Как отказаться от садового участка в пользу государства

29758

Основания прекращения права собственности на садовые и дачные земельные участки

Согласно ст. 44 ЗК РФ и ст. 235 ГК РФ право собственности на земельный массив может быть завершено, при отчуждении надела в пользу других граждан либо при отказе собственника от земельного надела. Также основанием для прекращения прав собственности на землю является утрата имущества, его уничтожение или гибель.

Территория не может быть изъята у собственника принудительно, кроме исключительных случаев, таких, как:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

взыскание по имеющимся у собственника обязательствам;
отчуждение имущества, которое по закону не может данному гражданину принадлежать;
изъятие земли, при использовании ее ненадлежащим образом.

Основанием для прекращения прав собственности на территорию также может стать отчуждение объекта незавершенного строительства из-за окончания действия арендной договоренности относительно надела или изъятие территории для нужд госорганов или муниципалитета. Также причинами могут стать реквизиция, конфискация и выкуп бесхозных культурных ценностей или домашних животных.

Даже в том случае, когда собственник территории отказался от земли добровольно, его обязанности по отношению к наделу не прекращаются и владелец должен продолжать обслуживать надел и оплачивать за него налоги, обязательные платежи до тех пор, пока у площади не появится новый собственник.

Порядок отказа от прав на садовый и дачный земельный участок

Отказ от права на садовый и дачный земельный участок осуществляется в рамках установленного порядка. Процедура включает в себя следующие этапы:

Подготовить пакет обязательных бумаг, заполнить заявку стандартного образца и обратиться в Росреестр.
Передать пакет документов на рассмотрение.
Сотрудники ведомства рассматривают заявку и в случае отсутствия нарушений регистрируют отказ от права собственности на земельный участок. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней.
На следующем этапе земля приобретает статус бесхозной и в течение года таковой остается.
По прошествии года, муниципалитет имеет право обратиться в судебные инстанции с иском о признании земли муниципальной собственностью.

После того как отказное заявление прошло официальную регистрацию, право собственности на земельный участок у гражданина прекращается.

Список необходимых документов

Для оформления отказа от земельного надела могут потребоваться следующие документы:

стандартное заявление в письменной форме на отказ от земельной площади (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления об отказе от права собственности на земельный участок]);
правоустанавливающие документы на земли;
кадастровый паспорт участка, включая план границ земли;
если на территории имеются постройки, то выписка из БТИ;
паспорт заявителя;
квитанция об оплате госпошлины.

Каждый документ (кроме заявления) предоставляется в виде копии, но при подаче подтверждается оригиналом.

Последствия отказа от прав на садовый и дачный земельный участок

После оформления отказа от надела, гражданин теряет свои права на территорию, включая возможность использования его в качестве объекта юридически значимых сделок – мены, дарения, купли-продажи. Бывший пользователь не может больше эксплуатировать землю по своему усмотрению, возводить на ней постройки и использовать в качестве сада иди огорода.

Если в течение года с момента подачи заявки об отказе, гражданин не предпринял действий по восстановлению своих прав, участок переходит в собственность муниципалитета. После госрегистрации прав собственности на землю, все обязанности гражданина относительно участка оканчиваются.

Пример по порядку отказа от прав на садовый и дачный земельный участок

Анна Семеновна больше десяти лет владела своим участком, однако, со временем возраст взял свое и сил заниматься огородом почти не осталось.
Наследников у женщины также не было и поэтому, чтобы территория не пропадала, она решила добровольно отказаться от надела и передать его в распоряжение муниципалитета.
Женщина посетила юриста, который помог ей заполнить заявку и собрать пакет необходимых документов, и обратилась в администрацию. Через несколько дней, она получила отказ, без каких-либо пояснений. Анна Семеновна вновь отправилась к юрисконсульту, и они составили исковое заявление в судебную инстанцию с требованием о пояснении причин отказа и аннулировании данного решения.
В итоге судьей было вынесено отрицательное решение, согласно которому сотрудники действовали в полном соответствии с действующим законодательством.
Причиной отказа явилось то, что надел являлся собственностью Анны Семеновны, а значит, был зарегистрирован в Росреестре, соответственно, подавать заявление об отказе необходимо было именно туда.
После получения решения суда, женщина вновь подготовила документы, заявку и передала их в Росреестр. Через месяц Анна Семеновна получила уведомление о том, что ее отказ был официально зарегистрирован и участок переведен в разряд бесхозных территорий.

Заключение

В завершении сказанного можно сделать ряд выводов:

Завершение полномочий людей относительно садоводческих или дачных земельных наделов происходит при добровольном отказе владельца от прав на площадь и в случае возникновения ситуации, когда земля изымается или отчуждается у владельца. Также право распоряжения прекращается в случае совершения с землей определенной правовой сделки (купли-продажи, меня, дарения).
Лицо, которое владеет землей по праву собственности или каким-либо другим образом, может подать заявление на отказ от своих полномочий, по месту оформления этих прав. В том случае, если участок был передан в пользование администрацией, то заявка подается именно туда. Если в отношении земли было проведено регистрирование прав собственности, то отказное заявление подается в Росреестр.
Порядок проведения данной процедуры определен действующим законодательством и предусматривает подачу заявления с обязательным пакетом документации.
Даже после оформления отказа, владелец надела обязан содержать землю в надлежащем виде и оплачивать все необходимые платежи. Данные обязательства утрачиваются только тогда, когда новый владелец зарегистрирует свои права относительно площади.
Последствием отчуждения территории является потеря всех прав на землю, а именно отсутствие возможности пользоваться площадью, выставлять в качестве объекта правовой сделки.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку отказа от прав на садовый и дачный земельный участок

Вопрос: Добрый день, мое имя Владимир и сложилась не совсем понятная мне ситуация. Дело в том, что я являлся собственником земельного надела, который раньше использовал под огород.
Со временем я понял, что данный участок очень сложно эксплуатировать, потому что рядом совершенно нет водного источника и возможности полива. По этой причине и для того чтобы не платить налоги, я решил отказаться от использования площади и подал в Росреестр заявление об отказе. Через месяц его удовлетворили.
Прошло полгода, и я получил уведомление из налоговой инспекции о том, что за мной числится долг по налогу за землю.
Подскажите, законны ли такие начисления, ведь я обратился в Росреестр и официально оформил отказ? Что делать в сложившейся ситуации и как оспорить сумму?

Ответ: Здравствуйте, Владимир. Согласно ст. 44 ЗК РФ и ст. 235 ГК РФ вы имели полное право отказаться от своего надела, подав соответствующий документ, однако, даже при официальном принятии и регистрации заявки, ваши обязанности по отношению к участку не прекращаются.
Поскольку в течение года, территория будет числиться бесхозной, ваши обязанности по уплате налогов за землю сохранятся. Лишь через год после отказа, когда муниципалитет оформит на территорию свои права, вы сможете освободиться от таких обязанностей.
Что касается начисленной суммы, то она является абсолютно законной и все что вы сейчас можете сделать — это оплатить сумму долга.
Разумеется, вы можете обратиться в судебные инстанции и попробовать опротестовать произведенное начисление, однако, вероятность выиграть дело достаточно маленькая.

Список законов

Статья 44 ЗК РФ
Статья 235 ГК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Источник

Новая система налогообложения на основе кадастровой стоимости земли привела к тому, что налоги выросли в десятки раз.

Содержать земельные участки, которые раньше держались «на всякий случай, про запас», стало слишком накладно.

Вдобавок ко всему добавились многочисленные штрафы, которые контролирующие органы активно стремятся взыскать с землевладельцев, проводя специальные проверки (штрафы за заросший участок – см. здесь, штрафы за неиспользования земли по назначению – см. здесь и т.д.).

Неудивительно, что желающих избавиться от своих ненужных, да к тому же еще многократно «подорожавших» земельных участков становится все больше. Но чтобы избавиться от расходов на земельный участок, нужно прежде всего перестать быть собственником.

Как это можно сделать?

Наиболее выгодный вариант – разумеется, продать землю. Тогда можно выручить хотя бы какие-то деньги за лежащий непосильным бременем участок. В крайнем случае можно подарить или обменять этот участок: право собственности в результате этих сделок также прекращается.

Но, как правило, желающих стать новыми собственниками участка с дорогим содержанием найти очень сложно. На практике встречалось много случаев, когда землю, оцененную по кадастровой стоимости в миллионы рублей, на деле никто не соглашался купить даже за десять тысяч рублей.

Например, участок находится посреди поля, куда не проведены коммуникации, нет дороги, но он относится к категории населенных пунктов, а следовательно, оценивается кадастром по максимуму. Поэтому налог приходится платить исходя из его «миллионной» стоимости, а продать землю по этой цене невозможно.

Поэтому единственным вариантом распрощаться с таким участком становится отказ от права собственности. Как это сделать:

1) Если участок приобретался после 29 января 1998 г. (после вступления в силу нового закона о регистрации), то достаточно обратиться в Росреестр с заявлением об отказе.

Государственную пошлину за это платить не требуется, документ о праве собственности представлять также не нужно – все данные есть в Росреестре.

В течение 30 дней должно быть вынесено решение о регистрации прекращения права собственности на землю, собственником автоматически становится муниципальное образование, на чьей территории этот участок расположен (только в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе отказные земли переходят в региональную собственность).

Заявителю направляется уведомление о том, что право собственности прекращено. За ним сохраняется право аннулировать свой отказ в течение одного года.

2) Если участок приобретался еще до нового закона о регистрации (в собственность, на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования), то процедура отказа немного усложняется.

Сначала нужно оформить кадастровый паспорт на участок и получить решение муниципальной власти о прекращении права на землю.

Для этого подается соответствующее заявление в местную администрацию с приложением документа, подтверждающего право владения землей, и кадастрового паспорта. В течение 30-ти дней администрация обязана рассмотреть документы и вынести решение о прекращении права на землю, которое в 3-дневный срок направляется заявителю.

В Росреестр заявителю обращаться не нужно, т.к. администрация обязана в течение 7 дней самостоятельно направить уведомление в Росреестр об отказе от права собственности на земельный участок.

На основании такого уведомления производится регистрация прекращения собственности на землю с даты вынесения решения администрацией.

Разумеется, никакой денежной компенсации отказавшийся собственник за землю не получает. В этом и парадокс: государство оценивает кадастровую стоимость земельных участков в миллионы рублей, взимая соразмерно налоги, но при этом само по таким ценам земли у своих граждан, увы, не выкупает.

На сайте «Детский сад.Ру» в разделе «Семейный юрист» вы можете найти образец заявления об отказе от права собственности на земельный участок.

Источник

Отказаться от права собственности на земельный участок можно в добровольном порядке, согласно статье 53 Земельного кодекса РФ. Если брать во внимание статью 236 Гражданского кодекса РФ, то для добровольного отказа от земельного участка, гражданин должен объявить о своем решении или совершить иные действия, которые свидетельствуют о том, что он устраняется от владения землей. Такая процедура имеет определенные нюансы, с которыми следует разобраться подробнее.

Фото 1

Законные основания и последствия

Основания от отказа на право владения могут быть разными: неплодородная земля, отсутствие возможности обрабатывать её и ряд других. Согласно действующему законодательству, гражданин не должен объяснить причину отказа, а просто заявляет об этом, соблюдая определенную процедуру.

Основанием для добровольного отказа от участка земли являются следующие факторы:

на земле нет строений или сооружений, которые принадлежат собственнику участка;
присутствуют обременения незначительного типа. В качестве примера можно привести сервитут – когда на законных основаниях через участок земли свободно могут передвигаться другие граждане;
неудобное расположение.

ВАЖНО: в большинстве случаев от земли отказываются тогда, когда она не используется длительное время.

Отдельно следует сказать про последствия – если человек отказался от права владения участком земли, но его ещё не приобрело другое лицо, то “бывший” владелец продолжает нести все обязанности и права по отношению к земле.

То есть, добровольный отказ от земли не является фактом юридического характера, то есть он владеет землей, это не прерывается. Если собственник земельного участка совершает фактические действия, то окончательного характера они не носят, пока эта земля не будет приобретена в собственность другим лицом.

Как отказаться от прав на землю, находящейся в собственности?

Для совершения такой процедуры, гражданину следует совершить следующие действия:

обратиться в территориальное отделение Росреестра, туда, в котором зарегистрирован земельный надел. Можно присутствовать лично, можно воспользоваться услугами представителя;
подается заявление на предмет отказа от земельного участка. Важно уточнить, если земля покупалась на основании договора купли-продажи, то заявление следует отправить в Росреестр, если она была получена по наследству, то заявление подается в муниципалитет;
после того, как заявление принято, гражданин получает справку с порядковым номером и список всех принятых документов;
поданные заявление в Росреестре рассматривают в течении 30 дней, после чего в течении 3-х дней заявительно получает ответ на него;
все документы подаются в муниципалитет из Росреестра в течении 7 дней, а также формирование делопроизводства может прекратиться на основании отказа от земельного участка;
государственный орган, который после отказа становится новым собственником земли, подает заявку в Росреестр. Уведомления должны быть также направлены в налоговую инспекцию и Государственный кадастр, в этих уведомлениях сообщается, что собственник отказался от участка земли;
сотрудники Росреестра обязаны в течении 5 дней сообщить гражданину, подавшему заявление о том, что его право собственности земельным участком более недействительно. В это же время право собственности оформляется на нового владельца – это могут быть сельское поселение, городской округ.

ВНИМАНИЕ: заявление направляется в письменном виде, для его написания можно использовать компьютер.

Дачного или садового участка

Для того, чтобы отказаться от дачного или садового участка, необходимо следующее:

подготавливаются соответствующие документы, заполняется заявка по образцу и все это отправляется в Россреестр;
пакет документов передается на рассмотрение;
в Россреестре рассматривается заявка и, если отсутствуют нарушения, то регистрируется отказ от права собственности, делается это в течении 30 дней;
после этого садовый или дачный участок становится бесхозным, в таком статусе он остается в течении года;
после того, как прошел год, муниципальные власти могут подать заявление о том, что данная земля является собственностью муниципалитета.

ВАЖНО: человек перестает обладать правом собственности на садовый или дачный участок после того, как он написал заявление об отказе и оно прошло официальную регистрацию.

Приватизированого надела сельхозназначения

Действия носят следующий характер:

заполняется извещение или уведомление, которые направляется в КУМИ (комитет управления муниципальным имуществом) в письменном виде;
такое извещение подается лично, должен быть на нем входящий номер, если оно высылается почтой России, то должно быть обязательно уведомление и опись вложения;
в течение 30 дней должен прийти ответ, считается день с даты отправки документов.

Земель в бессрочном пользовании

Отказ от земли, находящегося в бессрочном пользовании, строго регламентируется статьей 53 Земельного Кодекса РФ.

Для отказа потребуются следующие документы:

заявление;
кадастровые документы;
документы, которые подтверждают право собственности гражданина на использование данного земельного участка.

Заявление рассматривается в срок 30 дней.

В пользу государства при предоставлении (компенсация)

Чтобы отказаться от земли в пользу государства, действия должны быть следующими:

заявление пишется в Росреестр, в тот филиал, где проводилась регистрация;
если принято положительное решение, то фиксируется отречение от конкретной территории;
после того, как документальное оформление завершено, правом собственности обладает государство.

Порядок процедуры

Образец заявления

сверху заявления пишется шапка, в правой части. Там пишется госучреждение, куда подается заявление, а также все данные заявителя (ФИО, адрем и контакты);
по центру пишется наименование заявления;
в основной части документы указываются документы правоустанавливающего характера, которые свидетельствуют от месторпасположении земли. Не обязательно указывать основания отказа;
список приложений, здесь все документы, которые прилагаются к заявлению;
слева пишется дата, а в правой части ставится подпись заявителя.

(Территориальный орган Росреестра или муниципалитет)

от ____________________________________,
(Иванова Ивана Ивановича,

________________________________________
проживающего по адресу: г.Воронеж, ул. Матросова, дом 72)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от права собственности на земельный участок

Я являюсь собственником (владельцем) земельного участка площадью 54 кв. м, по адресу: Бутурлиновский район, ул. Степана Разина, дом 34, кадастровый номер: 345672.

На основании пункта 2 статьи 53 Земельного кодекса РФ отказываюсь от права собственности на указанный земельный участок.

Регистрация в РосРеестре

Заявление региструется в Росреестре, гражданину выдается соответствующая справка об этом, которая имеет номер. В течении 30 дней заявительно должен получить ответ.

Если на земле есть недвижимость

Согласно ст. 35 Земельного Кодекса РФ, если гражданин отказывается от земли, на котором есть строения, то отказ распространяется и на них.

То есть, нельзя отказаться от земли, сохранив при этом право собственности на недвижимость.

Новые правила Земельного Кодекса

Фото 5 В новых правилах Земельного Кодекса не конкретизированы действия, считающиеся отказом.

Учитывается только изъявление желания, которое должно быть оформлено согласно официальному порядку. Согласно новым правилам Земельного Кодекса, от земли могут отказываться, как граждане, так и организации. Право на переданный участок восстанавливается в течении года, то есть в срок приобретательской давности.

Заключение

Если не возникает никаких препятствий для отказа от земли, то серьезных проблем обычно не возникает. И нельзя отказаться от участка земли, если он был получен гражданином по наследству, так как имущественным правом владеют и другие наследники.

Источник