Отчуждение квартиры в пользу государства
Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд – понятие спорное. Конституция нашей страны гласит, что такой ход действий возможен только в случае соответствующего решения суда. В любом другом случае Конституция Российской Федерации предполагает защиту частной собственности.
Итак, отчуждение имущества граждан может произойти и на принудительной основе, однако только в том случае, если государство берет на себя обязанность равноценного возмещения. Об этом говорит 35 статья Конституции РФ. Помимо Конституции регулирует подобные вопросы и Гражданский кодекс России, именно в его статьях содержится упоминание о том, что в стране действует принцип неприкосновенности частной собственности. Однако именно в этом документе также находится перечень основания для принудительного прекращения действия права на собственность.
Условия отчуждения имущества принудительно
Согласно букве закона, принудительное отчуждение имущества в пользу государства не допускается в общем и целом, хотя есть и некоторые аспекты, при которых это вполне возможно:
- Обращение взыскания имущества по определенным обязательствам;
- Отчуждение имущества в связи с изъятием у лица участка;
- Отчуждение имущества у лица, которому оно по закону принадлежать не может;
- Конфискация имущества;
- Реквизиция имущества;
- Выкуп объектов, относящихся к объектам культурной ценности;
- Выкуп домашних животных;
- Отчуждение имущества в случаях, предусмотренных в следующих статьях Гражданского кодекса РФ: 252, 272, 282, 285, 293.
Кроме того, в действительности очень часто встречаются случаи, при которых осуществляется строительство новых дорог, автострад, проведение трубопроводов, реновация микрорайонов, тогда недвижимость, размещенная на прилегающей территории, подлежит сносу, а домовладельцы подвергаются принудительному отчуждению имущества.
Порядок изъятия недвижимого имущества
Как вы уже поняли, принудительное изъятие имущества у собственников происходит, как правило, в интересах государства. Именно поэтому государство берется гарантировать возмещение ущерба со стороны собственников.
В общем и целом недвижимое имущество у собственников может быть забрано только в том случае, если оно размещено на территории, подлежащей изъятию земельного участка, в целях государственных и муниципальных нужд. В Гражданском кодексе РФ содержится вся необходимая информация о:
- Порядке выкупа участка у собственника;
- Порядке определения цены участка;
- Порядке прекращения прав владения собственника;
- Правах собственника на выкупаемый земельный участок.
Итак, что же гарантирует государство тем, чье имущество попало под принудительное отчуждение?
- Во-первых, имущество при изъятии подлежит выкупу государством, а следовательно, равноценное возмещение ущерба для собственника.
- Во-вторых, муниципальная или государственная организация, занимающаяся вопросом изъятия имущества у собственника, в судебном порядке должна привести неоспоримые доказательства того, что осуществление государственной цели без изъятия участка или недвижимости на нем невозможно.
Как осуществляется выкуп недвижимости?
Выкуп недвижимости для государственных и муниципальных нужд должен проводиться в определенном порядке, согласно Конституции РФ и Гражданскому кодексу РФ. Именно в этих документах установлено, что собственник земельного участка или объектов, находящихся на нем, должен быть предупрежден, как минимум, за год до даты предполагаемого изъятия в письменном виде. За это время собственник и государство должны прийти к консенсусу в плане выкупной цены участка и/или объектов недвижимости, размещенных на нем. Выкупная цена складывается из двух компонентов: средней рыночной стоимости и убытков, которые понесет собственник имущества.
Где еще нас найти
Хотите сделать отчуждение квартиры?
Хотите сделать отчуждение квартиры?
Запишитесь на бесплатную консультацию:
Инна Белякова
Адвокат, Председатель
коллегии адвокатов
“ГАРАНТ ПРАВА”
Одной из возможных сделок с недвижимостью является ее отчуждение. Это достаточно широкое понятие, которое включает различные варианты и может проводиться по различным механизмам. Как правильно провести отчуждение квартиры, в каких случаях это возможно и что нужно для успешного отчуждения? Обо всем этом мы поговорим в рамках данной статьи.
Что такое отчуждение квартиры?
Отчуждение – это юридический термин, который означает переход права собственности на какое-либо имущество от одного владельца другому. Таким образом, отчуждением квартиры будет считаться любая ее передача, как возмездная, так и безвозмездная, хозяином другому лицу. При этом отчуждение права собственности на квартиру может быть как добровольным (если совершается по желанию владельца), так и принудительным – если это происходит по решению суда, властей и т. д. Важно, что собственник должен участвовать в процедуре отчуждения – например, если квартира передается наследникам по наследству после смерти хозяина, это не будет считаться отчуждением прав, хотя собственники недвижимости поменяются.
В каких ситуациях возможно отчуждение квартиры?
Как было упомянуто выше, права на недвижимость могут переходить как по воле владельца, так и против нее. Если собственник дал разрешение на отчуждение квартиры, речь идет о добровольной передаче прав и может касаться таких ситуаций:
- продажа – одна из наиболее распространённых возмездных сделок с недвижимостью. В любой момент, если для этого нет ограничений, собственник квартиры может продать ее любому желающему, и покупатель получает основания для перехода прав собственности на него. Владелец, соответственно, такие права теряет;
- дарение – безвозмездное добровольное отчуждение квартиры, когда права на нее переходят от собственника недвижимости одариваемому лицу. Для того чтобы новый владелец смог оформить права на недвижимость, договор должен быть официально оформлен и зарегистрирован в установленном порядке;
- мена – обмен квартиры на другую недвижимость или иные материальные ценности (но не деньги, поскольку тогда это будет договором купли-продажи). Также весьма распространенная форма сделок, когда владелец квартиры может обменять ее на загородный дом, автомобиль и т. д., или, к примеру, обменять одну большую квартиру на две поменьше. Права отчуждаются на основании специального договора мены;
- пожизненное содержание – специальная форма правоотношений, когда права на недвижимость переходят к лицу в обмен на оказание ряда услуг владельцу с момента оформления договора и до его смерти. Обычно этим вариантом пользуются одинокие пожилые люди, которые передают свое жилье в обмен на уход и содержание.
Кроме ситуаций, когда права на недвижимость передаются добровольно, существуют и варианты принудительного отчуждения права на квартиру:
- за долги – наиболее часто встречающееся принудительное отчуждение. Если жилье приобретено в ипотеку, оно будет в залоге у банка до тех пор, пока задолженность не будет полностью погашена. Если же покупатель отказывается платить, нарушает график платежей, финансовая организация может обратиться в суд и принудительно отобрать недвижимость;
- конфискация – если владелец квартиры будет осужден за некоторые виды криминальных преступлений, его имущество может подвергаться конфискации (чаще всего речь идет об экономических преступлениях). В этом случае права на недвижимость принудительно отчуждаются в пользу государства;
- по решению властей или органов местного самоуправления – причины для такого решения могут быть различными, например, несогласованная перепланировка, угрожающая дому или другим жильцам, системная неуплата за коммунальные услуги, снос дома, где расположена квартира и т. д. В некоторых случаях владельцу предусмотрена компенсация (если жилье отчуждается не по вине собственника), в других же такая компенсация будет отсутствовать;
- при выявленных нарушениях законодательства – если сделка купли-продажи или другой договор будут оспорены в суде и признаны недействительными, это автоматически отменяет все ее последствия, в том числе и переход права собственности к новому владельцу. В этом случае квартира будет отчуждена в пользу ее предыдущего владельца.
Порядок проведения процедуры отчуждения
Для того чтобы добровольное отчуждение было выполнено в рамках законодательства, необходимо, чтобы соблюдался такой порядок действий:
- готовятся документы, необходимые для совершения процедуры – кроме договора, на основании которого происходит отчуждение, потребуются правоустанавливающие документы владельца, технические документы на квартиру, а также подтверждение личности обеих сторон сделки. Договор отчуждения квартиры – что это? На самом деле, все просто – это любой договор, который дает право новому владельцу на оформление прав собственности (договор купли-продажи, дарения, мены и т.д.);
- договор обязательно составляется в письменной форме, после чего подписывается представителями обеих сторон в присутствии нотариуса. В документе должны быть указаны обязательные параметры, такие как предмет договора, стороны сделки, сумма (если это продажа) и т. д.;
- после подписания договора необходимо перерегистрировать права собственности на нового владельца. Делается это с помощью заявления в Росреестр, к которому прилагаются дополнительные документы, в первую очередь подписанный ранее договор. После смены владельца в реестре сделка считается завершенной.
Что касается принудительного отчуждения, то оно происходит обычно по решению суда, а исполнителем выступает Служба судебных приставов. В любом случае, бывший владелец квартиры должен быть обязательно уведомлен в письменной форме о том, что он утратил права на недвижимость, а также о том, что стало причиной такого решения.
Если вы хотите сделать отчуждение квартиры или вам угрожает принудительное лишение права на нее, обратитесь за помощью к юристу по недвижимости. Данный специалист поможет с оформлением всех необходимых бумаг, проконсультирует насчет правильности процедуры отчуждения, а при необходимости будет отстаивать ваши интересы в суде.
Хотите сделать отчуждение квартиры?
Получите консультацию адвоката: +7 (499) 978-65-95
Заключение
Отчуждение квартиры – это переход прав на нее от одного собственника другому. Оно может происходить как на добровольных началах, так и принудительно. В любом случае, процедура должна быть грамотно оформлена, с соблюдением всех формальностей. Помочь в этом деле может квалифицированный юрист.
Отчуждение квартиры – правовой акт, осуществляющийся по усмотрению владельца, либо – в его адрес со стороны уполномоченных федеральных или региональных структур. Характеризуется переходом права владения от одного лица к другому.
Иногда применяется как термин, обобщающий виды имущественных сделок, в результате чего происходит передача квартиры приобретателю. Включает в себя и иные виды отчуждения, инициированные извне, по принуждению.
Проведение процедуры сопровождается:
- Подготовкой правоустанавливающей документации, в число которой входит договор купли-продажи квартиры или иной документации, на основании чего возникли условия передачи недвижимости.
- Составлением акта приёма передачи недвижимости – главного вида документального подтверждения, который фиксирует юридическую сторону отчуждения объекта.
- Регистрацией сделки в Росреестре, с постановкой на учёт и формированием пакета кадастровой и право удостоверяющей документации.
- Снятием жильцов с регистрационного учёта в УФМС РФ по адресу прописки.
- Освобождением жилой площади.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
Москва и область:
+7 (499) 110-93-68
Остальные регионы:
+8 (800) 550-59-06
Добровольное отчуждение квартиры
Добровольные виды перехода имущества от одного владельца к другому возникают по усмотрению и желанию собственника. Он самостоятельно инициирует сделку, в которой усматривает выгоду.
В число таковых входят:
- купля-продажа;
- мена (обмен квартир);
- пожертвование или дарение недвижимости;
- пожизненное содержание (рента).
Эти виды перехода прав регламентируются статьёй 235 ГК РФ.
Договор оформляется соответственно нормативам, предъявляемыми к договорам имущественных сделок. Он составляется письменно. Обычно – печатается, а подписи сторон ставятся собственноручно.
Договор целесообразно удостоверить в нотариальной конторе. Затем обязательно зарегистрировать в Росреестре.
Передача имущества обеспечивается установленным регламентом, при нарушении которого, договор вправе признать недействительным, а сделку – не состоявшейся (см. Расторжение договора купли продажи ).
Чтобы юридические основания процесса оказались прочными, а сделка приобрела законность – процесс обеспечивается документацией, которая отражает:
- Возникновение права владения квартирой: ордер или договор, по которому произошло получение жилья.
- «Свидетельство о собственности», и другая информация, удостоверяющая вид владения.
- «Свидетельство о наследовании», если недвижимость досталась от умершего собственника по наследству или по завещанию (см. Вступление в наследство).
- Технические характеристики объекта, выданные БТИ.
- Выписка из домовой книги об отсутствии, не вошедших в условия договора, жильцов.
Для лиц, состоящих в браке, требуется предъявить нотариально удостоверенное согласие супруга, если имущество нажито совместно.
Принудительное отчуждение квартиры
Федеральное или региональное законодательство допускает случаи изъятия жилья у граждан, невзирая на то, согласны ли они. Такие ситуации предусматривают:
- конфискацию по приговору суда;
- решение суда при аресте недвижимости;
- решение суда при разделе;
- отчуждение банкам при невыплаченной ипотеке;
- признание сделки незаконной, при допущении нарушений в проведении;
- в случае реквизиции (ст.242 и 243 ГК РФ);
- соответственно жилищной политике субъекта РФ.
Эти виды передачи недвижимости происходят на аукционе, передаются в распоряжение банков или кредитных организаций, которые выставляют объекты на сайтах самостоятельно. Отходят в местный бюджет, где ими распоряжается администрация.
Признание сделки незаконной требует возвращения имущества лицу, которому оно принадлежала до момента передачи. А тот, возвращает полученные денежные средства.
Запрет на отчуждение квартиры
В случае реквизиции запрет на участие квартиры в имущественных сделках устанавливается соответственно законодательным нормативам, за один год до изъятия, после третьего письменного административного предупреждения, где указывают точные сроки.
Соответствующие условия сопровождают изъятие объекта на основании постановлений комитетов по жилищной политике. Этот запрет граждане могут оспорить в судебном порядке, но иски подобного плана редко удовлетворяются.
Если обременение устанавливается судом, оно вступает в силу после вынесенного решения суда и выдачи выписки. С этого момента распоряжение имуществом со стороны собственника запрещается.
То же происходит, если арест вменили со стороны службы судебных приставов. Примечательно, что после проведения описи имущества, владелец не вправе даже возвратить вещь, находящуюся в доме на момент составления описи, но не принадлежащую ему.
При признании договора не действительным, отчуждение объекта запрещается с момента оповещения владельца.
Отчуждение квартиры за долги
Такие ситуации характерны тем, что владелец жилья утрачивает юридическую способность распоряжаться арестованным имуществом, это право переходит к иному лицу заведомо, до момента отчуждения недвижимости.
Процедура приобретает двойной вид передачи прав:
- за счёт вменённого обременения;
- при сбыте.
Обременение возникает по условиям договора, который предусматривал инвестирование приобретения недвижимости банком, либо впоследствии, при наложении ареста. Арест квартиры говорит о правоспособности этого вида имущества, до момента приобретения собственником долговых обязательств, с которыми он не справился.
Невозможность погашения долга поставила под удар его благополучие, в том числе повлияло на способность владения недвижимостью.
Запрет на передачу объекта в этих случаях устанавливается исключительно в отношении должника. Если он нарушит установленные запреты, ему придётся отвечать перед законом.
При этом покупатель, приобретший арестованную квартиру, в случае добросовестного заблуждения, получит юридический иммунитет, допускающий оставить за собой право владения объектом.
Тогда незаконно продавшего арестованную квартиру гражданина ждут перспективы:
- Предстать перед судом за незаконное проведение сделки, что грозит уголовным наказанием.
- Предоставить кредиторам другую недвижимость вместо той, что незаконно сбыта.
Если других равноценных объектов лицо не предоставило – кредиторы могут настоять на отмене сделки, что поставит под удар покупателя.
Чтобы подстраховаться от обмана, такие случаи требуют:
- Предоставления владельцем недвижимости справки, что жильё не получило обременений и не арестовано.
- Удостоверения договора в нотариальной конторе. Нотариус, при удостоверении сделки, проверяет её чистоту по дополнительным информационным каналам, открытым исключительно для нотариальной службы.
Арестованная квартира входит в стадию отчуждения от должника к кредитору, выступая в роли финансового эквивалента.
Это говорит о том, что кредитора интересует не приобретение объекта, а обналичивание стоимости долговых обязательств.
Для этого он выставляет её на аукцион, либо собственными силами старается найти покупателя, сохранив стартовую стоимость.
Отчуждение ипотечной квартиры
Изъятие жилья за непогашенный долг, массово распространяется в отношении ипотечных кредитов. Квартиры уже при оформлении «права собственности», не становятся объектом распоряжения приобретших их лиц.
Въехавшие на их территорию хозяева, допускаются только к использованию площадей. Остальные виды распоряжения – ограничиваются наложенным обременением.
После погашения кредита, недвижимость переходит в распоряжение собственников и получает юридическую независимость. Обременение снимается, и объект законно участвует в правовых операциях.
Если заёмщик не рассчитал силы и платёжеспособность, на основании договора ипотечного кредитования и выписки из решения суда, недвижимость отчуждается кредитной организации, выступая гарантом возвращения остатка денежных средств.
При условии, что сбыт объекта не покрыл сумму долга, остаток взыскивается с иных доходов через службу судебных приставов или путём заключения соглашения с банком об условиях возврата денежных средств.
Отчуждение кооперативной квартиры
Кооперативная квартира находится в собственности кооператива до момента выплаты жильцами пая. При её сбыте, член кооператива получает сумму, равную сумме выплаченного им пая.
Остаток денежных средств по выплате пая передаётся на личный счёт приобретателю, с постепенной выплатой, наряду с остальными членами. Здесь можно говорить о неполной правовой дееспособности владельца жилья, который владеет им в меру произведённых паевых выплат.
Кроме этого, каждая сделка, проводимая с кооперативным имуществом, допускается только с одобрения собрания членов кооператива. Дело в том, что покупатель или иное вселяющееся лицо априори претендует на членство в кооперативе. А вопрос с принятием граждан в кооператив решается голосованием, с внесением сведений в протокол.
Такую недвижимость допустимо арестовать только при условии полученного разрешения со стороны жильцов.
Если данные перспективы не оговариваются в уставе, а члены кооператива проголосовали «против» – вопрос о принудительном изъятии или аресте кооперативного имущества, может решать только суд. Но и он столкнётся с нарушением прав членов кооператива, которые выступают гарантом сохранения совместной собственности.
Но при условии, что член кооператива задолжал учредительной организации, путём не выплаты пая, его долю кооперативного имущества допустимо изымать:
- на основании уставной документации;
- решением собрания;
- по результатам открытого голосования, приложенного к выписке из протокола;
- с обязательным возвращением суммы выплаченного пая.
Отчуждение доли в квартире
При долевой собственности, юридическая конструкция передачи прав практически та же. Без письменного, удостоверенного нотариально, согласия совладельцев, она передаваться договором не вправе.
Если покупатель найден, но процедура оформления приостанавливается из-за отказа других жильцов, имеющих свою долю в квартире, их согласием допустимо считать отсутствие претензий, в течение одного месяца со дня предупреждения в письменном виде, под роспись.
По правилам, совладельцев даже не стоит просить подписать согласие. Его отсылают заказным письмом с уведомлением, что даёт равнозначную юридическую силу, при условии удостоверения у нотариуса.
При аресте доли, судебные приставы обязаны провести ту же процедуру.
Приставы не вправе нарушить конституционные свободы лиц, не имеющих отношения к аресту, которыми становятся совладельцы собственности.
При малейшей оплошности – приставы сами станут объектом исковых требований группы жильцов. Действия по проведению описи им придётся согласовывать с правлением кооператива.
Отчуждение приватизированной квартиры
Приватизированное жильё не предъявляет особых требований к процедуре перехода приобретателю по усмотрению собственников. Оно могут участвовать в сделках, по усмотрению граждан.
Однако процедура допустима при выполнении некоторых условий:
- Несовершеннолетних детей требуется выписать с территории до момента составления договора.
- От супруга требуется письменное, нотариально удостоверенное согласие на проведение юридической процедуры. Но только при условии, что жильё была получена в совместном браке, независимо от того, кто выступил в роли получателя.
Если приватизированная недвижимость попадает под арест, судебные приставы и эксперты-оценщики устанавливают её стоимость.
Стоимость устанавливается на уровне минимально допустимой планки, после чего – составляется соответствующая документация.
Объект обременяется, а по оформлении решения суда или административной комиссии, его вправе изъять.
Отчуждение квартиры у несовершеннолетнего
Передача недвижимости, в которой собственник – несовершеннолетнее лицо, происходит через опекунов, как правило – родителей. Отчуждение допустимо только при возмездном характере, оно проводится под контролем органов опеки и попечительства.
Интересы ребёнка требуется сохранить, а денежные средства – положить ему на счёт. После завершения процедуры опекуны предоставляют в органы отчёт, что собственник остался в выигрыше.
Если положенные на счёт средства окажутся несопоставимыми с рыночной стоимостью недвижимости – органы опеки и попечительства вправе подать жалобу в прокуратуру или в суд.
Если вместо проданной квартиры, опекуны приобретут другое жильё, они отчитаются в том, что финансовые интересы малолетнего хозяина сохранились, а приобретённая недвижимость ничуть не хуже предшествующей по условиям, кадастровым и техническим характеристикам, и по экспертной оценке (см. Продажа квартиры с несовершеннолетним ребёнком).
В подобных условиях сложно говорить об изъятии. Родители-должники, нередко манипулируют ситуацией, обращаясь в комиссию по правам ребёнка на муниципальном и федеральном уровнях, требуя законной защиты его прав.
Банки отстаивают принадлежащие им права, в ситуацию вмешиваются:
- органы опеки и попечительства;
- комиссии по защите прав ребёнка;
- административные комиссии;
- прокуратура;
- судебные инстанции.
Однозначного исхода нельзя предвидеть.
Иногда опекуны отстаивали пересмотр условий погашения кредита за жильё, получая разрешение на отсрочку погашения долга, а то и – на субсидирование займа.
В других случаях – семью выселяли, оформив надлежащую документацию, в соответствии с законодательными нормативами. Как правило, в данных ситуациях, играет роль положение семьи, её инициатива и способность обосновать свою позицию и найти компромисс.