом году необходимо еще раз подавать заявку.
Специфика отказа для инвалидов с детства и детей-инвалидов
Инвалиды с детства получают повышенную социальную пенсию и дополнительные льготы. Право на отказ также имеют дети-инвалиды и другие ограниченно дееспособные лица. В этом случае ответственность за принятие решения возлагается на их родителей или других законных опекунов.
ЕДВ для этих групп с учетом компенсации за НСУ выглядит так:
- Выплаты ребенку-инвалиду или инвалиду детства 2 группы составят 2590 рублей;
- Инвалид детства 1 группы получит 3626 рублей;
- Для 3 группы ЕДВ равняется 2073 рублю.
Важно! При оформлении отказа от лекарств лицу, опекающему инвалида, необходимо дополнительно предоставить свое удостоверение личности, а также документ, подтверждающий факт опеки.
В остальном механика отказа от лекарств для детей-инвалидов ничем не отличается от стандартной процедуры.
Выгодно ли инвалиду отказываться от бесплатных лекарств
В подавляющем большинстве случаев отказ инвалида от лекарств будет верным решением. Отказ пополнит его бюджет на заметную сумму без особенных потерь.
Исключением станут ситуации, когда пенсионеру требуется сложное лечение. Например, если инвалид вдобавок к основному заболеванию страдает гепатитом C, то ему требуется дорогостоящее комбинированное лечение. В этом случае льгота создает лазейку, с помощью которой человек получает шанс на лекарство бесплатно.
Для того чтобы решить вопрос с отказом, следует посоветоваться с лечащим врачом. Он даст рекомендации по требуемым лекарствам, после чего инвалид сможет оценить их стоимость и выгоду от использования (или монетизации) льготы. Чаще всего льготу оставляют люди с дорогостоящим постоянным лечением, за которое нужно много платить — диабетики, люди с заболеваниями сердца.
Врачи чаще всего рекомендуют не отказываться от соцпакета — у инвалида ухудшение состояния здоровья может произойти в любой момент, а получать бесплатные лекарства он сможет только через год. Статистика решений показывает, что пенсионеры предпочитают получить деньги прямо сейчас, чем подстраховываться на случай беды.
Важные ресурсы по теме
Монетизация льгот и другие вопросы по инвалидности обсуждаются на ряде российских специализированных форумов.
Можно посоветовать следующие крупные ресурсы:
- dislife.ru/forum;
- www.invaforum.ru;
- www.disability.ru/forum;
- www.ccdi.ru/forum.
Монетизация лекарственной льготы — быстрый и простой способ увеличить размер ежемесячного пособия. Для оформления не требуется никаких особенных справок или документов, а подача заявления может быть выполнена в ближайшем МФЦ.
Вопрос о том, как инвалиду отказаться от положенного ему по закону соцпакета в пользу денежных выплат, не теряет своей актуальности. Оформление социальной помощи можно реализовать как в направлении натуральной формы, так и материальной. Какую из этих форм выбрать, сколько заплатит государство при выборе материальной формы – вот еще несколько вопросов, с которыми придется столкнуться.
Когда можно отказаться от соцпакета (НСУ) инвалиду
Набор социальных услуг (НСУ) – это один из вариантов поддержки некоторых слоев населения. Ориентирован он и на людей с ограниченными возможностями, которым начисляется ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ). Они имеют возможность не использовать НСУ в натуральном виде (частично или полностью) и получить взамен него материальный эквивалент.
Процедура отказа от социальных выплат
Чтобы оформить отказ от льгот по инвалидности, нужно соблюсти следующий порядок:
- Заполнение заявления. В нем указывается, вместо каких элементов набора требуется начисление денежных средств.
- Подготовка пакета обязательных документов. Лучше уточнить его содержимое заранее, чтобы не получить отрицательный результат или задержку в оформлении.
- Подача бумаг в территориальное отделение Пенсионного фонда.
- Получение уведомления об их принятии.
- Получение материальных средств взамен услуги (нескольких) с января следующего за обращением года (в случае положительного ответа на него).
Уменьшение ЕДВ при замене соцпакета не произойдет – для каждой группы фиксированный на текущий год размер начислений сохраняется.
Заявление на отказ от соцпакета по инвалидности (+ образец)
Бланк выдается в отделении ПФР при обращении. Образец выглядит следующим образом:
В тексте фигурируют: наименование отделения ПФР, ФИО заявителя, СНИЛС, паспортные данные (серия, номер, дата и место выдачи), дата и место рождения.
Процедуру может инициировать законный представитель. В этом случае он указывает информацию о себе, фиксирует в бланке данные своего паспорта, а также номер, дату и место выдачи доверенности.
В бланке в обязательном порядке отмечается, от каких конкретно льгот отказывается заявитель – от всех, от одной, от двух. Подпись заявителя или его законного представителя подкрепляет указанные сведения.
Совет! «Обращаться в Пенсионный фонд каждый год нет необходимости (так приходилось делать до 2009 года). Однажды принятое решение будет действовать до тех, пока не будет инициировано возобновление натурального вида соцнабора».
Органы для подачи заявления
Обращаться нужно в то отделение фонда, в котором находится личное дело федерального льготника с установленной инвалидностью. Способов обращения несколько:
- можно явиться лично и сдать все необходимые бумаги самому;
- или обратиться за помощью в ближайший МФЦ;
- иногда все бумаги удобнее отправить по почте;
- в некоторых регионах страны можно оформить обращение в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда;
- можно решить вопрос через портал Госуслуги.
1, 2 и 3 группы
Инвалид может заменить натуральный вид соцпакета материальным, письменно заявив о своих намерениях до начала октября текущего года. Денежный эквивалент будет начисляться с января следующего за обращением в ПФР года. Особенностью социального пакета для инвалидов первой группы является то обстоятельство, что сопровождающее лицо также имеет право на ряд льгот. Речь идет о путевке в санаторий, бесплатном проезде в пригородном ж/д транспорте и междугороднем транспорте до места прохождения санаторного лечения. Если было принято решение отказаться от услуг, стоит быть готовым к тому, что льготы для сопровождающего не компенсируются.
Письменное обращение желательно производить без задержек, хотя случаи подачи документов позже срока встречаются. Размер соцнабора одинаков. Тем, кому определена вторая или третья группа, также полагается 1075,19 рублей в случае замены набора материальной выплатой. Сопровождающему лицу бесплатная путевка и проезд к санаторию не полагаются действующим законом.
Как отказаться от соцпакета инвалиду через госуслуги
Портал значительно упрощает инвалидам процедуру отказа от НСУ. Госуслуга оказывается Пенсионным фондом в течение одного рабочего дня и предоставляется без предварительной уплаты госпошлины.
Совет! «Поскольку расширенные возможности портала доступны только пользователям с подтвержденным аккаунтом, нужно позаботиться об этом заранее. После регистрации на сайте нужно заглянуть в ближайший многофункциональный центр, где сотрудник поможет завершить подтверждение аккаунта».
Первое действие после авторизации связано с выбором типа получения госуслуги. Здесь две возможности – электронный способ заполнения и личное посещение. Для заполнения электронной формы понадобится лишь паспорт. После ее заполнения и отправки на проверку, нужно дождаться регистрации. О результатах сообщают уведомления в личном кабинете. После рассмотрения вопроса о результатах будет также сообщено.
Если выбран вариант, предполагающий личное посещение, то в назначенное время необходимо явиться в отделение ПФР. Сотрудник разъяснит права по поводу возобновления действия НСУ, поможет оформить бумаги. Все внесенные в бланк данные подтверждаются подписью заявителя (или законного представителя). На руки выдается расписка, в которой отражена информация о дате принятия заявления и указан ее регистрационный номер.
Увеличение ЕДВ после отказа от социальных выплат
Размер ежемесячных начислений определяется государством. Если набор сохранен полностью, то первой группе полагается 2551,79 руб., второй – 1515,05 руб., третей – 998,32 руб. Детям-инвалидам по закону выплачивается 1515,05 руб.
Важно иметь в виду, что существует перечень отдельных категорий граждан, которые также получают ЕДВ. По каждой категории начисления носят индивидуальный характер. До очередной индексации, которая должна произойти 1 февраля 2019 года, размер соцпакета составляет 1075,19 руб. Полностью отказавшись от соцнабора, можно рассчитывать на увеличение ЕДВ ровно на эту сумму. Таким образом, первой группе положено получать 3626,98 руб., второй – 2590,24 руб., третей – 2073,51 руб.
При частичной замене результат будет зависеть от того, какой конкретно вид помощи не понадобится федеральному льготнику.
Как отказаться от ЕДВ по инвалидности
Регулярная финансовая поддержка инвалидов, осуществляемая на основании ФЗ №181 (посвящен теме соцзащиты)– далеко не единственный вариант получения помощи от государства. Согласно закону, возможность выбора основания для начисления (конкретный нормативный акт, в котором прописано право определенной категории граждан на получение финансовой поддержки) есть у каждого. Помимо инвалидности таким основанием может стать статус:
- ветерана ВОВ;
- Героя РФ (или СССР);
- несовершеннолетнего узника концлагеря;
- гражданина, подвергшегося радиационному воздействию.
Этот перечень является далеко не полным, поскольку число льготных категорий превышает несколько десятков. Заменить ЕДВ по инвалидности на ветеранские или иные выплаты можно путем подачи соответствующего заявления в отделение Пенсионного фонда. Оно будет рассмотрено в соответствующие закону сроки, будет вынесено мотивированное решение, о котором будет сообщено заявителю.
Отказ от бесплатных лекарств по инвалидности
При желании не использовать льготу на лекарственные средства, предоставляемую в рамках государственной программы поддержки, нужно обратиться в ПФР с заявлением (до 1 октября).
Совет! «Желательно взвесить все «за» и «против» решения об отказе от лекарств. Полагаемой в качестве возмещения ежемесячно начисляемой суммы может не хватить на покупку дорогостоящих медикаментов. Возобновить льготу на лекарства получится только через год».
Отказ от бесплатных лекарств детям-инвалидам
Возможность заменить бесплатную выдачу льготных лекарственных препаратов материальными выплатами имеется и у детей-инвалидов. Обращаться в Пенсионный фонд будет один из родителей (если семья полная) или лицо, осуществляющее опеку над ребенком. Компенсация после отказа от лекарственного обеспечения будет перечисляться на указанный расчетный счет.
Главное условие, позволяющее с минимальными рисками реализовать право на отказ – согласие врача, осуществляющего лечение ребенка. Если в ближайшем будущем ребенку-инвалиду понадобится конкретный лекарственный препарат, а рассматриваемая услуга обретет материальное выражение, то приобретать медикамент придется за собственный счет. Зная, сколько стоят лекарства, становится понятно, что затраты могут оказаться несопоставимы с получаемой ежемесячно компенсацией.
Аналогично тому, как это происходит в отношении взрослого населения, отказ для ребенка оформляется сроком на один год. Впоследствии решение можно поменять – если до 1 октября заявление будет подано в Пенсионный фонд, обеспечение медикаментами будет вновь запущено.
Отказ от санаторно-курортного лечения инвалидов
Курортное лечение – еще одна важная услуга в рамках социального пакета, право на бесплатное получение которой имеют льготники. В каждом регионе страны формируются свои списки лечебно-оздоровительных учреждений, путевку в одно из которых оформляют конкретному федеральному льготнику. Выбор санатория во многом определяется характером заболевания, которое стало причиной направления больного на медико-социальную экспертизу.
Для детей-инвалидов срок пребывания в санатории составляет не менее 21 дня, для взрослого населения – 18 дней. Если заболевание затрагивает спинной или головной мозг, медицинская санаторная помощь должна оказываться не менее 42 дней.
Отказ от лечения компенсируется путем перечисления средств на указанный счет. Этот факт не препятствует тому, чтобы инвалид за свой собственный счет приобрел путевку в какой-либо из курортных регионов страны.
Компенсационные выплаты инвалидам
Размер компенсации инвалиду при отказе от соцпакета меняется каждый год, поскольку эквивалент услуг индексируется с учетом общей по стране инфляции.
Документы для получения компенсации
Чтобы возместить соцпакет, нужно собрать все необходимые бумаги:
- заявление по образцу;
- паспорт (если процедура инициируется в отношении ребенка в возрасте до 14 лет, понадобится свидетельство о рождении);
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- документ, подтверждающий право на пособие по инвалидности.
Компенсация за санаторно-курортное лечение
В 2018 году денежный эквивалент санаторно-курортного лечения составляет 128,11 рублей. Сумма возмещаемых за год средств будет составлять 1537,32 рублей. Такая сумма не позволит покрыть расходы на приобретение путевки в санаторий. Поэтому при реальной необходимости ежегодных оздоровительных мероприятий в условиях курорта отказываться от льготы сомнительно. Выбор должен сделать сам гражданин.
Компенсация понесенных затрат
Граждане, нуждающиеся в реабилитационных мероприятиях и имеющие на руках индивидуальную программу реабилитации (сокращенно ИПР), часто сталкиваются с серьезной проблемой. Им приходится долго ждать своей очереди на получение технического средства реабилитации (сокращенно ТСР). Одним из способов решения проблемы становится самостоятельное приобретение нужного устройства – льготник платит за товар, а понесенные затраты компенсируются. Получить компенсационные средства можно, если обратиться в ФСС.
Возместить расходы можно только в том случае, когда приобретаемый ТСР относится к числу рекомендованных реабилитационной программой. Государство платит ровно ту сумму, которую оно установило в качестве стоимости технического средства. На рынке медицинских товаров оно может стоить дороже. Узнать установленную цены на ТСР можно на сайте ФСС, где представлены цены по регионам нашей страны.
Компенсация за приобретенные медикаменты
Если отказаться от права на бесплатные лекарственные препараты, то государство компенсирует услугу, и перечислит на счет 828,14 рублей. За год наберется уже 9937,68 рублей. Учитывая тот факт, что лекарства в аптеках являются по большей части дорогостоящим товаром, вопрос об отказе от них также носит довольно спорный характер. Не вызывает сомнений тот факт, что гражданин с установленной категорией инвалидности будет искать наиболее выгодный для себя вариант. Вполне вероятно, что конкретному субъекту будет лучше получать денежную компенсацию.
Как вернуть соцпакет инвалиду после 1 октября
Часто возникает ситуация, когда гражданину нашей страны присваивается та или иная группа после 1 октября текущего года. С появлением права на ежемесячную денежную выплату, автоматически назначается предоставление НСУ. Поскольку подача документов возможна лишь до наступления октября, возникает вполне правомерный вопрос – как быть в такой ситуации?
В ПФР могут отказать в приеме заявления, сославшись на установленные сроки. Такое решение будет правомерным. Хотя по закону комплект документов должен быть принят и по нему должны вынести соответствующее решение (возвращение заявления по причине нарушения сроков). Единственный путь, который здесь возможен – дождаться следующего года и подать заявку в установленные законом сроки. Начать получать денежный эквивалент соцнабора инвалид сможет лишь через год, а именно с 1 января.
Заключение
Социальный пакет для некоторых категорий граждан оказывается серьезной поддержкой, поэтому часть инвалидов не изъявляют желания заменить его. Кто-то предпочитает точно получать пусть и небольшие ежемесячные выплаты в размере 1075,19 рублей. Социальная поддержка со стороны государства не всегда способна дать нуждающимся слоям населения полное обеспечение всем необходимым.
В этом плане дополнительная помощь исходит со стороны региональных программ. Именно поэтому имеет смысл обращаться за получением информации в территориальные отделения и органы местной исполнительной власти.