Направление в лтп рб есть ли польза

ЛТП — организация, входящая в систему органов внутренних дел Республики Беларусь (далее — органы внутренних дел), создаваемая для принудительной изоляции и медико-социальной реадаптации с обязательным привлечением к труду граждан, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, и граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Адвокат по делам о направлении в ЛТП в Минске:
220052, г. Минск, ул. Гурского, 46, пом. 310 (станция метро Михалово)
тел.: +37529 569 85 66

Адреса ЛТП в Беларуси размещены на сайте Департамента исполнения наказаний МВД РБ с которыми можно ознакомиться перейдя по ссылке →.

Настоящая статья состоит нескольких разделов:

законодательство о ЛТП;
порядок рассмотрения заявления о направлении в ЛТП;
лица, которых могут отправить в ЛТП;
перечень лиц, не подлежащих направлению в ЛТП;
порядок обжалования направления в ЛТП;

Законодательство Республики Беларусь о ЛТП

В правовой системе Республики Беларусь отношения связанные направлением граждан в лечебно-трудовые профилактории для их принудительной изоляции регулируется:

Законом Республики Беларусь от 4 января 2010 года №104-З «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них» (далее – Закон о ЛТП);
Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10 июля 2002 года № 53 «О некоторых вопросах признания лица больным хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, порядке и условиях оказания медицинской помощи пациентам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь от 11.01.1999 N 238-З;
Постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 июня 2005 года №7 «О практике рассмотрения судами дел о принудительной госпитализации и лечении граждан».

Порядок рассмотрения дел о направления в ЛТП РБ

Направление граждан в лечебно-трудовые профилактории рассматриваются судом в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь. Заявление о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий подается в суд по месту нахождения органа внутренних дел.

Обратите внимание, что право подписания заявления в суд имеют начальник территориального органа внутренних дел или его заместитель. В каждом случае направления соответствующего заявления необходимо исследовать, кем подписано заявление о направлении в ЛТП РБ.

В случае отсутствия основания для отказа в возбуждении дела суд в течении 3 дней выносит определение о возбуждении дела и о подготовке его к судебному разбирательству о направлении в ЛТП Беларуси.

В значительной степени для лиц, которые направляются в ЛТП РБ, затруднена реализация права на юридическую помощь в связи с тем, что часто судебные заседания проводятся в день поступления заявления в суд. Более того, в ряде случаев лиц направляемых в ЛТП доставляют в суд сотрудники милиции.

Если произошла такая ситуация, гражданин вправе заявить ходатайство об отложении судебного разбирательства для заключения соглашения с адвокатом на оказание правовой помощи. Суд предоставит время для заключения соглашения с адвокатом.

До начала судебного разбирательства или в ходе судебного заседания лицо, в отношении которого рассматривается дело о направление в ЛТП, имеет право ходатайствовать об ознакомлении с материалами дела о направлении в ЛТП. При ознакомлении с делом следует обратить внимание, что в заявление о направлении в ЛТП должно содержать основания для применения указанных мер, а также перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению.

В законе о ЛТП указан следующий перечень документов обязательно прилагаемых к заявлению о направлении в ЛТП РБ:

1) Медицинское заключение. Медицинское освидетельствование граждан, указанных в настоящей статье, проводится по постановлению начальника органа внутренних дел или его заместителя.
Гражданин вправе обжаловать принятое в отношении него постановление о направлении на медицинское освидетельствование вышестоящему начальнику органа внутренних дел или прокурору. Медицинское освидетельствование возможно оспорить в судебном заседании путем подачи ходатайства о проведении судебно-наркологической экспертизы, при этом необходимо обязательно указывать по каким основаниям лицо не согласно с принятым ранее заключением.

2) Копии постановлений о наложении административных взысканий за административные правонарушения, совершенные гражданином в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.
Обратите внимание, имеется ли в постановлениях об административных правонарушениях, отметка об установлении факта, что лицо в момент совершения административного правонарушения находился в состоянии алкогольного, наркотического опьянения. В случае сомнений в обоснованности постановлений, лицо имеет право истребовать материалы административных дел с целью оспаривания факта нахождения в состоянии, вызванном алкогольным или наркотическим опьянением.
Исходя из смысла ст.182 ГПК Республики Беларусь факты установленные постановлением об административном правонарушении не имеют для суда преюдициональной силы, а факты, указанные в них подвергаются проверке в ходе судебного заседания. Следовательно, указанные факты возможно оспаривать.

3) предупреждение о возможности направления в ЛТП. Предупреждение о возможности направления в лечебно-трудовой профилакторий объявляется гражданину, в отношении которого оно вынесено, сотрудником органов внутренних дел с вручением ему копии предупреждения, о чем составляется протокол.
Форма предупреждения о возможности направления гражданина в лечебно-трудовой профилакторий утверждается Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
Гражданин вправе обжаловать вынесенное в отношении него предупреждение о возможности направления в лечебно-трудовой профилакторий вышестоящему начальнику органа внутренних дел, прокурору или в суд.
Параграф 6-2 гл. 29 ГПК установил особенности рассмотрения и разрешения жалоб граждан на вынесенное в отношении их предупреждение о возможности направления в лечебно-трудовой профилакторий и жалоб граждан, находящихся в лечебно-трудовом профилактории, на постановление о применении к ним мер взыскания.

При изучения дела в суде о направлении в ЛТП необходимо обращать внимание на время вручения предупреждения, так как в соответствии с Законом о ЛТП сначала гражданин должен быть признан больным хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, после чего предупрежден о возможности направления его в ЛТП. Следовательно, медицинское заключение должно быть получено до вынесения предупреждения.

В случае нарушения порядка, по мнению автора, предупреждение следует, считать недопустимым доказательством, что должно влечь невозможность направления в ЛТП. Отсутствие предупреждения также влечет отказ в удовлетворении заявления о направлении в ЛТП.

4) данные о семейном положении гражданина и наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей.
В ходе судебного заседания, приобщайте следующие документы, если они имеются:
1. о прохождении добровольного курса лечения от алкогольной, наркотической зависимости;
2. характеристики с места работы;
3. копии свидетельств о рождении детей находящихся на иждивении;
4. документы о состоянии здоровья.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 393-9 ГПК заявление о направлении гражданина в ЛТП рассматривается с обязательным участием представителя органа внутренних дел, а также гражданина, в отношении которого подано заявление о направлении в лечебно-трудовой профилакторий рассматривается судом. Следовательно, рассмотреть дело в порядке заочного производства невозможно.

Лица, которых могут отправить в ЛТП

В Законе о ЛТП установлен перечень лиц, которых могут отправить в ЛТП:

больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, которые в течение года три и более раза привлекались к административной ответственности за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, были предупреждены о возможности направления в лечебно-трудовые профилактории и в течение года после данного предупреждения привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ;
обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случае систематического нарушения этими гражданами трудовой дисциплины по причине употребления алкогольных напитков, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.

Перечень лиц, не подлежащих направлению в ЛТП

Не подлежат направлению в лечебно-трудовые профилактории согласно Закону о ЛТП:

граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет;
граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста;
беременные женщины;
женщины, воспитывающие детей в возрасте до одного года;
инвалиды I и II группы;
граждане, у которых выявлены заболевания, препятствующие их нахождению в лечебно-трудовом профилактории.

Для ознакомлением с перечнем заболеваний на основании, которых лицо может избежать направления в ЛТП вы можете ознакомится перейдя по ссылке →.

При рассмотрении в суде заявления о направлении в ЛТП уделяется внимание наличию у лица заболеваний и сверке их с указанным перечнем. В случае если лицо страдает заболеваниями перечисленными в указанном перечне, это влечет безусловный отказ в удовлетворении заявления о направлении в ЛТП.

Порядок обжалования направления в ЛТП

После вынесения решения суда о направлении в ЛТП лицо, подлежащие направлению в ЛТП, имеет право подать жалобу на принятое решение, такое право принадлежит и его представителю (адвокату, в случае заключения соответствующего соглашения об оказании юридической помощи).
Жалоба на решение о направлении в ЛТП подается в Минский городской суд или областной суд в течении 10 дней с момента вынесения решения или составления мотивировочной части решения, через суд вынесший решение.

Адвокаты нашей команды имеют положительный опыт в обжаловании решений о направлении в ЛТП Беларуси.

Источник

Бытует мнение, что избавиться от пристрастия к спиртному без желания самого человека невозможно.Так ли это? Корреспондент «Р» побеседовала с заведующим 21-м отделением РНПЦ психического здоровья, врачом-психиатром-наркологом с почти полувековым опытом Владимиром Ивановым.

Изоляция во благо

Направление в лтп рб есть ли польза

— Владимир Владимирович, в стране было время, когда ставился вопрос о закрытии или сокращении числа лечебно-трудовых профилакториев. Вы тогда являлись главным наркологом Минздрава и выступали за их сохранение. В чем, на ваш взгляд, польза этих учреждений?

— Прежде всего, лечебно-трудовые профилактории полезны и нужны обществу. Уже хотя бы потому, что оно, общество, имеет право хоть на время оградить себя от человека с зависимостью, который беспробудно пьет, скандалит, нарушает общественный порядок, отравляет жизнь своим родственникам, работодателям, другим людям, с которыми взаимодействует на улице, в магазине или в общественном транспорте.

Несомненно, есть люди с зависимостью от алкоголя, которые нуждаются в принудительной изоляции. И не только в нашей стране. Структуры, аналогичные нашему ЛТП и вытрезвителям, функционируют во многих государствах, в том числе и Западной Европы, — и там больного алкоголизмом, нарушающего общественный порядок, могут изолировать по решению суда. Только и проводится это, как правило, в рамках многоступенчатых дорогостоящих реабилитационных программ, и структуры называются по-другому. Лично знаком с опытом таких структур в Дании и Германии.

— В ЛТП по доброй воле не попадают, да и к врачу-наркологу часто тащат родственники. Имеет ли смысл принудительное лечение от алкоголизма?

— Во-первых, в ЛТП не лечат, это, можно сказать, воспитательное учреждение, где через труд, жесткий режим, строгое соблюдение правил, отсутствие возможности купить спиртное человеку дают шанс быть трезвым, жить по-другому. Во-вторых, желание, когда оно касается вопросов здоровья, — понятие весьма условное. Вы хотите идти к стоматологу или на хирургическое вмешательство? Нет, но ситуация, болезнь заставляют. Так и с алкоголизмом.

Как такового принудительного лечения алкоголиков не существует. Можно принудительно лечить больного сифилисом или туберкулезом. Потому что здесь есть возбудитель, против которого эффективен определенный препарат. А при алкоголизме нет точки, на которую бы доктор мог воздействовать или, например, дать таблетку, после которой человек выздоровел и изменил свое отношение к алкоголю. Алкоголизм неизлечим. Поэтому и принудительного лечения быть не может.

— Как безнадежно звучит из уст специалиста…

— Любая химическая зависимость, к которой относится и алкогольная, имеет два главных симптома. Первый — первичное патологическое болезненное влечение, которое сохраняется до конца жизни. Повлиять на него никак нельзя. Любые лекарства, которые будут снижать интенсивность влечения, являются наркотическими. Раньше, к примеру, в аптеках были доступны препараты бензодиазепинового ряда, которые подавляют влечение. Но они вызывают привыкание к ним. В итоге к нам в отделение попадают больные, которые принимают по 10, 20, 40 таблеток в сутки, чтобы не пить! Эти несчастные страдают и алкоголизмом, и лекарственной зависимостью одновременно.

Второй симптом алкогольной зависимости — утрата контроля над дозой. На него тоже не повлияешь. Даже если 10 лет человек будет трезвый, но потом выпьет стакан водки, у него возникнет желание продолжить.

— Чем же тогда, простите, занимаются врачи-наркологи?

— В основном лечением осложнений алкоголизма — снятием абстинентного и судорожного синдрома, интоксикации и различных поражений органов, которые серьезно страдают от спиртного. Результаты весьма ощутимы. За 3—5 дней поставят на ноги и прояснят сознание.

Можно также с помощью медикаментов вызвать реакцию организма на алкоголь. Существует такой дешевый и простой препарат, как дисульфирам. Он блокирует в организме ацетальдегиддегидрогеназу, которая активно участвует в преобразовании алкоголя в организме. Происходит отравление продуктами полураспада алкоголя, и человеку становится плохо. Поэтому, принимая дисульфирам внутрь, человек пить не сможет. Но принимать это средство надо каждый день и всю жизнь. Много ли вы видели гипертоников, которые без перерыва потребляют снижающие давление препараты? А уж алкоголика заставить это сделать тем более сложно.

— А как же рекламируемые подшивки капсул, кодирование и прочее?

— Эффект плацебо никто не отменял. Есть немало людей, которые верят в чудо — и им помогает. К научно обоснованным методам лечения кодирование и подшивки не имеют никакого отношения. На Западе таких методик нет. Однако я не исключаю, что наше общество пока не созрело для того, чтобы полностью отказываться от перечисленных вариантов.

Жестко, но любя

— Как же расценивать ситуацию, если, к примеру, родственники тащат человека к наркологу, а он внутри протестует?

— Следует рассматривать каждую ситуацию в отдельности. Но в отношении пьющих людей должны реализовываться принципы так называемой жесткой любви. В моей практике есть достаточно примеров, когда мужчины бросали пить, если жена закрывала перед носом мужа дверь и говорила: «Иди отсюда в шалман, где пил. Ты мне пьяный не нужен». Одни ложились спать на коврик в тамбуре, а другие бросали пить. Потому что если алкоголика принимают, обмывают, отпаивают, кладут в постель, выслушивают словесный бред, мат и оскорбления, а потом еще и похмелиться дают, то он убеждается, что, как бы ни поступал, он нормальный. А если еще и долги спишут, то и будет пить еще больше. Это не что иное, как попустительство болезни.

Алкоголик бросит пить только тогда, когда для него станут очень мучительными последствия пьянства, то есть потеря работы, жены, детей, авторитета у коллег, друзей и других ценностей. Он задумается и, возможно, решит, что надо бы отказаться от алкоголя, чтобы не пришлось лишиться всего остального.

Когда происходит срыв

— Есть такая шутка: бросил пить и «недобросил». У кого больше велик риск сорваться? Почему, на ваш взгляд, после года трезвой жизни в ЛТП или месяца в наркологическом отделении люди снова берутся за старое?

— Потому что нередко они возвращаются в прежнюю токсичную среду и не могут ее сменить. Классическая ситуация: человек во все время госпитализации не берет в рот ни грамма, и это при том, что двери отделения не заперты, добыть спиртное при желании не проблема. А после выписки этот человек, который совершает даже уже пробежки по утрам, уходит в запой. Причины — нет своего жилья, нет родственников или друзей, которые хотя бы в первое время способны психологически поддержать. Поэтому к нам часто возвращаются после выписки и… просят снова госпитализировать. Это не означает, что их плохо лечили или мало держали в ЛТП. Человек — общественное животное, ему надо ради кого-то жить, чувствовать себя кому-то нужным.

Проблема в том, что в нашей стране нет системы реабилитации таких людей. Алкоголик, который не пил, находясь в ЛТП или наркологическом отделении, дальше должен получить другую помощь в социальной адаптации, которая включает психологическую поддержку, помощь в трудоустройстве, возможно, решении жилищных проблем. Допустим, в ЛТП человек рисовал на стенах зданий или пек хлеб, а вышел из его стен и не нашел такую работу. Он обязательно напьется. Вопрос только, через какое время.

Большинство алкоголиков — люди, которые не смогли по каким-то причинам реализовать свои способности. А реализация способностей не менее важное условие ощущения удовлетворенности жизнью, как и удовлетворение потребностей. Она дает человеку уверенность в себе. Не реализуя свои способности, человек обязательно будет чувствовать себя плохо и будет заливать внутренний дискомфорт если не алкоголем, то наркотиками, сексом, избыточной едой и прочими «суррогатами».

— Не могу согласиться, что у нас нет реабилитационных центров для зависимых от алкоголя. Полно рекламы в интернете…

— Но они все — коммерческие. Много ли вы знаете алкоголиков, которые способны ежемесячно платить 300—600 долларов за длительное, иногда очень длительное нахождение там? Ни одного полноценного, аналогичного центрам в развитых странах Европы, государственного реабилитационного центра для зависимых от алкоголя у нас нет. Решение этого вопроса мне видится в формате государственно-частного партнерства, когда исполнителя социальной услуги — частника — финансирует государство, выступающее в качестве заказчика. Такая система, например, успешно существует в Польше. Вопрос создания реабилитационных центров для зависимых поднимался в стране давно и неоднократно, но воз и ныне там. Один из предметов спора — какому ведомству должна принадлежать такая структура.

Но это уже совсем другой разговор…

kozlovskaya@sb.by

Фото mentalhealth.by

Источник